Решение по дело №287/2021 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 25
Дата: 14 февруари 2022 г. (в сила от 2 март 2022 г.)
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20211860200287
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 16 ноември 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 25
гр. , 14.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря Г.С.И.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20211860200287 по описа за 2021 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от В. Р. С., ЕГН **********, адрес: град П., С.О., ул.
„С.К.М.“ № 9, с която обжалва наказателно постановление № ***********/
12.10.2021 г. на ВПД Началник РУ – П. към ОДМВР-С., упълномощен със
заповед № 517з-189/ 15.01.2016 г. на Директор ОДМВР-С., с което на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането КЗ/
му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 400 лева
(четиристотин лева) за административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ.
Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло.
РУ – П. не взема становище по жалбата.
Районна прокуратура – П. не взема становище по жалбата.
Районен съд – П., след като обсъди събраните доказателства по делото и
ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 05.10.2021 г. е съставен АУАН бл.№ 924791 срещу В. Р. С., ЕГН
**********, адрес: град П., С.О., ул. „С.К.М.“ № 9, за това, че „на 05.10.2021
г. около 17:05 часа в град П., ул. „М.“ до № 27, управлява товарен автомобил
1
„Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., като:
Водача управлява МПС без същото да има валидна полица за сключена
задължителна застраховка „ГО“ към датата и часа на проверката.” В АУАН е
посочено, че с горното жалбоподателят е извършил административно
нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ. АУАН е съставен в присъствие на
жалбоподателя, на един свидетел и е връчен на жалбоподателя.
Наказателно постановление № *********** на ВПД Началник РУ – П.
към ОДМВР-С., упълномощен със заповед № 517з-189/ 15.01.2016 г. на
Директор ОДМВР-С., е издадено на 12.10.2021 г. срещу жалбоподателя, като
в него е отразено, че същото се издава въз основа на АУАН бл.№ 924791 от
05.10.2021г. В наказателното постановление е посочено, че „на 05.10.2021 г.
около 17:05 часа в град П., ул. „М.“ до № 27, управлява товарен автомобил
„Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., като:
Водача управлява МПС, което няма сключена задължителна застраховка
„ГО“ автомобилистите.” В наказателното постановление е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 638,
ал. 3 от КЗ и му е наложено административно наказание „глоба” в размер на
400 лева (четиристотин лева), на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от
КЗ.
Видно от показанията на свидетелите П. К. Ч. – актосъставител и ЯР. Р.
Д. – свидетел при проверката и при съставянето на акта /служители на РУ –
П./, дадени в с.з. на 14.12.2021 г., че те поддържат фактическите констатации,
отразени в акта.
Видно от копие на застрахователна полица на ЗК „Л.И.“ АД, че товарен
автомобил „Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З.,
има сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ до
06.10.2021 г. до 06.10.2022 г.
Видно от копие на заповед № 517з-189/ 15.01.2016г. на Директора на
ОДМВР – С., че на Началниците на РУ при ОДМВР – С., са делегирани
правомощия да издават наказателни постановления за административни
нарушения по КЗ.
По делото е представена Справка за нарушител/водач от ОДМВР – С. за
жалбоподателя В. Р. С., ЕГН **********.
Видно от показанията на свидетелите П. АТ. СТ. и С.И.С., дадени в с.з.
2
на 01.02.2022 г., че на посочената дата жалбоподателя е правил ремонт в дома
им в гр. П., на ул. „Р.М.“ № 27, а въпросният бус е бил паркиран в дворно
място на техни съседи на ул. „Р.М.“ № 25, буса не е бил в движение и е бил
спрян, когато полицаите са дошли на проверка, извикали са отвътре
жалбоподателя, направили са му проверка на документите и след това
свидетелите са разбрали, че му е съставен акт, но не знаят за какво.
Наказателното постановление № ***********/ 12.10.2021 г. на ВПД
Началник РУ – П. към ОДМВР-С., е връчено на В. Р. С. на 09.11.2021 г., а
жалбата против същото е депозирана на 11.11.2021 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на В. Р. С. срещу Наказателно постановление № ***********/
12.10.2021 г. на ВПД Началник РУ – П. към ОДМВР-С., е подадена по реда и
в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява процесуално
допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в
тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че жалбоподателят е
извършил от обективна и субективна страна административно нарушение по
чл. 638, ал. 3 от КЗ, съгласно която „Лице, което не е собственик и управлява
моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване
няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.“ От събраните
по делото доказателства, не се установи безспорно, че при описаната
фактическа обстановка в АУАН и НП – на посочената дата, място и час,
жалбоподателят е управлявал товарен автомобил „Ф.Д.“ с рег. № СО ****
АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., което няма сключена задължителна
застраховка „ГО“ автомобилистите. Разпитаните по делото свидетели П. К. Ч.
и ЯР. Р. Д. установяват, че са отишли на место по сигнал, подадан на тел.112
за превоз на незаконни дърва, проверили документите на процесния бус и са
останали на место до пристигане на „подвижна горска стража“, но не
установиха категорично, че жалбоподателя е управлявал този бус.
Разпитаните по делото свидетели П. АТ. СТ. и С.И.С. установяват, че
въпросният бус е бил паркиран в дворно място на техни съседи на ул. „Р.М.“
№ 25, буса не е бил в движение и е бил спрян, когато полицаите са дошли на
3
проверка, извикали са жалбоподателя от дома им, направили са му проверка
на документите и след това е съставен акт, но не знаят за какво. Установи се
безспорно по делото, че за процесното МПС собственикът „С.И.“ ЕООД, гр.
З. е имал сключен договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите до 06.10.2022 г. включително. При това положение и с
оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя и му е наложил административно наказание „глоба” в размер
на 400 лева (четиристотин лева) на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3
от КЗ. Ето защо съдът счита, че следва да отмени обжалваното наказателно
постановление като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН,
Районно управление – П. /РУ-П. към ОДМВР С./, следва да заплати на
жалбоподателя В. Р. С. направените разноски по делото в размер на 300.00
лева (триста лева), съобразно приложения договор за правна защита и
съдействие.
Воден от гореизложеното Районен съд – П.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ***********/ 12.10.2021 г. на
ВПД Началник РУ – П. към ОДМВР-С., упълномощен със заповед № 517з-
189/ 15.01.2016 г. на Директор ОДМВР-С., с което на жалбоподателя В. Р. С.,
ЕГН **********, адрес: град П., С.О., ул. „С.К.М.“ № 9, на основание чл. 53
от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от КЗ, е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 400 лева (четиристотин лева) за административно
нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, Районно управление – П.
/РУ-П. към ОДМВР С./, с адрес: град П., С.О., ул. „Цар Освободител“ № 49,
да заплати на В. Р. С., ЕГН **********, адрес: град П., С.О., ул. „С.К.М.“ № 9,
направените разноски по делото в размер на 300.00 лева (триста лева).
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
С. област, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния
кодекс.
4
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от В. Р. С., ЕГН **********, адрес: град П., С.О., ул.
„С.К.М.“ № 9, с която обжалва наказателно постановление № **********/
12.10.2021 г. на ВПД Началник РУ – П. към ОДМВР-С., упълномощен със
заповед № 517з-189/ 15.01.2016 г. на Директор ОДМВР-С., с което на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането КЗ/
му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 400 лева
(четиристотин лева) за административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ.
Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло.
РУ – П. не взема становище по жалбата.
Районна прокуратура – П. не взема становище по жалбата.
Районен съд – П., след като обсъди събраните доказателства по делото и
ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 05.10.2021 г. е съставен АУАН бл.№ 924791 срещу В. Р. С., ЕГН
**********, адрес: град П., С.О., ул. „С.К.М.“ № 9, за това, че „на 05.10.2021
г. около 17:05 часа в град П., ул. „М.“ до № 27, управлява товарен автомобил
„Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., като:
Водача управлява МПС без същото да има валидна полица за сключена
задължителна застраховка „ГО“ към датата и часа на проверката.” В АУАН е
посочено, че с горното жалбоподателят е извършил административно
нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ. АУАН е съставен в присъствие на
жалбоподателя, на един свидетел и е връчен на жалбоподателя.
Наказателно постановление № ********** на ВПД Началник РУ – П.
към ОДМВР-С., упълномощен със заповед № 517з-189/ 15.01.2016 г. на
Директор ОДМВР-С., е издадено на 12.10.2021 г. срещу жалбоподателя, като
в него е отразено, че същото се издава въз основа на АУАН бл.№ 924791 от
05.10.2021г. В наказателното постановление е посочено, че „на 05.10.2021 г.
около 17:05 часа в град П., ул. „М.“ до № 27, управлява товарен автомобил
„Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., като:
Водача управлява МПС, което няма сключена задължителна застраховка
„ГО“ автомобилистите.” В наказателното постановление е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 638,
ал. 3 от КЗ и му е наложено административно наказание „глоба” в размер на
400 лева (четиристотин лева), на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от
КЗ.
Видно от показанията на свидетелите П. К. Ч. – актосъставител и ЯР. Р.
Д. – свидетел при проверката и при съставянето на акта /служители на РУ –
П./, дадени в с.з. на 14.12.2021 г., че те поддържат фактическите констатации,
отразени в акта.
Видно от копие на застрахователна полица на ЗК „Л.И.“ АД, че товарен
автомобил „Ф.Д.“ с рег. № СО **** АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З.,
1
има сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ до
06.10.2021 г. до 06.10.2022 г.
Видно от копие на заповед № 517з-189/ 15.01.2016г. на Директора на
ОДМВР – С., че на Началниците на РУ при ОДМВР – С., са делегирани
правомощия да издават наказателни постановления за административни
нарушения по КЗ.
По делото е представена Справка за нарушител/водач от ОДМВР – С. за
жалбоподателя В. Р. С., ЕГН **********.
Видно от показанията на свидетелите П.А.С. и С.И.С., дадени в с.з. на
01.02.2022 г., че на посочената дата жалбоподателя е правил ремонт в дома
им в гр. П., на ул. „Р.М.“ № 27, а въпросният бус е бил паркиран в дворно
място на техни съседи на ул. „Р.М.“ № 25, буса не е бил в движение и е бил
спрян, когато полицаите са дошли на проверка, извикали са отвътре
жалбоподателя, направили са му проверка на документите и след това
свидетелите са разбрали, че му е съставен акт, но не знаят за какво.
Наказателното постановление № **********/ 12.10.2021 г. на ВПД
Началник РУ – П. към ОДМВР-С., е връчено на В. Р. С. на 09.11.2021 г., а
жалбата против същото е депозирана на 11.11.2021 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на В. Р. С. срещу Наказателно постановление № **********/
12.10.2021 г. на ВПД Началник РУ – П. към ОДМВР-С., е подадена по реда и
в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява процесуално
допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в
тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че жалбоподателят е
извършил от обективна и субективна страна административно нарушение по
чл. 638, ал. 3 от КЗ, съгласно която „Лице, което не е собственик и управлява
моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване
няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.“ От събраните
по делото доказателства, не се установи безспорно, че при описаната
фактическа обстановка в АУАН и НП – на посочената дата, място и час,
жалбоподателят е управлявал товарен автомобил „Ф.Д.“ с рег. № СО ****
АН, собственост на „С.И.“ ЕООД, гр. З., което няма сключена задължителна
застраховка „ГО“ автомобилистите. Разпитаните по делото свидетели П. К. Ч.
и ЯР. Р. Д. установяват, че са отишли на место по сигнал, подадан на тел.112
за превоз на незаконни дърва, проверили документите на процесния бус и са
останали на место до пристигане на „подвижна горска стража“, но не
установиха категорично, че жалбоподателя е управлявал този бус.
Разпитаните по делото свидетели П.А.С. и С.И.С. установяват, че въпросният
бус е бил паркиран в дворно място на техни съседи на ул. „Р.М.“ № 25, буса
не е бил в движение и е бил спрян, когато полицаите са дошли на проверка,
2
извикали са жалбоподателя от дома им, направили са му проверка на
документите и след това е съставен акт, но не знаят за какво. Установи се
безспорно по делото, че за процесното МПС собственикът „С.И.“ ЕООД, гр.
З. е имал сключен договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите до 06.10.2022 г. включително. При това положение и с
оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя и му е наложил административно наказание „глоба” в размер
на 400 лева (четиристотин лева) на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3
от КЗ. Ето защо съдът счита, че следва да отмени обжалваното наказателно
постановление като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН,
Районно управление – П. /РУ-П. към ОДМВР С./, следва да заплати на
жалбоподателя В. Р. С. направените разноски по делото в размер на 300.00
лева (триста лева), съобразно приложения договор за правна защита и
съдействие.
Воден от гореизложеното Районен съд – П. постанови решението си.
3