Р Е Ш Е Н И Е
№167 03.06.2020
год. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на трети юни две хиляди и двадесета
година, в състав:
СЪДИЯ:
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря ............................ с участието
на прокурора ............................
като разгледа докладваното от съдия
М. Русев адм. дело №228 по
описа за 2020 год., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по чл.175, ал.1 от АПК за поправка на допусната
очевидна фактическа грешка.
По делото е
постановено решение №163/26.05.2020 год., с което е отхвърлена като
неоснователна жалбата на Община Стара Загора, представлявана от Кмета Ж.Т.
против решение №РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на Заместник-министъра на
регионалното развитие и благоустройството, ръководител на УО на Оперативна
програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год.
Старозагорският
административен съд, като извърши служебна проверка на Решение №163/26.05.2020
год. по адм. дело №228/2020 год. по описа на Старозагорски
административен съд, намира че е налице допусната явна фактическа грешка при
постановяване на решението.
Определянето
на финансова корекция е мотивирано с констатацията за допуснати две нередности,
както следва: първата нередност е квалифицирана като извършено
нарушение на чл.2, ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително
изискване по отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна
безопасност“ - инженер и технически ръководител, отговарящ на изискванията на
чл.163а от ЗУТ. Втората нередност е квалифицирана като извършено нарушение на чл.2, ал.1, т.1 и т.2,
ал.2 от ЗОП във връзка с чл.70, ал.7, т.2 и т.3, б.“б“ от ЗОП и чл.33, ал.1,
изречение второ от ППЗОП – незаконосъобразна методика..
В съдебния акт са изложени съображения, обосноваващи
извод за частична незаконосъобразност на оспорения индивидуален административен
акт относно първото посочено нарушение, изразяващо се в ограничително изискване по отношение заложените
критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“ - инженер но в същия смисъл, но липсва оформен диспозитив
на решението.
С оглед на това налице е очевидна фактическа грешка - пропуск
в решението да се изрази част от действително формираната воля на съда.
Явната фактическа грешка следва да се отстрани с постановяване
на диспозитив в съдебното решение, с който да се отмени решение №РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на
Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител
на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., в
частта за констатирано нарушение на чл.2,
ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително изискване по
отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“
- инженер, съставляващо нередност по смисъла на т. 11, б.“б“ от
Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба
за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови
корекции по реда на Закон за управление на средствата от европейските структурни
и инвестиционни фондове - „Използване на основания за отстраняване, критерии за
подбор, критерии за възлагане, в случаите, при които са приложени
дискриминационни критерии/условия/спецификации, но е налице минимално ниво на
конкуренция, т.е. получени са две или повече оферти, които са допуснати и
отговарят на критериите за подбор“, и основание за налагане на
финансова корекция в размер на 5% от стойността на допустимите разходи по
засегнатите от нарушенията договор №BG16RFOP001-5.001-0012-C01-S-03
№651 от 13.03.2019 год. сключен между Община Стара Загора и „Теком“ЕООД е в размер на 583 325.00 лв. без ДДС,
съответно 699 990.00 лв. с ДДС, представляваща безвъзмездна
финансова помощ, като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.175, ал.1 от АПК,
Административен съд Стара Загора
Р
Е Ш И :
ДОПУСКА поправка на очевидна
фактическа грешка в Решение №163 от 26.05.2020 год., постановено по адм. дело №228/2020
год. по описа на Административен съд Стара Загора, като в диспозитива на решението се впише нов абзац:
ОТМЕНЯ по жалба на Община Стара Загора Решение
№РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на
Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител
на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., в
частта за констатирано нарушение на чл.2,
ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително изискване по
отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“
- инженер, съставляващо нередност по смисъла на т.11, б.“б“ от
Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредба
за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови
корекции по реда на Закон за управление на средствата от европейските
структурни и инвестиционни фондове, и основание за налагане на
финансова корекция в размер на 5% от стойността на допустимите разходи по
засегнатите от нарушението договор №BG16RFOP001-5.001-0012-C01-S-03
№651 от 13.03.2019 год. сключен между Община Стара Загора и „Теком“ЕООД в
размер на 583 325.00 лв. без ДДС, съответно 699 990.00 лв. с ДДС, представляваща
безвъзмездна финансова помощ, като
незаконосъобразно.
Решението
за поправката подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
След влизането му в сила да се отбележи
върху поправеното решение.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: