Решение по дело №820/2020 на Административен съд - Плевен

Р       Е       Ш     Е       Н       И       Е

 

№ 751

 

гр. Плевен, 20.11.2020 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на шести ноември две хиляди и двадесета година в публично съдебно заседание в състав:

Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Членове:       ЕЛКА БРАТОЕВА

  РАЛИЦА МАРИНСКА                          

                           

С участието на Прокурор от Окръжна прокуратура - Плевен:

ИВО РАДЕВ

При Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА

 

Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело № 820/2020г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от  Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба на Д.А.М. *** срещу Решение № 440 от 30.07.2020 г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 905/2020 г. по описа на съда.

С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно НП № 20-1772-000053 от 28.04.2020 г. на Началник Първо РУ на МВР – Плевен към ОДМВР - Плевен, с което на Д.А.М. *** са наложени административни наказания: 1) на осн. чл. 175, а. 1, т 1 от ЗДВП „глоба” в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП; 2) на осн. чл. 185 от ЗДвП „глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 86 от ЗДвП; 3) на осн. чл. 185 от ЗДвП  „глоба“ в размер на 20 лева за нарушение на чл. 87, ал. 1 от ЗДвП и на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети 8 контролни точки, затова че на 01.04.2020 г. около 16:00 часа в с. Бохот на ул. „П.Д.Петков“ до № 13 с посока на движение, ул. „Ст. Планина“, управлява теглено МПС – лек автомобил „Фолксваген Пасат“, с рег. ***с мека връзка /верига/ от лек автомобил „Опел Астра“, с рег. № ***, като: 1) автомобилът е без поставена на определеното за това място предна регистрационна табела; 2) тегленият автомобил е без включен авариен сигнал и без поставен отзад светлоотразителен предупредителен триъгълник; 3) превозва на предна дясна седалка в тегления автомобил лицето Р.Д.А., с ЕГН: **********.

Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на процесуалните правила и несправедливост на наказанието – касационно отменително основание по чл. 348 ал. 1, т. 1, т.2 и т.3 от НПК. Счита, че процесното НП е издадено в нарушение на чл. 53 от ЗАНН, тъй като не са отразени обстоятелствата, при които е извършено нарушението, както и на доказателствата, които го потвърждават, което е неспазване на императивната норма на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Твърди, че в хода на съдебното производство е разпитан само един свидетел, като съдът не е допуснал исканите от негова страна свидетели, които да потвърдят обстоятелството, че колата се е намирала в населеното място, в близост до дома му. Моли да бъде отменено постановеното от РС – Плевен решение, а по същество – да се отмени НП. Алтернативно – да бъде намален размера на наложените санкции.

Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не изразява становище по касационната жалба.

Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението е правилно и законосъобразно и предлага да бъде потвърдено.

Настоящият състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:

Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.

Съдът не е допуснал твърдяното от касатора процесуално нарушение, тъй като нито в жалбата, нито в хода на съдебното дирене жалбоподателят е направил доказателствено искане за разпит на свидетели, видно от съставения протокол за проведеното съдебно заседание. Съдът е анализирал показанията на разпитаните двама свидетели – актосъставител и свидетел по акта, съпоставил ги с позицията на жалбоподателя, който отразил в съставения акт, че няма възражения и по същество не оспорва установената в акта фактическа обстановка, която изцяло се подкрепя от изслушаните свидетелски показания и обосновано и законосъобразно на осн. чл. 189 ал.2 ЗДвП е приел, че формалната доказателствена сила на установените с акта факти и обстоятелства не се оборва от доказателствата по делото, а жалбоподателят не е ангажирал никакви доказателства в обратна насока. Предвид което правилно е приел описаните три нарушения за безспорно доказани, правилно квалифицирани, а наложените наказания за законосъобразно и справедливо определени. Процесуални нарушения при съставянето на АУАН и издаване на НП не са допуснати, в тях се съдържат всички необходими законови реквизити.

Безспорно се установява, че управляваното от жалбоподателя МПС е било без поставена предна регистрационна табела – в нарушение на изискването на чл. 140 ал.1 ЗДвП, теглено е с верига от друго МПС без включен авариен сигнал и без поставен светоотраителен предупредителен триъгълник – нарушение на чл. 86 ЗДвП, като на предна дясна седалка в тегления автомобил е превозван пътник в нарушение на забраната на чл. 87 т.1 ЗДвП. Без значение за осъществяване състава на визираните нарушения са изтъкнатите от жалбоподателя обстоятелства къде и защо е аварирал автомобила и защо се е наложило да бъде свалена регистрационната табела.

За нарушението по чл. 140 ал.1 санкионната разпоредба на чл. 175 ал.1 т.1 ЗДвП предвижда кумулативно две наказания - глоба в размер от 50 до 200 лв. и лишаване от правоуправление за срок от 1 до 6 месеца. Настоящият касационен състав не намира основание за намаляване размера на наложените наказания, които са в установения от закона максимум, предвид поведението на нарушителя. С процесното НП са констатирани извършени от него едновременно три нарушения на ЗДвП, а видно от приложената справка за нарушител същият е системен нарушител на ЗДвП и има наложени множество наказания и ЗПАМ, включително и през последната една година, глобите, по които не са заплатени, което разкрива висока степен на обществена опасност на дееца. Затова счита наложеният размер на наказанията за справедлив с оглед целите на наказанието за постигане на поправително и превъзпитателно въздействие по отношение поведението на нарушителя.

Решението на Районен съд – Плевен е правилно и следва да се остави в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК съдът

 

 

Р       Е       Ш     И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА  Решение № 440 от 30.07.2020 г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 905/2020 г. по описа на съда.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

         ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна прокуратура – Плевен.

                          

                          

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                            ЧЛЕНОВЕ: 1.                         2.