Р Е Ш Е Н И Е
№ 358
гр.Плевен, 14.07.2022г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд-Плевен, VІІ-ми състав, в открито съдебно заседание на двадесет и седми юни две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Венелин Николаев
при секретаря Бранимира
Монова като разгледа докладваното от съдия Николаев адм.дело № 422 по описа за 2022г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е
по реда на чл. 145, ал. 2,
т. 1 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, вр. чл. 8д от
Закона за семейни помощи за деца /ЗСПД/ и член 13, т.1 от
Закона за семейните помощи за деца.
Образувано е въз
основа на жалба от Ц.П.Г., ЕГН **********, с постоянен адрес: ***, и настоящ адрес:***,
в качеството на родител и законен представител на Б.К.А., ЕГН ********** с настоящ адрес: ***, чрез пълномощник и
процесуален представител адв. Ц.К.Ц. *** против Заповед №1507-РД01-0087/11.05.2022г. директора на ДСП-Червен Бряг за служебно
удържане на надвзета сума от изплатена семейна помощ за деца по чл. 8д от
Закона за семейни помощи за деца в резултат на счетоводно- техническа грешка.
В жалбата се излагат твърдения, че заповедта е
неправилна, незаконосъобразна и необоснована, поради нарушение
на материалният закон, липса на компетентност и съществено нарушение на
административнопроизводствените правила. Навеждат се доводи, че в хода на
издаването на Заповедта за служебно
удържане на надвзета сума от изплатена месечна семейна помощ по чл. 8д
от Закона за семейни помощи за деца в
резултат на счетоводно-техническа грешка издадена от Н.Л.- Директор на ДСП- гр.
Червен бряг, административнонаказващият орган не разкрива фактическа
обстановка, от която да се установи, че са налице обстоятелства довели до
неправилното изплащане на процесната сума, и на какво се дължи счетоводната
грешка, ако е налице такава. Сочи се, че е съставен Констативен Протокол по чл.
14, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца от 19.04.2022 год. в който
определената комисия е констатирала, че със Заповед №
ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ-911/22.05.2020 год. на директора на ДСП – гр. Червен бряг през
месец май 2020 год. на Ц.П.Г., за детето Б.К.А. е отпусната месечна помощ за
отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД в размер на 930.00 лева
по ЕР на ТЕЛК №0900/066/28.04.2020 год. със срок до 01.04.2021 год. Отбелязва
се, че срокът на ЕР на ТЕЛК е служебно
удължен до 30.06.2022 год. съгласно параграф 20, ал. 1 от Предходните и
заключителни разпоредби на Закон за мерките и действията по време на извънредно
положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13.03.2020 год., за
преодоляване на последиците. Детето е преосвидетелствано с ЕР на ТЕЛК
№2485/182/03.11.2021 год. от 100% вид на степен на увреждане /ВСУ/ с чужда
помощ на 20 % ВСУ. Решението е
обжалвано пред НЕЛК - София на 11.11.2021 год. в законоустановения тримесечен
срок и не влиза в сила. С ЕР на НЕЛК № 0206/027/11.02.2022 год.
потвърждава ЕР на ТЕЛК №2485/182/03.11.2021 год. Сочи се, че със Заповед № ЗПД/Д-ЕН-ЧБ-911/24.02.2022
год. на Директора на ДСП- Червен бряг месечната помощ за отглеждане на дете с
трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД е прекратена, считано от м. 02.2022 год.
поради намаления процент ВСУ. Твърди се, че за периода от 01.11.2021 год. до
31.01.2022 год. включително на Ц.Г. е начислена и изплатена месечна помощ за
отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД по служебно удълженото
до 30.06.2022 год. ЕР на ТЕЛК, което на практика е и правилно. Относно посоченото от комисията в
констативния протокол, че сумата от 1 860.00 лева за м. 12.2021 год. - 930
лева и м.01.2022 год. – 930 лева следва да бъде възстановена от г-жа Ц.Г. на
Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Червен бряг, поради отпаднало основание и
на основание чл. 24б, ал. 2, т. 3 от ППЗСПД в настоящия случай от 03.11.2021
год. се изразява несъгласие, като се
счита, че същата е неправилно формулирана. Сочи се, че в последното ЕР
това на НЕЛК е № 0206/027/11.02.2022 год., с което се потвърждава ЕР на ТЕЛК №
2485/182/03.11.2021 год., основанието
за прекратяването на месечната помощ е от 11.02.2022 год., а не от задна дата
03.11.2021 год., както е приела комисията. Твърди се, че дори в самото ЕР на
НЕЛК не е посочено, че прекратяването на месечната помощ ще е от 03.11.2021
год. В заключение се прави искане заповедта да бъде отменена.
В съдебно заседание жалбоподателката Ц.П.Г.
се явява лично и с адвокат Ц., който
поддържа жалба на изложените в нея основания. Претендира разноски.
Ответникът
по жалбата ДИРЕКТОРЪТ НА ДИРЕКЦИЯ "СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ" – ПЛЕВЕН не
се представлява. В постъпилия писмен отговор от ответника се излагат
твърдения, че със Заповед № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ-911/22.05.2020 г. на директора на ДСП
гр. Червен бряг през месец май 2020 г. на Ц.П.Г., за детето Б.К.А., е отпусната
месечна помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от Закона за
семейни помощи за деца /ЗСПД/, в размер на 930.00 лв. по ЕР на ТЕЛК №
0900/066/28.04.2020 г. със срок до 01.04.2021 г. Срокът на ЕР на ТЕЛК е
служебно удължен до 30.06.2022 г., съгласно § 20, ал. 1 от преходните и
заключителни разпоредби на Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020
г., и за преодоляване на последиците. Детето е
преосвидетелствано с ЕР на ТЕЛК № 2485/182/03.11.2021 г. от 100% вид и степен
на увреждане /ВСУ/ с чужда помощ на 20% ВСУ. Решението е обжалвано пред НЕЛК
София на 11.11.2021 г. Счита се, че е спазена е разпоредбата на чл. 112, ал. 9
от Закона за здравето /33/ и за периода 01.11.2021 г. до 31.01.2022 г.,
включително на г-жа Ц.Г. е начислена и изплатена месечна помощ за отглеждане на
дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД по служебно удълженото ЕР на ТЕЛК №
0900/066/28.04.2020 г.
Сочи се, че в законоустановения тримесечен срок с ЕР на НЕЛК № 0206/027/11.02.2022 г. се
потвърждава ЕР на ТЕЛК № 2485/182/03.11.2021 г. Със Заповед № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ-
911/24.02.2022 г. на директора на ДСП гр. Червен бряг месечната помощ за
отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД е прекратена, считано
от м.02.2022 г., поради намаленият процент ВСУ. Излагат се
твърдения, че съгласно чл. 24б, ал. 2, т. 3 от ППЗСПД, месечната помощ се прекратява от първо число
на месеца, следващ месеца, през който е отпаднало основанието за отпускането и.
Счита се, че в случая основанието е отпаднало на 03.11.2021 г. Сочи се, че когато при обжалване НЕЛК се произнесе в тримесечен срок с решение, с което
се намалява първоначално определения % ТНР/ВСУ, които водят до намаляване на
първоначално определената сума за социално плащане, както и до лишаване от
правото на такова, освидетелстваното лице следва да възстанови получената в
повече сума. Твърди се, че получената в повече сума е за м. 12.2021 г. - 930,00
лв. и м. 01.2022 г. – 930.00 лв.
Административен съд-Плевен, седми състав,
като обсъди събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната
съвкупност, съобрази доводите на страните и извърши проверка на оспорения акт
във връзка с правомощията си по чл. 168 от АПК, намира за установено
от фактическа страна следното:
Административното производство е започнало по
подадена от Ц.П.Г. до директора на Дирекция "Социално подпомагане"- Червен
Бряг молба - декларация вх. №ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ-911/20.05.2020 г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане
на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД /л. л. 50-51/.
Със заповед № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ/911/22.05.2020 г. на
директора на Дирекция "Социално подпомагане" гр. Червен Бряг /л.25/ на
основание чл. 10, ал. 4 от ЗСПД и чл. 4 от ППЗСПД, във вр. с чл. 8д, ал. 1 и ал. 7 от ЗСПД е отпусната месечна помощ за Б.К.А. от 01.04.2020 г. до 30.04.2020г. в
размер на 930 лв. и от 01.05.2020 до
30.04.2021г. в размер на 930 лв., или общо размер на помощта:1860лв.
Детето е преосвидетелствано с ЕР на ТЕЛК № 2485/182/03.11.2021 г. от 100%
вид и степен на увреждане /ВСУ/ с чужда помощ на 20% ВСУ. Решението е обжалвано
пред НЕЛК София на 11.11.2021 г. С ЕР на НЕЛК №0206/027/11.02.2022 год. е потвърдено ЕР на ТЕЛК
№2485/182/03.11.2021 год..
Със заповед №1507-РД01-0061/05.04.2022г.
на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Червен Бряг на основание чл.26, ал.2 от Устройствения
правилник на Агенцията за социално подпомагане и чл.14,
ал.1 от Закона за семейните помощи за
деца е определена комисия да извърши проверка на изплатените месечни помощи на Ц.П.Г.
за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл.8д от ЗСПД за детето Б.К.А..
Видно от съдържанието на Констативен протокол
от 19.04.2022г. година /л. 37/, длъжностните лица са констатирали, че със
заповед № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ- 911/24.02.2022 г. на директора на ДСП гр. Червен бряг
месечната помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД е
прекратена, считано от м.02.2022 г., поради намаленият процент ВСУ. Срокът на
ЕР на ТЕЛК е служебно удължен до 30.06.2022 г., съгласно § 20, ал. 1 от
преходните и заключителни разпоредби на Закона за мерките и действията по време
на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март
2020 г., и за преодоляване на последиците.Детето е преосвидетелствано с ЕР на
ТЕЛК№ 2485/182/03.11.2021 г. от 100% вид и степен на увреждане /ВСУ/ с чужда
помощ на 20% ВСУ. В законоустановения
тримесечен срок с ЕР на НЕЛК № 0206/027/11.02.2022 г. се потвърждава ЕР на ТЕЛК
№ 2485/182/03.11.2021 г. Със Заповед № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ- 911/24.02.2022 г. на
директора на ДСП гр. Червен бряг на
основание чл.8д, ал.1 от ЗСПД и чл.24б, ал.1 от ППЗСПД месечната помощ за
отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД е прекратена, считано
от м.02.2022 г., поради намаленият процент ВСУ.
В мотивите на заповедта е
посочено, че помощта се иска за дете, което няма увреждане. На основание
чл.24б, ал.2, т.3 от ППЗСПД – детето Б.К.А. има 20% ВСУ според ЕР на НЕЛК №20/627/11.02.2022г.
Жалбоподателката е подала декларация №1, в която е
заявила, че желае месечните помощи за детето й Б.А. да се удържат по служебен път, и така да се
погасява сумата 1860,00 лв., получена като месечна помощ по чл.8д за дете с
увреждане.
С оспорената в настоящото съдебно производство Заповед
№1507-РД01-0087/11.05.2022г. директора
на ДСП-Червен Бряг за служебно удържане на надвзета сума от изплатена семейна
помощ за деца по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца в резултат на счетоводно-
техническа грешка и на основание чл.26, ал.1 от Устройствения правилник на
Агенцията за социално подпомагане, във връзка с чл.13, т.1 от Закона за
семейните помощи е наредено да бъде служебно удържана сумата
в размер на 1860,00 лева, изплатена за месец м.12.2021 г. и м.01.2022 г. на лицето Ц.П.Г., ЕГН **********,
с настоящ адрес: ***, в качеството на законен представител на правоимащото дете
Б.К.А., която сума в резултат на установена счетоводно-техническа грешка се
явява недължимо изплатена месечна семейна помощ по реда на чл. 8д от ЗСПД за
съответните месеци. Наредено е служебното удържане на недължимо изплатената
месечна семейна помощ да бъде извършено от сумата, която лицето следва да
получи на основание чл. 7 по същия Закон, както следва:от м.05.2022 г. до м.01.2025
г. /33 месеца х 55,00 лв. = 1815,00 лв./ за м.02.2025 г. -
45,00 лв.
От фактическа страна обжалваният административен акт е
обоснован с констатациите, обективирани в съставения в резултат на извършената
проверка Констативен протокол 05.04.2022г., а именно, че със Заповед №
ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ/911 от 22.05.2020 г. на директора на Дирекция„Социално подпомагане" - гр. Червен бряг на лицето
Ц.П.Г. е отпусната месечна помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане по
реда на чл.8д от Закона за семейни помощи за деца /ЗСПД/ в размер на 930,00 лв.
със срок до 30.04.2021 г. Срокът на ЕР на ТЕЛК е служебно удължен до 30.06.2022
г., съгласно § 20, ал. 1 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за
мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на
Народното събрание от 13 март 2020 г. и за преодоляване на последиците. Детето
е преосвидетелствано с ЕР на ТЕЛК № 2485/182/03.11.2021 г. от 100% вид и степен
на увреждане /ВСУ/ с чужда помощ на 20% ВСУ. Решението е обжалвано пред НЕЛК
София на 11.11.2021 г. В законоустановения тримесечен срок с ЕР на НЕЛК №
0206/027/11.02.2022 г. се потвърждава горепосоченото ЕР на ТЕЛК. Със Заповед №
ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ-911/24.02.2022 г. на директора на ДСП гр. Червен бряг месечната
помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД е прекратена,
считано от м.02.2022 г., поради намаленият процент ВСУ. Посочено, е че за
периода от 01.11.2021 г. до 31.01.2022 г., включително на г-жа Ц.Г. е начислена
и изплатена месечна помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от
ЗСПД по удълженото ЕР на ТЕЛК. Съгласно чл. 24б, ал. 2, т. 3 от ППЗСПД
месечната помощ се прекратява от първо число на месеца, следващ месеца, през
който е отпаднало основанието за отпускането и /в случая от 03.11.2021 г./. Посочено
е още, че сумата от 1860,00 лв. /за м. 12.2021 г. - 930,00 лв. и м. 01.2022 г.
- 930,00 лв./ се явява надвзета от г-жа Г., поради което подлежи на
възстановяване. Прието е, че тъй като
плащането не е по вина на родителя, в случая не следва да се стартира процедура
по възстановяване на недобросъвестно получени социални помощи по реда на Глава
III, Раздел III от Правилата за администриране на дейностите по отпускане,
начисляване, изплащане и/или възстановяване на социални плащания, предоставяне
на социални услуги и предприемане на мерки и дейности по закрила на детето, утвърдени
със заповед №РД01-0883/27.05.2021 г. на Изпълнителния Директор на Агенцията за
социално подпомагане. В заключение е прието, че предвид факта, че г-жа Г.
получава месечна помощ за отглеждане на дете до завършване на средно
образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7.от ЗСПД за същото
дете, в размер на 55,00 лв., законодателят е предвидил правната възможност в
тези случаи да бъдат правени удръжки от дължимите на лицето семейни помощи по
същия Закон до окончателното възстановяване на надвзетите суми по реда на чл.
13, т. 1 от ЗСПД.
Към
преписката са приобщени и Копие на заявление-декларация с
вх. № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ/911/20.05.2020 г. за отпускане на месечни помощи за
отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД; Копие на ЕР на ТЕЛК №
0900/066/28.04.2020 г.; Копие на Заповед на директора на дирекция „Социално
подпомагане" - Червен бряг № ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ/911/22.05.2020 г. за отпускане
на месечни помощи за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД; Копие
на ЕР на ТЕЛК № 2485/182/03.11.2021 г.; Копие на писмо до НЕЛК София;Копие на
Заповед на директора на дирекция „Социално подпомагане” - Червен бряг №
ЗСПД/Д-ЕН-ЧБ/911/24.02.2022 г. за прекратяване на месечни помощи за отглеждане
на дете с трайно увреждане по чл. 8д от ЗСПД; Копие на известие за
доставяне;Копие на отговор от НЕЛК София № 1507-24-00-0274#1/04.03.2022 г.; Копие
на ЕР на НЕЛК № 0206/027/11.02.2022 г.;Копие на Констативен протокол от
05.04.2022 г.;Копие на Заповед на директора на дирекция „Социално подпомагане”
- Червен бряг № 1507-РД01-0061/05.04.2022 г. за определяне на комисия; Копие на
Констативен протокол от 19.04.2022 г.; Копие на декларация № 1507-94Ц-00-0543/27.04.2022 г. от Ц.П.Г.; Копие на Заповед на директора на дирекция
„Социално подпомагане" - Червен бряг № 1507-РД01-0087/11.05.2022 г. за
служебно удържане на надвзета сума от изплатена месечна семейна помощ по чл. 8д
от ЗСПД
Така
установените факти водят до следните правни изводи:
Жалбата е допустима като подадена в законоустановения
14-дневен срок за обжалване и от субект, имащ правен интерес да обжалва
оспорения административен акт.
Съдът намира, че
спорният административен акт е издаден от компетентния орган, доколкото е
подписан от Директора на Дирекция "Социално подпомагане".
Заповедта на директора на Дирекция "Социално
подпомагане", гр. Плевен е обективирана в писмена форма и съдържа
необходимите реквизити по чл. 59, ал. 2, т.4 от АПК.
При издаването на акта не са допуснати съществени
нарушения на административно-производствените правила. Събрани са необходимите
и относими доказателства.
По съществото на спора настоящият съдебен състав намира,
че оспореният административен акт не е издаден в съответствие с материалния
закон и неговата цел. Неправилно директорът на Дирекция "Социално
подпомагане", гр. Плевен с
оспорената заповед е наредил да бъде служебно удържана сумата в размер на
1860,00 лева, изплатена за месец м.12.2021 г.
и м.01.2022 г. на лицето Ц.П.Г., ЕГН **********, с настоящ адрес: ***,
в качеството на законен представител на правоимащото дете Б.К.А., която сума в
резултат на установена счетоводно-техническа грешка се явява недължимо
изплатена месечна семейна помощ по реда на чл. 8д от ЗСПД за съответните месеци. Съображенията за
това са следните: Като правно основание за издаване на заповедта за посочени
чл.26, ал.2 от Устройствения правилник на Агенция за социално подпомагане, във
връзка с чл.13, т.1 от Закона за семейните помощи за деца. Съгласно чл.26, ал.2
от Устройствения правилник на агенцията за социално подпомагане „Организацията на работа в териториалните
поделения на агенцията - дирекциите "Социално подпомагане" и
регионалните дирекции за социално подпомагане, се осъществява от съответните
директори в рамките на тяхната
компетентност, като за целта имат право да издават заповеди. Съгласно чл. 1. от Устройствения правилник на
агенцията за социално подпомагане с правилника се определят дейността,
структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Агенцията за
социално подпомагане, наричана по-нататък "агенцията".
На основание чл. 13, ал. 1, т. 1 и т. 2
от ЗСПД, върху вземанията за семейни помощи по този закон не се дължат данъци и
такси и не могат да бъдат правени удръжки, освен за надвзети средства за
семейни помощи в резултат на счетоводно-техническа грешка и недобросъвестно
получени суми. Предвид посочената разпоредба на чл. 13 от ЗСПД, върху семейните
помощи за деца се забранява извършване на удръжки, която забрана прави
вземането на длъжника несеквестируемо по силата на чл. 444, ал. 1, т. 8 от ГПК. Настоящият съдебен състав намира, че в
конкретния случай нормата на 13, т.1 от ЗСПД обаче, посочена както правно основание за издаването на заповедта, не
регламентира такава самостоятелна хипотеза за издаване на обжалваната заповед за служебно удържане на надвзета сума от изплатена
месечна помощ по чл.8д от Закона за семейните помощи за деца в резултата на
счетоводна – техническа грешка. На първо място следва да се отбележи, че
неправилно административният орган е приел, че сумата от 1860,00 лв. /за м. 12.2021 г. -
930,00 лв. и м. 01.2022 г. - 930,00 лв./ се явява надвзета от жалбоподателката,
поради което подлежи на възстановяване. Нормата
на чл. 24б, ал.2, т.3 от ППЗСПД предвижда като основание за прекратяване на
месечната помощ за дете с трайно увреждане, установена в експертно решение на
ТЕЛК/НЕЛК промяна във вида и степента на увреждането или в степента на трайно намалената
работоспособност.
Съгласно чл. 8д, ал. 1 от ЗСПД месечни помощи за отглеждане на дете с трайно
увреждане до 18-годишна възраст и до завършване на средното образование, но не
по-късно от 20-годишна възраст, се предоставят на родители (осиновители),
когато отглеждат деца с трайни увреждания, независимо от доходите на
семейството, при условие че детето живее постоянно в страната и не е настанено
за отглеждане извън семейството по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето. Помощта по чл. 8д от ЗСПД се отпуска за деца с "трайно увреждане". Съгласно § 1, т. 6 от ДР на ЗСПД "дете с трайно увреждане" е дете/лице до
20-годишна възраст с определени 50 и над 50 на сто вид и степен на увреждане
или степен на трайно намалена работоспособност.
Между страните в
настоящото производство няма спор относно вида на експертизата, че в случая се
касае именно за преосвидетелстване, така както е записано и в ЕР на НЕЛК, а не
за ново освидетелстване.
В случая с детето е преосвидетелствано с
ЕР на ТЕЛК№ 2485/182/03.11.2021 г. от 100% вид и степен на увреждане /ВСУ/ с
чужда помощ на 20% ВСУ. В законоустановения
тримесечен срок с ЕР на НЕЛК № 0206/027/11.02.2022 г. се потвърждава ЕР на ТЕЛК
№ 2485/182/03.11.2021 г.
Разпоредбата
на чл. 112, ал. 1, т. 3 от Закона за здравето предвижда, че решенията на ТЕЛК могат да се обжалват
пред НЕЛК от заинтересованите лица и органи (освидетелстваните, осигурителите,
НОИ, Агенцията за социално подпомагане, Агенцията за хората с увреждания и
органите на медицинската експертиза на работоспособността) в 14-дневен срок от
получаването им. А съгласно чл. 113, ал. 3 от същия закон решенията на органите на медицинската експертиза са
задължителни за всички само при положение, че срокът за обжалване е изтекъл или
редът за обжалване е изчерпан.
При тези факти и с
оглед разпоредбата на чл. 24б, ал. 2, т.3 от ППЗСПД, и отчитайки обстоятелството, че актовете на органите
на медицинската експертиза са постановени в производство по преосвидетелстване,
то следва да се приеме, че основанието за прекратяването на месечната
помощ е от 11.02.2022г., датата на
влизането в сила решението на НЕЛК. С оспорената заповед неправилно е прието,
че основанието за отпускането на месечната помощ е от 03.11.2021г., когато
детето е преосвидетелствано с ЕР на ТЕЛК. Ето защо сумата от 1860, 00 лв./
месечна помощ за месец 12.2021.г – 930лв. и месец януари 930лв./ не се явява
недължимо изплатена месечна помощ по чл.8д от Закона за семейните помощи за
деца, а още по- малко, че е в резултат на допусната счетоводно – техническа грешка.
С оглед гореизложеното съдът приема, че
обективираното в обжалваната заповед разпореждане да бъде служебно
удържана сумата в размер на 1860,00 лева, изплатена за месец м.12.2021 г. и м.01.2022 г. на лицето Ц.П.Г., ЕГН **********,
с настоящ адрес: ***, в качеството на законен представител на правоимащото дете
Б.К.А., която сума в резултат на установена счетоводно-техническа грешка се
явява недължимо изплатена месечна семейна помощ по реда на чл. 8д от ЗСПД за
съответните месеци е постановено в противоречие и при неправилно
приложение на материалния закон.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 143, ал. 1 от АПК, искането на
жалбоподателката за присъждане на направените разноски следва да бъде уважено,
като Дирекция "Социално подпомагане" – Плевен следва да бъде осъдена за
заплати на Ц.Г. сумата от 310 лева,
представляваща 10 лева внесена държавна такса и 300 лева – договорено и
заплатено възнаграждение за един адвокат.
Водим
от изложените мотиви и на основание чл. 172, ал. 2, предл. 2 от
АПК, Административен съд Плевен, седми състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ по жалбата на Ц.П.Г., ЕГН **********, с постоянен адрес: ***, и настоящ адрес:*** Заповед
№1507-РД01-0087/11.05.2022г. директора
на ДСП-Червен Бряг за служебно удържане на надвзета сума от изплатена семейна
помощ за деца по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца в резултат на
счетоводно- техническа грешка.
ОСЪЖДА Дирекция
„Социално подпомагане“ – Червен Бряг, да заплати на Ц.П.Г., ЕГН **********, с постоянен адрес: ***, и настоящ адрес:***
сумата от 310 лева /триста и десет/,
представляваща направените от
жалбоподателката по делото разноски.
Решението подлежи на оспорване с касационна
жалба пред Върховен административен съд в срок от 14 дни от съобщаването.
СЪДИЯ:/п/