№ 365
гр. Варна , 16.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 23 СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и
осми юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Даниела Михайлова
при участието на секретаря Пламен Б. Пламенов
като разгледа докладваното от Даниела Михайлова Административно
наказателно дело № 20213110202266 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на
К. В. ИВ. – ЕГН ********** против Наказателно Постановление № 20-6252-
000645/ 19.08.2020г. на Началника на сектор в „Охранителна полиция“ при ОД-МВР-
Варна, с което му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на
200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП.
В жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, като се твърди, че
то е неправилно и незаконосъобразно, постановено при съществени нарушения на
процесуалните правила, както и декларативно се оспорва фактическата обстановка.
В съдебно заседание , въз. И., редовно призован, не се явява , представлява се
от надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата на
посочените в нея основания.По същество адв. П.Б. отново моли за отмяна на
постановлението поради липса на субективната страна на нарушението, доколкото
няма доказателства за това въз.И. да е знаел за прекратената регистрация. Защитата
изтъква и наличието на съществени процесуални нарушения, допуснати в хода на
производството, свързани с датата на нарушението, която липсва в постановлението.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се явява представител и не
ангажира становище по жалбата.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по делото
доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На 15.05.2020г. св.Хр.С. мл.инспектор с-р СПС-ОР при ОД-МВР-Варна,
съставил против въз.И. акт за установяване на нарушение за това, че на 01.05.2020г.,
1
около 15.50ч. в гр.Варна, на бул.“Вл.Варненчик“, до аптека „Санита“, в посока
ул.“Г.Бенковски“, управлявал мотопед „ Ямаха“ с рег. № В 05 28 Р, собственост на
Б.С., като МПС-то е без регистрация- служебно прекратена по надлежния ред от
04.09.2019г. на основание чл.143 ал.15 от ЗДП.Нарушението било квалифицирано като
такова по чл.140 ал.1 от ЗДП.При личното предявяване на акта, както и в срока по
чл.44 ал.1 от ЗАНН възражения не били направени и депозирани.
Материалите били изпратени на ВРП , като с Постановление от 11.08.2020г. бил
постановен отказ да се образува наказателно производство.В него били изложени
съображения, че действително превозното средство е било със служебно прекратена
регистрация поради липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
Въз.И. обаче не бил негов собственик . Поради това й било прието , че деянието му
не е съставомерно от субективна страна, тъй като нямало никакви данни той да е
знаел, че мотопеда е с прекратена регистрация. По тези съображения било отказано
да се образува производството , а материалите били изпратени на Началника на сектор
СПС при ОД-МВР-Варна за сведение и издаване на НП.
Въз основа на постановлението на ВРП и съставения акт било издадено и
атакуваното наказателно постановление, с което наказващият орган приел, че въз. И. е
управлявал мотопед със служебно прекратена регистрация от 04.09.2019г. на
основание чл.143 ал.15 от ЗДП. Нарушението отново било квалифицирано като такова
по чл.140 ал.1 от ЗДП и за него на въз.И. на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП било
наложено наказание „Глоба“ в размер на 200лв. и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 6 месеца.
В хода на съдебното следствие като свидетел бе разпитан К.И. -
актосъставител, чиито показания съдът кредитира като логични, последователни и
непротиворечиви.От тях се установи, че нарушението на въз. И. е било установено след
като е бил спрян за проверка на пътя и след справка в съответната система на
МВР.Свидетелят посочи, че нарушението е било установено , респективно и актът е
бил съставен на 15.05.2020г.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
доказателства по административно наказателната преписка, тези приложени към
жалбата, събраните в хода на съдебното производство писмени и гласни
доказателства, които са последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и
анализирани в съвкупност не налагат различни изводи.
При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на
императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразността му,обосноваността му и
справедливостта на наложеното административно наказание , съдът прави следните
правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради
което е процесуално допустима.
Наказателното постановление № 20-6252-000645/ 19.08.2020г е издадено от
компетентен орган - от Началника на група в отдел „Охранителна полиция“ при
ОД-МВР-Варна, съгласно заповед № Iз- 8121з-515/14.05.2018г.
2
Съдът намира обаче, че в хода на производството са били допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила.От съдържанието на приложения по преписката
акт е видно, че той е съставен на 15.05.2020г., като вписаната в него дата на
извършване на нарушението е 01.05.2020г.Св.Х.С., който пък е и актосъставител , в
показанията си сочи, че актът е бил съставен в деня на извършване на нарушението,
т.е. 15.05.2020г., което обаче не съответства на посочената в акта дата .В този смисъл
остава неясно на коя дата се твърди, че въз.И. е извършил нарушение. Наказващият
орган от своя страна не е изпълнил задължението си по чл.52 ал.4 от ЗАНН и не е
извършил проверка на акта с оглед на неговата законосъобразност.Вместо това е издал
наказателно постановление, което не отговаря на изискванията на чл.57 ал.1 т. 3 и т.5
от ЗАНН.В атакуваното постановление не са посочени нито датата на акта, въз основа
на който се издава, нито имената на актосъставителя, нито датата на извършване на
нарушението.Тези нарушения на процесуалните правила са съществени доколкото
безспорно ограничават правото на защита на наказаното лице , а и препятстват
възможността на съда да разгледа спора по същество.За пълнота на изложението обаче
следва да се посочи , че в Постановлението на ВРП изрично е посочено, че въз.И.,
като е управлявал мотопед с прекратена регистрация, не е действал с пряк умисъл.Т.е.
не би могло да се твърди, че дори да е налице извършено нарушение на чл.140 ал.1 от
НК, то то е извършено виновно, каквото е изискването на закона.
Поради изложеното до тук съдът намира, че постановлението следва да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно.
Доколкото по делото не са направени искания за разноски, съдът намира, че не
следва да се произнася в тази насока.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 20-6252-000645/ 19.08.2020г. на
Началника на сектор в „Охранителна полиция“ при ОД-МВР-Варна, с което на К.
В. ИВ. е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 лв. и
„Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3
пр.1 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвянето му пред Административен съд-Варна по реда на АПК .
След влизане в сила на съдебното решение, административно- наказателната
преписка да се върне на наказващия орган по компетентност.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3