№ 311
гр. София, 26.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 20 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и първи април през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Руси Алексиев
Членове:Анелия Щерева
Калина В. Станчева
като разгледа докладваното от Руси Алексиев Частно наказателно дело №
20221100200570 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното :
Настоящото производството е по реда на чл. 15, § 3 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции (по-надолу за краткост само
Решение/то), респективно по най-близката до горепосочената съдебна процедура,
предвидена във вътрешния за нормативното пространство на Р. България законов ред,
а именно по тази на чл. 37, вр. чл. 23 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИРКОРНФС), с който е транспонирано в Р. България Решението.
Софийски градски съд е сезиран с два броя съставено на български и немски език
удостоверение по реда на чл. 4, § 2 и § 3 от Решението, респективно по чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС, издадено от административен орган – Полицейски президиум Райнпфалц
(Федерална Република Германия (ФРГ)), за признаване и изпълнение на германско решение
- наказателно постановление от 12.05.2021 г., влязло в сила на 09.06.2021 г., по
административнонаказателно производство № 07.7013750.1 по описа на Полицейски
президиум Райнпфалц, спрямо българския гражданин П. К. Б., придружено със самото
наказателно постановление от 12.05.2021 г., влязло в сила на 09.06.2021 г., по
административнонаказателно производство № 07.7013750.1 по описа на Полицейски
президиум Райнпфалц, на германски език.
С процесното решение (наказателното постановление, издадено от административен
орган – Полицейски президиум Райнпфалц), на засегнатото лице е наложено
административно наказание – глоба, в размер на 80 (осемдесет) евро, към която са добавени
разходи по административното производство, в размер на 28.50 (двадесет и осем и петдесет)
1
евро, които формират претендираната за признаване и изпълнение от компетентните органи
на Р. България финансова санкция, в общ размер на 108.50 (сто и осем и петдесет) евро.
По така визираното удостоверение по реда на чл. 4, § 2 и § 3 от Решението,
респективно по чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС, постъпило в СГС, е образувано настоящото
НЧД № 570/2022 г.
С разпореждане на съдията – докладчик от 07.03.2022 г. делото е насрочено в
открито съдебно заседание за 15.03.2022 г., от 11.00 ч.
Преди провеждането му, на 09.03.2022 г., в деловодството на СГС – НО е постъпило
заявление от засегнатото лице П.Б., заведено с рег. № 13729/09.03.2022 г. по описа на
регистратурата на СГС, с което уведомява съда, че по сметката на Министерство на
правосъдието (МП) на ФРГ, посочена във визираното в изпратеното за признаване и
изпълнение решение - влязлото в сила на 09.06.2021 г. наказателно постановление от
12.05.2021 г. на Полицейски президиум Райнпфалц, постановено по
административнонаказателно производство № 07.7013750.1, е внесло сумата от 118.50 (сто
и осемнадесет и петдесет) евро. Към заявлението е приложен в незаверено
електрофотографско (ксерографско) копие банков документ – операционна бележка за SEPA
превод от П. К. Б., с детайли „Aktenzeichen 07.7013750.1“, в размер на 118.50 (сто и
осемнадесет и петдесет) евро, в полза на „Polizeiprasidium Rheinpfalz Zentr“, по банкова
сметка № DE18590100420770137501.
По разпореждане на съдията – докладчик от 11.03.2022 г., с писмо до издалия
удостоверението по чл. 4, § 2 и § 3 от Решението, респективно по чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС, компетентен орган на издаващата държава, е изискана информация дали е
постъпила по сметка на МП на ФРГ вписаната в процесното решение за налагане на
финансова санкция от 12.05.2021 г. на Полицейски президиум Райнпфалц, постановено по
административнонаказателно производство № 07.7013750.1, влязло в сила на 09.06.2021 г.,
парична сума от 108.50 евро, съгласно представения пред българския съд в незаверено
електрофотографско (ксерографско) копие банков документ.
Поради непристигане в срок на отговор от издаващата държава, на насроченото за
15.03.2022 г. открито съдебно заседание по делото на същото не е даден ход и съдебното
заседание е отложено за 31.03.2022 г., а впоследствие, с разпореждане на съдията –
докладчик от 24.03.2022 г., за 18.05.2022 г.
На 30.03.2022 г. е получен отговор от издалия удостоверението по чл. 4, § 2 и § 3 от
Решението, респективно по чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен орган на
издаващата държава, под формата на формуляр № 1 „Информация за решение за финансова
санкция, основана на членове 11, 12 и 15 от Рамково решение 2005/214/ПВР“. В същия се
сочи, че на 10.03.2022 г. е извършено доброволно плащане в решаващата държава на
процесната финансова санкция, в размер на 108.50 (сто и осем и петдесет) евро, за която е
образувано пред българския съд настоящото съдебно производство.
При така установеното от фактическа страна, съдът намери, че следва да прекрати
съдебното дело, на основание чл. 15, § 3 от Решението, по реда на най-близката процедура,
предвидена във вътрешния за Р. България нормативен акт, в който то е транспонирано, а
именно в ЗПИИРКОРНФС, конкретно по реда на чл. 37, вр. чл. 23 от ЗПИИРКОРНФС.
Това е така, тъй като процесуален ред за прекратяване на съдебното производство в
Р. България, като изпълняваща държава, в хипотезата на чл. 15, § 3 от Решението, не е
предвидена в закона - ЗПИИРКОРНФС, с който последното е въведено (транспонирано) във
вътрешното на страната ни нормативно пространство. Поради това, съгласно и разпоредбата
на чл. 46, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА), следва да се приложи най-близката,
предвидена за подобен случай процедура, отговаряща на целта на чл. 15, § 3 от Решението, а
именно тази по чл. 37, вр. чл. 23 от ЗПИИРКОРНФС.
2
В случая, решаващата държава е уведомила изпълняващата държава по реда,
предвиден за това в акта на Европейския съюз (ЕС) - Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета от 24.02.2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, че след получаването в Р. България на нейното удостоверение, издадено
по реда на чл. 4, § 2 и § 3 от Решението, респективно по чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС,
придружено с желаното за признаване и изпълнение решение - наказателно постановление
от 12.05.2021 г., влязло в сила на 09.06.2021 г., по административнонаказателно
производство № 07.7013750.1 по описа на Полицейски президиум Райнпфалц, спрямо
българския гражданин П. К. Б., същият доброволно е заплатил паричната сума от 108.50
евро, представляваща наложената му финансова санкция, съгласно процесното наказателно
постановление.
Изложеното изпразва от съдържание настоящата, образувана пред българския съд
съдебна процедура за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова
санкция от компетентен орган на издаващата държава, защото то вече е изпълнено пред
последния. Това и налага прекратяване на съдебното производство по разглежданото
наказателно частно дело, образувано за признаване и изпълнение на решение на
компетентен орган на държава – членка на ЕС, което вече е изпълнено в същата, след
образуване на делото в СГС – НО, като компетентен орган на изпълняващата държава -
членка.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 15, § 3 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, по аргумент от чл. 37, вр. чл. 23 от
ЗПИИРКОРНФС, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по НЧД № 570/2022 г. на СГС – НО, 20-ти
състав, по признаване и изпълнение на решение - наказателно постановление от 12.05.2021
г., влязло в сила на 09.06.2021 г., по административнонаказателно производство №
07.7013750.1 по описа на Полицейски президиум Райнпфалц, ФРГ, спрямо българския
гражданин П. К. Б., с което му е наложена финансова санкция, в размер на 108.50 (сто и
осем и петдесет) евро.
РЕШЕНИЕТО да се преведе и изпрати за сведение на издалия процесното
удостоверение по реда на чл. 4, § 2 и § 3 от Решението, респективно по чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС, компетентен орган на МП на ФРГ, на техния изходящ номер III 5 –
9352/2Е-В15-36А 12732/2021.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3