№ 3
гр. Враца, 05.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на пети януари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Петя П. Вълчева-Чукачева
Членове:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Васил П. Ганов
при участието на секретаря Христина Т. Цекова
в присъствието на прокурора Е. В. С.
като разгледа докладваното от Агнеса Б. Ставарова-Заркова Частно
наказателно дело № 20221400200736 по описа за 2022 година
Постъпило е искане за признаване и изпълнение на финансова санкция от
Централно инкасаторско бюро към Министерството на правосъдието при Кралство
Нидерландия- Minister van Justitie en Veligheid-,наложена с решение на несъдебен
орган по наказателни дела на Pol. M/ W –Brabant, Central Verw. Еentheid № № 7062
5422 4903 0317 от 25.05.2022,в сила от 06.07.202г. на българския гражданин Л. В.
И.,роден на *** в гр. Враца, в размер на 140 евро за нарушение на Кодекса за движение
по пътищата.
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Решението е придружено с удостоверение, издадено в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изменено с рамково решение
2009/299/ПВР на Съвета.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението на органа на Кралство
Нидерландия за налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде
признато и изпратено на НАП за изпълнение.
1
Засегнатото лице-ненамерено на посочения адрес за призоваване и се
представлява от сл. защитник адв. Г.С. в процедура по чл.32 вр. с чл.16 ал.2 от
закона.Адв. С. в становището си пред съда оспорва искането,като смята,че на лицето са
нарушени процесуалните му права за обжалване на постановеното решение,тъй като в
Удостоверението не е посочена датата за полученото уведомление.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен
орган на държава – членка на Европейския съюз акт,влязъл в законна сила, за налагане
на задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение на
правилата за движение по пътищата на територията на Кралство Нидерландия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС
от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на
издаващата държава"Централно инкасаторско бюро при Министерството на
правосъдието"-Нидерландия, който е удостоверил и неговото съдържание. От
съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени
реквизити.Отразено е ,че лицето е уведомено за правото на жалба.
За извършеното от засегнатото лице И. закононарушение на правилата за
движение по пътищата в Нидерландия, а именно че при управление на МПС е държал
мобилен телефон в ръката си на 24.04.2022г. в 16:57ч,в Breda, Heerbaan с което е
нарушил разпоредби от кодекса за движение по пътищата-чл.2, му е наложена
финансова санкция в размер на 140 евро.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в гр. Враца, поради което
съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд –
гр. Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението
на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
образец и както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за
форма и съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за
същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансова
2
санкция /чл. 35, т. 2 от закона/. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд съгласно чл. 4 от ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда въпросът
за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл. 35, т. 3 от
закона/.Давностният срок за изпълнение на финансовата санкция изтича към
06.07.2027г. по законодателството на молещата държава. Засегнатото лице не е с
привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България или е било извършено извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство
по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова санкция
не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер на 140.50 евро.В
удостоверението посоченият размер на санкцията е 140 евро,който се различава от
посочения в решението,където са присъдени и 9 евро,представляващи
административни разноски.В удостоверението-формално сезиращ производството по
взаимно признаване на акт се търси плащане на 140 евро-чистият размер на
административната санкция без таксите,въпреки възможността за тяхното
претендиране по чл.3 ал.1 т.3 от специалния закон.Доколкото е в полза на наказаното
лице,този въпрос не препятства признаването на решението за отразената в
Удостоверението сума.
Решението е по отношение на физическо лице, което е
административнонаказателно отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било
писмено и лицето е уведомено за правото си за участие лично или чрез упълномощен
представител съгласно законодателството на Нидерландия и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, от което право не се е възползвало, видно от
изричната отметка в т.3 на удостоверението.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение
на решението на несъдебен орган на Нидерландия против лицето Л. И. от гр. Враца за
наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на
финансовата санкция от 140 евро е 273.82 лева по фиксиран курс на БНБ/1.95583 лева/
към датата на постановяване на решението-25.05.2022г. За признаване на решението и
изпращането му на компетентния български орган за изпълнение следва да бъде
уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно – "Централно
инкасаторско бюро при МП-Нидерландия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и привежда в изпълнение решение на несъдебен орган по
наказателни дела на Minister van Justitie en Veligheid-Нидерландия,наложена с решение
на несъдебен орган по наказателни дела на Pol. M/ W –Brabant, Central Verw. Еentheid
№ № 7062 5422 4903 0317 от 25.05.2022,в сила от 06.07.202г,с което е наложена на
българския гражданин Л. В. И.,роден на *** в гр. Враца,ЕГН:********** финансова
санкция в размер на 140 евро за нарушение на Кодекса за движение по пътищата, в
левова равностойност 273.82лева./двеста седемдесет и три лева и 82 стотинки/ към
датата на постановяване на решението-25.05.2022г.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд – гр. София.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД на
НАП-офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава
Централно инкасаторско бюро към Министерството на правосъдието при Кралство
Нидерландия- Minister van Justitie en Veligheid-, за признаването на Решението за
налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за
изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, а
съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република България
като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерство на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4