РЕШЕНИЕ №
гр. Павликени 02.03.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Павликенският
районен съд, наказателна колегия в публично заседание на десети февруари две
хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:
Р.Цариградска
при
секретаря Ирена Илиева, като разгледа докладваното от съдията НАХдело N 382 по
описа за 2019г. на Павликенския районен съд, за да се произнесе, съдът взе
предвид следното:
Жалбоподателят Б.И.Т. моли съда да
отмени Наказателно постановление НП № 19-0311-000328/24.05.2019г. на Началника
на РУ на МВР гр.П., с което са му наложени две
административни наказания „глоба” от 200лв. и лишаване от право да управлява
МПС за срок от шест месеца, като незаконосъобразно и необосновано. В жалбата
излага съображения за незаконосъобразност на Наказателното постановление: признава,
че при извършване на проверка e управлявал мотоциклет
без регистрационни табели, но това било в рамките на селото и с цел
придвижването му от ремонт до дома на жалбоподателя. Възразява за допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, изразяващи се в разлика между
описанието на нарушението в АУАН и в НП от друга страна, довело до прилагане на
погрешна санкционна норма. Алтернативно възразява, че ответникът е следвало да прецени
случая като маловажен и приложи разпоредбата на чл.28а от ЗАНН. Моли съдът да
постанови решение, по силата на което да отмени изцяло обжалваното Наказателно постановление
№ 19-0311-000328/24.05.2019г. като неправилно и незаконосъобразно. В с.з. алтернативно
моли, ако съдът счете, че визираните в жалбата процесуални нарушения не са достатъчни
за отмяната му, същото да бъде изменено, като наложените наказания бъдат намалени
и най-вече лишаването от право да управлява МПС.
Ответникът редовно призован за съдебно
заседание не изпраща представител, не заема становище по жалбата.
Съдът като взе предвид становището на
страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, приема за
установено следното:
На 26.04.2019г. около 18.30 часа св.Т. и
Р., служители на РУ на МВР гр.П., се намирали в централната част на с.К., общ.П..
Жалбоподателят управлявал мотоциклет „***“ *** на цвят в посока изхода на
селото към с.Г. Ст. Бил спрян за проверка след подаден сигнал със стоп палка.
При проверката свидетелите установили, че мотоциклетът е без регистрационни
табели, поставени на определените за това места, с неустановена собственост и
неуточнен номер на рама, като водачът не носи СУМПС. Изложените по-горе
обстоятелства се установяват от отразеното в АУАН, който се ползва с материална
доказателствена сила, от писмените доказателства, както и от свидетелските
показания. Жалбоподателят е дал писмени обяснения /л.9 от делото/, в които
заявява, че мотоциклетът е собственост на *** гражданин – С. Б. и документите
се намират в собственика в И., за да бъде дерегистриран мотоциклетът там и
впоследствие регистриран в България. Изложил е причината да го управлява в
селото без регистрационни табели – за придвижване от ремонт към дома му.
За констатираното нарушение св.Т. съставил
АУАН №***/26.04.2019г., за това че на процесната дата, в с.К., общ.П., Б.И.Т. управлявал
описания мотоциклет без поставени регистрационни табели на определените за това
места, с неустановена собственост и неуточнен номер на рама, като водачът не носи
СУМПС, т.е. съдържат се няколко нарушения. Липсва констатация, че процесното
МПС е нерегистрирано.
С описаните деяния актосъставителят е
счел, че са нарушени разпоредбите на чл.140, ал.1 и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Актът е подписан от актосъставителя,
свидетеля на констатиране на нарушенията и нарушителя. Жалбоподателят е
подписал и приложената под АУАН разписка, че е получил и препис от акта. В
тридневния срок за писмени възражения такива не са постъпили пред АНО.
Въз основа на АУАН е издадено
оспорваното НП, издадено в което фактическата обстановка е описана аналогично
на акта и от нея са изведени две нарушения – управление на МПС, което не е регистрирано
по надлежния ред - чл.140, ал.1 от ЗДвП, и 4не носи СУМПД“ – нарушение по
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.
За посочените нарушения на Т. са наложени
наказания, както следва: „глоба” от 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок
от шест месеца на осн. чл.175, ал.3, пр.2 ЗДвП, за второто нарушение – глоба от
10лв.. Постановено е и отнемане на 10 контролни точки. Наказателното постановление
е връчено на жалбоподателя лично на 18.11.2019г. Жалбата е заведена в деловодството на РУ МВР
П. с вх.№***/26.11.2019г. и
постъпила по пощата с клеймо от 25.11.2019г.
При така изложената фактическа
обстановка съдът обоснова следните правни изводи:
Депозирана жалба изхожда от наказаното
лице, постъпила е в 7-дневен срок от връчване на НП и е процесуално допустима.
Разгледана по същество същата е основателна.
Проверяващите органи в кръга на
компетенциите си по ЗДвП са съставили акт за нарушение, който не страда от
съществени пороци. Подписан е от всички лица, съдържа пълни данни за актосъставителя,
нарушителя и свидетеля, описание на нарушенията. Жалбоподателят не спори, че е
управлявал на посочената дата и място описания в АУАН мотоциклет, кой е бил без
регистрационни табели, поради това, че не е надлежно регистриран на територията
на България, а *** са върнати на собственика.
Първото деяние е квалифицирано като
нарушение по чл.140, ал.1 без посочване на конкретната хипотеза, от ЗДвП. Въз
основа на АУАН е издадено оспорваното НП, което е постановено от материално и
териториално компетентния АНО и съдържа всички изискуеми от закона реквизити,
но не е издадено за констатираното в АУАН нарушение. АУАН е за управление на
МПС без регистрационни табели, а НП за управление на нерегистрирано МПС. Последното
нарушение е факт, но не е констатирано по надлежния ред с процесния АУАН.
Съдът намира, че след промените в чл.175
от ЗДвП (ДВ, бр.101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г.), се разграничава
отговорността за двете нарушения по чл.140, ал.1 от същия закон. Посочената
норма в ал.1 изр.1 разпорежда „По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените
за това места.“ Първата санкционна норма – на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е за
нарушения на последното задължение по чл.140 ЗДвП – „управлява моторно превозно
средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените
за това места“. За нерегистрирани МПС и такива без регистрационни табели,
приложимата санкционна разпоредба е тази на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, както е
преценил и ответника по жалбата.
Наложеното наказание очевидно е за
нарушение „управлява нерегистрирано МПС“, каквото не е констатирано от проверяващите
и не е описано в АУАН.
По отношение на второто нарушение не се
събраха доказателства за неговото извършване – двамата свидетели не си спомнят да
са констатирали жалбоподателят да не носи СУМПС. Установи се, че същият към
датата на проверката е правоспособен водач на МПС.
Следва да бъде отменено изцяло
оспореното наказателно постановление като постановено в нарушение на закона по
отношение на първото нарушение и поради недоказаност в частта за второто
нарушение.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА НП № 19-0311-000328/24.05.2019г.
на Началника на РУ на МВР гр.П. против
Б.И.Т. с
ЕГН ********** ***, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Великотърновския административен съд в 14-дневен срок от съобщаването
на страните за изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
Вярно с
оригинала!
ИИ