О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Гр.Лом, 30 юни 2021 год.
Ломският районен съд в открито заседание на
21 април през две хиляди двадсет и първа година в състав:
Председател: Боряна
Александрова
при секретаря Р.Димитрова, като сложи на
разглеждане гр.д. № 226/2021 г. по описа на ЕРС, за да се произнесе взе в
предвид следното:
Производството по делото е образувано по
жалба на "Юлстрейд" ООД , ЕИК ****, представлявано от управителя Ю.М.К.
против Заповед № **** на Директора на Областна дирекция "Земеделие" Монтана
с която на основание чл. 37в, ал.1 ЗСПЗЗ е одобрено споразумение за разпределение на масивите
за ползване на земед. земи за стопанската 2020/2021 година за землището на с. Златия,
общ. Вълчедръм по ползватели.
В жалбата се сочи, че атакуваната Заповед е
незаконосъобразен административен акт, издаден при наличието на неизяснена
колизия на права и съществуващо наличие, на повече от едно правно основание за
едни и същи имоти. Твърди се, че дружеството- жалбоподател изрично е заявило с
изпратена до ОД "Земеделие" Монтана, но не било удовлетворено
искането .
Твърди се още, че тъй като не е взето под
внимание подадената молба, за жалбоподателя е налице правен интерес от
настоящата жалба.
С оглед на изложеното жалбоподателят сочи, че
издадената Заповед се явява незаконосъобразен акт, постановен при незачитане на
неговите права и моли съда да я отмени.
Съдъту след като се запозна с подадената
жалба, отговора на ОСЗ Монтана и атакуваният административен акт, настоящият
съдебен състав счита, че в настоящия случай жалбоподателят няма правен интерес
от обжалване на Заповед № **** на Директора на Областна дирекция
"Земеделие" Монтана, поради което производството по делото следва да
бъде прекратено. С процесната Заповед на основание чл. 37в, ал.1 ЗСПЗЗ е одобрено доброволно сключено споразумение за
разпределение на масивите за ползване на земед. земи за стопанската 2020/2021
година за землището на с. Златия, обл. Монтана и са разпределени имотите,
ползвани на основание чл. 37в, ал.3, т.2 от ЗСПЗЗ. Видно както от тази Заповед, така и от приложеното
писмено Споразумение, дружеството жалбоподател не е страна по това споразумение
и в този смисъл не е адресат на издаденият административен акт и няма качество
на заинтересовано по смисъла на чл. 147, ал.1 от АПК лице. По смисъла на този текст, право да оспорват административния акт
имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са
нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения.
Съдът констатира, а и самото дружество -
жалбоподател не твърди да е подало декларация по чл. 69 от ППЗСПЗЗ / чл. 37б от ЗСПЗЗ/ и заявление по чл. 70 от ППЗСПЗЗ / чл. 37б, ал.3 от ЗСПЗЗ/ за участие в споразумение за създаване на масиви за
ползване в землището на с. Златия. Обжалваната заповед е издадена именно в
процедурата по създаване на масиви за ползване в това землище. При положение,
че дружеството- жалбоподател не е подало заявление за участие в тази процедура
и не е участник в същата, то за него не е налице правен интерес от обжалване на
заповедта по чл. 37в, ал.4 от ЗСПЗЗ. В чл. 37в, ал.1, изр.3 от ЗСПЗЗ изрично е записано, че при изготвянето на проекта на
разпределение в работата на комисията участват и собствениците и/или
ползвателите на земеделски имоти в съответното землище, заявили изричното си
желание за участие в процедурата за създаване на масиви за ползване по чл. 37б,
ал. 3. Дори обжалваната заповед да бъде отменена създадените масиви не биха
могли да се предоставят на ползвател, който не е участник в процедурата по чл. 37в от ЗСПЗЗ.
Правният интерес е предпоставка за
допустимост на жалбата, която съдът служебно проверява, вкл. до края на
съдебната фаза. ЗСПЗЗ е поставил специални изисквания, които представляват
предпоставка за упражняване на субективно право на жалба против заповед,
основана на чл. 37в, ал.4 ЗСПЗЗ. Липсата на тези изискуеми предпоставки отричат
признат от правото защитим интерес по реда на обжалване на заповедта.
Договорните отношения в конкретиката на
фактите не преодоляват предпоставките, при които се осъществява
административната процедура в обхвата на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и не обосновават правен
интерес от оспорване на краен административен акт – обжалваната заповед.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 159 от АПК,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от "Юлстрейд"
ООД с ЕИК ****, представлявано от управителя Ю.К. против Заповед № **** на
Директора на Областна дирекция "Земеделие" Монтана, с която на
основание чл. 37в, ал.1 ЗСПЗЗ е одобрено споразумение за разпределение на масивите
за ползване на земед. земи за стопанската 2020/2021 година за землището на с. Златия,
обл. Монтана, поради липса на правен интерес у жалбоподателя да атакува
цитираната Заповед и ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 226/2021 г. по описа
на ЛРС.
На
основание чл. 160, ал.1
от АПК настоящото определение подлежи на обжалване пред Административен
съд Монтана с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението до страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :