Р Е Ш Е Н И Е
№ 751
гр. Плевен, 20.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на шести
ноември две хиляди и двадесета година в публично съдебно заседание в
състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
РАЛИЦА
МАРИНСКА
С участието на Прокурор от Окръжна прокуратура -
Плевен:
ИВО РАДЕВ
При Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело № 820/2020г. по описа
на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния
кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона
за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Д.А.М. *** срещу Решение № 440 от 30.07.2020
г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 905/2020 г. по описа на
съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно НП № 20-1772-000053 от 28.04.2020 г. на Началник Първо РУ
на МВР – Плевен към ОДМВР - Плевен, с което на
Д.А.М. *** са наложени административни наказания: 1) на осн. чл. 175, а. 1, т 1 от ЗДВП „глоба” в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.
1 от ЗДвП; 2) на осн. чл.
185 от ЗДвП „глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 86 от ЗДвП; 3) на осн.
чл. 185 от ЗДвП „глоба“ в размер на 20 лева за
нарушение на чл. 87, ал. 1 от ЗДвП и на основание Наредба № Iз-2539 на
МВР са отнети 8 контролни точки, затова че на 01.04.2020 г. около
16:00 часа в с. Бохот на ул. „П.Д.Петков“ до № 13 с посока на движение, ул.
„Ст. Планина“, управлява теглено МПС – лек автомобил „Фолксваген Пасат“, с рег.
***с мека връзка /верига/ от лек автомобил „Опел Астра“, с рег. № ***, като: 1)
автомобилът е без поставена на определеното за това място предна регистрационна
табела; 2) тегленият автомобил е без включен авариен сигнал и без поставен
отзад светлоотразителен предупредителен триъгълник; 3) превозва на предна дясна
седалка в тегления автомобил лицето Р.Д.А., с ЕГН: **********.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност, поради
нарушение на материалния закон, съществено нарушение на процесуалните правила и
несправедливост на наказанието – касационно отменително основание по чл. 348
ал. 1, т. 1, т.2 и т.3 от НПК. Счита, че процесното НП е издадено в нарушение
на чл. 53 от ЗАНН, тъй като не са отразени обстоятелствата, при които е извършено
нарушението, както и на доказателствата, които го потвърждават, което е
неспазване на императивната норма на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Твърди, че в
хода на съдебното производство е разпитан само един свидетел, като съдът не е
допуснал исканите от негова страна свидетели, които да потвърдят
обстоятелството, че колата се е намирала в населеното място, в близост до дома
му. Моли да бъде отменено постановеното от РС – Плевен решение, а по същество –
да се отмени НП. Алтернативно – да бъде намален размера на наложените санкции.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не изразява становище по
касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението е правилно и законосъобразно и предлага да
бъде потвърдено.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен, като прецени
допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните,
както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна
страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо и правилно с оглед
доказателствата по делото и закона.
Съдът не е допуснал твърдяното от касатора процесуално нарушение, тъй като
нито в жалбата, нито в хода на съдебното дирене жалбоподателят е направил
доказателствено искане за разпит на свидетели, видно от съставения протокол за
проведеното съдебно заседание. Съдът е анализирал показанията на разпитаните
двама свидетели – актосъставител и свидетел по акта, съпоставил ги с позицията
на жалбоподателя, който отразил в съставения акт, че няма възражения и по
същество не оспорва установената в акта фактическа обстановка, която изцяло се
подкрепя от изслушаните свидетелски показания и обосновано и законосъобразно на
осн. чл. 189 ал.2 ЗДвП е приел, че формалната доказателствена сила на
установените с акта факти и обстоятелства не се оборва от доказателствата по
делото, а жалбоподателят не е ангажирал никакви доказателства в обратна насока.
Предвид което правилно е приел описаните три нарушения за безспорно доказани,
правилно квалифицирани, а наложените наказания за законосъобразно и справедливо
определени. Процесуални нарушения при съставянето на АУАН и издаване на НП не
са допуснати, в тях се съдържат всички необходими законови реквизити.
Безспорно се установява, че управляваното от жалбоподателя МПС е било без
поставена предна регистрационна табела – в нарушение на изискването на чл. 140
ал.1 ЗДвП, теглено е с верига от друго МПС без включен авариен сигнал и без
поставен светоотраителен предупредителен триъгълник – нарушение на чл. 86 ЗДвП,
като на предна дясна седалка в тегления автомобил е превозван пътник в
нарушение на забраната на чл. 87 т.1 ЗДвП. Без значение за осъществяване
състава на визираните нарушения са изтъкнатите от жалбоподателя обстоятелства
къде и защо е аварирал автомобила и защо се е наложило да бъде свалена
регистрационната табела.
За нарушението по чл. 140 ал.1 санкионната разпоредба на чл. 175 ал.1 т.1 ЗДвП предвижда кумулативно две наказания - глоба в размер от 50 до 200 лв. и
лишаване от правоуправление за срок от 1 до 6 месеца. Настоящият касационен
състав не намира основание за намаляване размера на наложените наказания, които
са в установения от закона максимум, предвид поведението на нарушителя. С
процесното НП са констатирани извършени от него едновременно три нарушения на
ЗДвП, а видно от приложената справка за нарушител същият е системен нарушител
на ЗДвП и има наложени множество наказания и ЗПАМ, включително и през
последната една година, глобите, по които не са заплатени, което разкрива
висока степен на обществена опасност на дееца. Затова счита наложеният размер
на наказанията за справедлив с оглед целите на наказанието за постигане на
поправително и превъзпитателно въздействие по отношение поведението на
нарушителя.
Решението на Районен съд – Плевен е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение
№ 440 от 30.07.2020 г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. №
905/2020 г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.