Разпореждане по дело №238/2022 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РА З П О Р Е Ж Д А Н Е № 526

гр. Видин, 21.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд  Видин,

шести административен състав

в открито заседание на

четиринадесети ноември

през две хиляди двадесет и втора година в състав:

Председател:

Борис Борисов

при секретаря

В.Шутилова

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

 Борисов

адм. дело №

238

по описа за

2022

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 276 и сл. от Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

Образувано по жалба от  К.Т.П., понастоящем в затвора гр. Враца, ЗОЗТ гр.Бойчиновци  за нанасяне на психически тормоз и натиск и накърняване на човешките му права, засегнати с нарушение на чл.3 от ЗИНЗС.“

В съдебно заседание П. се явява лично. Поддържа искането си.

Ответникът – началникът на затвора Враца в писмено становище оспорва жалбата , като излага съображения по същата и иска от съда да я отхвърли.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение за неоснователност на  жалбата.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, съдът съд намира за установено от фактическа и правна страна следното:

В жалбата се твърди, че на 24.06.2022 г. около 18.45 часа в ЗОЗТ Бойчиновци, на П. са му нарушени личните права, тъй като поискал ключа за банята, а дежурния старшина му отказал, а после му го хвърлил. Поддържа твърденията за лошо, дискриминационно отношение. Твърди, че отношението на всички старшини към него е лошо, защото така им е наредено от началника на затвора Враца и началника на затворническото общежитие Бойчиновци, приема, че е налице дискриминационно отношение.

От приложените доказателства и след като прегледа представените записи от камерите на 24.06.2022 г. от ЗОЗТ Бойчиновци, съдът установи следното:

К.Т.П. е имал пререкания е дежурните инспектори на 24.06.2022г. към 18.40 часа относно това да му се предостави ключ от банята. След като му е обяснено, че няма топла вода и че има и други, които следва да имат възможност да ползват банята, той несъгласен с това е започнал пререкания е надзирателите. Какво са си разменили като реплики съдът не можа да установи безспорно, но от представените записи на камерите се установява, че П. се разхожда по халат и явно има някакви действия, като се вижда, че нещо пада на земята, но е вдигнато от друго лице и е подадено на П., за което той твърди, че му е хвърлен ключ от банята. В производството се установява безспорно, че е имало пререкания относно искането му да ползва банята веднага, преди вечеря, както и че му е обяснено, че няма топла вода, а има и други които следва да ползват банята. След обиди и заплахи от негова страна му е предоставен ключа от банята, който действително е бил хвърлен през решетката.

Тези факти се потвърждават и от представената административна преписка от във връзка с докладна записка от мл.инспектор Василев.

При тези фактически установености, съдът прави следните правни изводи:

П. е лишен от свобода и изтърпява наказанието си в затвора Враца, ЗОЗТ Бойчиновци, поради което е активно процесуално легитимиран да предяви иск по смисъла на чл. 276, ал. 1 от ЗИНЗС. Основната цел, преследвана от закона и Европейска Конвенцията за правата на човека е да не се допуска никой, в т. ч. и лишените от свобода, да не бъде подлаган на нечовешко или унизително отнасяне и/или наказание, в който смисъл е забраната на чл. 3 от ЗИНЗСЗ. Наличието на такова отнасяне е относително и се преценява за всеки отделен случай съобразно всички относими доказателства по делото. В чл. 3, ал. 1 ЗИНЗС се съдържа забрана осъдените да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение. Според втората алинея за нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, изразяващи се в липса на достатъчна жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност. Изброяването в закона е неизчерпателно.

Съответно според чл. 276, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗИНЗС всеки лишен от свобода или задържан под стража може да иска прекратяването на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на длъжностно лице, представляващи нарушение на забраната по чл. 3, както и извършването на действия с цел прекратяване или предотвратяване на нарушение на забраната по чл. 3. Съгласно чл. 280, ал. 1 от ЗИНЗС, съдът се произнася с разпореждане в срока по чл. 278, ал. 1, като съгласно ал. 2, с разпореждането съдът може да отхвърли искането или да разпореди на органа по изпълнение на наказанията или на съответно длъжностно лице да извърши конкретни действия, с които да предотврати или да прекрати безусловно действията или бездействията, представляващи нарушение на чл. 3, като определи срок за това. Съгласно чл. 283 от ЗИНЗС, за неуредените в тази част въпроси се прилагат съответно разпоредбите на глава петнадесета, раздел първи от АПК.

Разпоредбите на чл. 276-283 от ЗИНЗС се прилагат само за фактически действия и бездействия на органите по изпълнение на наказанията или на длъжностни лица, които действия/бездействия нарушават забраната по чл. 3 по отношение на лицето, търсещо защита.

Съгласно чл. 278 от ЗИНЗС, съдът е изискал от началника на ЗОЗТ Бойчиновци данни относно твърдението на П. за действия на старшината  на 24.06.2022г. към 18.45 часа. С представените писмени доказателства, безспорно се установява, че същият е имал пререкания/разправия относно негово искане за предоставяне на ключ за банята на тази дата към 18.40 часа. П. като узнал на 30.06.2022 г. за заповед за наказание рег.№ Л-1729/29.06.2022г. на началника на ЗОЗТ Бойчиновци, обжалвал същата по административен ред, но решил да подаде жалба за нарушение на правата му по чл.3 от ЗИНЗС. Оплакванията му, че е обиждан на расова основа не се доказаха в производството, а е ползвал банята, макар и ключа да му е бил подхвърлен през решетката.

В съдебно заседание П. навежда още другите общи оплаквания касаещи администрацията, както на ЗОЗТ Бойчиновци, също и началника на затвора Враца, но същите съдът намира за твърде общи и неясни, без да се сочи нито времеви период, нито конкретно действие или бездействие, няма данни и за заявени от оспорващия П. искания към затворническата администрация.

При така обсъдените доказателства, съдът намира за недоказано твърдението на жалбоподателя, „нанасяне на психически тормоз и натиск срещу него в нарушение на чл.3 от ЗИНЗС, а такива действия не се установяват и при прегледа на записа от камерите. Следва да се отбележи, че с оглед на разпоредбите на цитирания чл.104 от ППЗИНЗС“Към лишените от свобода и задържаните под стража лица не могат да се прилагат мерки, които имат за цел причиняване на физически страдания или унижаване на човешкото им достойнство...“, а пред съда не бяха представени доказателства за това. От всички представени писмени доказателства, се установява, че по отношение на лишеният от свобода К.Т.П. са взети мерки, като същият е имал непристойно поведение по повод негово искане да му се предостави ключ за банята преди вечеря, а на същия е казано, че ще има такъв, но след 19.30 часа, от което същият останал много недоволен и започнал да заплашва надзирателите. Горното  се потвърждава и от обясненията на жалбоподателя.

Изложените общи доводи за ограниченията и неудобствата, които в случая лишения от свобода търпи са пряко следствие от наказанието, наложено му с влязла в сила присъда, а не са в следствие на незачитане на закона от страна на затворническата администрация. Още повече, че от събраните доказателства става ясно, че същият постоянно има претенции, многократно е наказван. Явно не се съобразява и спазва установения ред в ЗОЗТ Бойчиновци.

С оглед направените констатации за липса на извършено незаконосъобразно действие или бездействие от страна на длъжностни лица на ответната страна, не е установено и доказано спрямо оспорващия да са извършени действия, които да представляват нечовешко и унизително отношение, респективно които да обосновават нарушение на чл. 3 от Европейска Конвенцията за правата на човека, чл. 29, ал. 1 от Конституцията на Република България, както и такива за нарушаване на чл. 3 ЗИНЗС.

Предвид изложените мотиви и на основание чл. 280, ал. 2, т. 1 от ЗИНЗС, съдът

                                   РАЗПОРЕДИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на К.Т.П., понастоящем в затвора гр. Враца, ЗОЗТ гр.Бойчиновци  за нанасяне на психически тормоз и натиск и накърняване на човешките му права, засегнати с нарушение на чл.3 от ЗИНЗС.“

Разпореждането може да се обжалва пред тричленен състав на Административен съд Видин, в срок от 3 дни от съобщаването му на страните съгласно чл. 281 от ЗИНЗС.

На основание чл.138, ал.З от АПК препис от разпореждането да се изпрати  на страните по реда на чл.137 от АПК.

Съдия: