Производството е по чл.118 от ГПК. С определение № 139/20.12.2010 г. постановено по адм.д. № 208 по описа за 2010 г., Административен съд – Кърджали е прекратил производството по делото и е изпратил същото по подсъдност на Кърджалийския окръжен съд. При извършената проверка на редовността на исковата молба, съдът констатира, че делото не е подсъдно на Кърджалийския окръжен съд. Пред Административен съд – Кърджали е бил предявен иск с правно основание чл.122л от ЗОП за заплащане на вреди, претърпени вследствие на нарушения при провеждане на процедура и сключване на договор за обществена поръчка. Със ЗИДЗОП, обн. Д.в. бр.52/2010 г., в сила от 13.07.2010 г., са приети изменения в чл.120а и чл.122л от ЗОП, като е променен процесуалния ред за защита при причиняване на вреди, претърпени вследствие на нарушения при провеждане на процедура и сключване на договор за обществена поръчка. Законодателят е предвидил тези дела да се разглеждат от административните съдилища по реда на АПК. Посочените норми са процесуални и по правило имат обратно действие, като изключенията се предвиждат с изрична норма. В случая искът е предявен пред Административен съд – Кърджали на 08.12.2010 г., или след като ЗИДЗОП, обн. Д.в. бр.52/2010 г. е влязъл в сила и е променена подсъдността на тези искове. Ето защо, следва да бъде приложен действащият процесуален ред, а не отмененият, тъй като процесуалното правоотношение е възникнало по новия ред. Т.е., не е налице дори висящност на производството, за да се говори за обратно действие на процесуалната норма, каквото тя по правило има. Недопустимо е да бъдат прилагани отменени процесуални норми за образувани по нов процесуален ред производства. Нещо повече, новият процесуален ред се прилага по правило и за висящите производства, освен ако не е налице изрично предвидено изключение. В този смисъл е и определение № 1463 по гр.д. № 2394/1998 г. на ВКС. Обстоятелството, че юридическият факт, от който ищецът черпи правата си, е възникнал преди влизане в сила на ЗИДЗОП, обн. Д.в. бр.52/2010 г. е ирелевантно за приложимия процесуален ред. Затова компетентен да разгледа предявения иск е Административен съд – Кърджали. Имайки предвид изложеното, следва бъде постановено определение, с което да бъде повдигната препирня за подсъдност между Кърджалийския окръжен съд и Административен съд – Кърджали, а производството по делото да бъде прекратено, като същото да се изпрати на Върховния касационен съд за формиране на състав по чл.135, ал.4 от АПК и определяне на компетентния съд. Ето защо и на основание чл. 118, ал.1 от ГПК, във вр. с чл.135, ал.5 от АПК, във вр. с чл.135, ал.4 от АПК, Окръжният съд
О П Р Е Д Е Л И :
ПОВДИГА препирня за подсъдност между Кърджалийския окръжен съд и Административен съд – Кърджали. ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 465 по описа за 2010 г. на Кърджалийския окръжен съд, като ИЗПРАЩА делото на Върховния касационен съд за формиране на състав по чл.135, ал.4 от АПК и определяне на компетентния съд. Определението не подлежи на обжалване.
Председател:
|