ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№828
Бургас,
22/04/2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД БУРГАС, осми състав, в закрито заседание
на двадесет и втори април, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
като
разгледа административно дело номер 724 по
описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.
Образувано
е по жалба на Д.К.Я. ***; Г.Д.В. ***0 и Д. ***, к-с „Зорница“, бл.10, ет.8,
ап.1. против заповед № 185 от 17.03.2021 г. на кмета на община Средец, с която
е разпоредено да се проведе публично оповестен конкурс с тайно наддаване за
продажба на шест поземлени имота, частна общинска собственост, находящи се в
землището на с.Драчево. С доводи за незаконосъобразност искат да се отмени.
Претендират разноски.
Жалбата е недопустима за разглеждане по
същество, поради липса на годен за оспорване административен акт, при следните
съображения:
Оспорената
заповед е издадена на основание чл.35, ал.1 и ал.6 от Закона за общинската
собственост/ЗОС/; чл.80, ал.1 от Наредба за реда за придобиване, управление и
разпореждане с имоти и вещи общинска собственост и решение № 220/25.11.2020 г.
на общински съвет Средец, с което е
дадено съгласие да се извърши продажба чрез публично оповестен конкурс с тайно наддаване
на шест поземлени имота, частна общинска собственост, в землището на с. Драчево,
определени са изискванията към кандидатите и условията на конкурса, по които ще
се оценят офертите, както и критериите за тяхната оценка и начина на определяне
на тежестта им в комплексната оценка.
С
оспорената заповед е обявена конкурсната процедура като е определена началната
конкурсна цена и депозита за участие; посочени са
задължителните документи за участие и е утвърдена тръжната документация.
От съдържанието на заповедта е видно,
че с нея са обявени и определените с решението на общински съвет Средец условия
за участие в конкурса, представляващ състезателно административно производство,
което приключва с издаване на индивидуален административен акт за обявяване на спечелилия
участник.
Тази
заповед не подлежи на самостоятелно обжалване, тъй като изрично е изключена от
съдебен контрол с изменение на чл. 21, ал. 5 АПК,
ДВ бр. 77/ 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., в което изрично е предвидено, че не
са индивидуални административни актове волеизявленията, действията и
бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на
индивидуални или общи административни актове или са част от производствата по
издаване на нормативни актове. Не са индивидуални административни актове
волеизявленията, с които се обявяват условията за участие в състезателно
административно производство по издаване на индивидуални административни актове,
освен ако в специален закон не е предвидено друго. Предвид второто изречение на
посочения текст, вече заповедите за откриване на процедурата за провеждане на
публично оповестен конкурс с тайно наддаване за продажба на недвижими имоти се
обжалва при атакуване на последната заповед за определяне на купувач и защитата срещу тях следва да се осъществи в
производството по обжалване на крайния индивидуален административен акт.
Липсата
на годен за оспорване административен акт като абсолютна процесуална предпоставка
води до недопустимост на образуваното съдебно производство.
Ето защо жалбата следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
При този резултат разноски на
жалбоподателите не се следват.
Мотивиран така и на основание чл.159,
т.1 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Д.К.Я. ***; Г.Д.В. ***0 и Д. ***, к-с
„Зорница“, бл.10, ет.8, ап.1. против заповед № 185 от 17.03.2021 г. на кмета на
община Средец, с която е разпоредено да се проведе публично оповестен конкурс с
тайно наддаване за продажба на шест поземлени имота, частна общинска
собственост, находящи се в землището на с.Драчево.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело номер 724/2021 г. по описа на
Административен съд Бургас.
Определението може да се обжалва с частна жалба в 7- дневен
срок от получаване на съобщението за изготвянето му, пред Върховен
административен съд на Република България.
СЪДИЯ: