Решение по дело №1455/2021 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 86
Дата: 1 юли 2021 г. (в сила от 27 юли 2021 г.)
Съдия: Росен Чиликов
Дело: 20215530201455
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 28 май 2021 г.

Съдържание на акта Свали акта

РЕШЕНИЕ
№ 86
гр. Стара Загора , 01.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тридесети юни, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Нели П. Георгиева
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20215530201455 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление № 1160 / 2021 г. от
12.05.2021 г. на Началника на отдел „ МРР Тракийска“ град Пловдив.
Жалбоподателят недоволен от наложеното му административно
наказание моли съда да го отмени. Мотивира се, че същото е
несправедливо високо.
В с.з. лично поддържа жалбата.


Въззиваемата страна в писмено становище чрез юрисконсулт Н.
Димитрова взема становище, че жалбата е неоснователна и моли съда
да потвърди наказателното постановление.

От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства – писмени, показанията на свидетелите–
1
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши
цялостна проверка на акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление,след обсъждане
становищата на страните съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че
жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

Административно-наказващият орган в обстоятелствената част
на наказателното постановление е приел за установено, че при
направена проверка на 11.03.2021 годна в павилион за продажба на
парфюмерия и козметика намиращ се в град Стара Загора на ул. „
Отец Паисий „ № 122 стопанисван от жалбоподателя Ж.И. са открити
56 торбички пълни с по 20 къса ръчно свити цигари с филтър – общо
1120 къса.
Описаната фактическа обстановка се установява от протокол за
доброволно предаване от 11.03.2021 г.1 експертна справка,
постановление на РП град Стара Загора за отказ да се образува
наказателно производство от 12.04.21 г.

Фактическата обстановка не се оспорва от жалбоподателя и въз
основа на цитираният доказателствен материал съдът я приема за
установена и доказана.

2
При така посочената фактическа обстановка административно-
наказващият орган е правилно е приел, че е нарушен чл. 99, ал. 2 т. 5
ЗАДС и е наложил административно наказание Глоба в размер на 500
лева на основание чл. 120, ал. 2 ЗАДС.


Наложеното административно наказание е неправилно
определено в максимален размер.

При индивидуализацията на наказанието не са отчетени в
пълнота всички обстоятелства съгласно чл. 27 ЗАНН от значение за
определяне на наказанието.

Административното нарушение е за първи път, нарушителят
изразява критично отношение към извършеното деяние, същата е в
тежко семейно и имотно състояние / с ниски доходи и се грижи за
психично болен син – експертно решение /, сравнително ниско е
количеството на цигарите – това са все смекчаващи вината
обстоятелства.Доказателства за отегчаващи вината обстоятелства не
се събраха.

Следователно административно-наказващият орган не е имал
основание да наложи административното наказание в максимален
размер , а с оглед посочените по-горе обстоятелства релевантни за
индивидуализацията на наказанието същото с оглед постигане целите
на чл. 12 ЗАНН следва да се определи в абсолютния минимум – 100
лева , което е съобразено с имотното състояние на нарушетеля и е
съответно на извършеното нарушение.
3

Този извод налага изменение на атакуваното наказателно
постановление в частта на наложеното наказание чрез намаляването
му.

На основание чл. 124, ал. 1 ЗАДС правилно и законосъобразно е
постановено да се отнеме в полза на държавата предмета на
нарушението.

С постановление от 12.04.2021г. прокурор от районна прокуратура Стара Загора е отказал образуване на наказателно производство. Въз основа на този прокурорски акт е издадено процесното наказателното постановление, като в последното изрично е посочено постановлението на прокурора и номера на ДП, въз основа на което се издава. В тази връзка на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН административно-наказващият орган е имал правното и фактическо основание за издаване на наказателно постановление без съставен АУАН.
/ Решение по КАНД 314/20 г./

При извършената служебна проверка съдът не констатира
допуснати съществени процесуални нарушения.


Наказателното постановление е издадено от компетентно
длъжностно лице.

В обстоятелствената част на наказателното постановление са
изложени всички факти и обстоятелства релевантни за състава на
административното нарушение , с което е удовлетворено изискването
на законодателя в чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.Административното
нарушение е конкретизирано по време, място, начин на извършването
му, посочена е и съответната правна квалификация на нарушението.

4
По изложените съображения жалбата се явява частично
основателна, а наказателното постановление следва да се измени в
частта на наложеното наказание.

Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № № 1160 / 2021 г. от
12.05.2021 г. на Началника на отдел „ МРР Тракийска“ град Пловдив,
с което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
500 / ПЕТСТОТИН / лева на Ж. ИВ. ИВ. от град Стара Загора, ул. „
*********, ЕГН – ********** и е ОТНЕТ в полза на държавата
предмета на нарушението – 56 броя полетиленови торбички пълни с
по 20 къса ръчно свити цигари с филтър – общо 1 120 броя, както
следва :


НАМАЛЯВА наложеното административно наказание на ГЛОБА в
размер на 100 / СТО / лева.

ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата
част.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.

5
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6

Съдържание на мотивите Свали мотивите

Обжалвано е наказателно постановление № 1160 / 2021 г. от
12.05.2021 г. на Началника на отдел „ МРР Тракийска“ град Пловдив.
Жалбоподателят недоволен от наложеното му административно
наказание моли съда да го отмени. Мотивира се, че същото е
несправедливо високо.
В с.з. лично поддържа жалбата.
Въззиваемата страна в писмено становище чрез юрисконсулт Н.
Димитрова взема становище, че жалбата е неоснователна и моли съда
да потвърди наказателното постановление.
От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства – писмени, показанията на свидетелите–
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши
цялостна проверка на акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление,след обсъждане
становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че
жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е частично основателна.
Административно-наказващият орган в обстоятелствената част
на наказателното постановление е приел за установено, че при
направена проверка на 11.03.2021 годна в павилион за продажба на
парфюмерия и козметика намиращ се в град Стара Загора на ул. „
Отец Паисий „ № 122 стопанисван от жалбоподателя Ж.И. са открити
56 торбички пълни с по 20 къса ръчно свити цигари с филтър – общо
1120 къса.
Описаната фактическа обстановка се установява от протокол за
доброволно предаване от 11.03.2021 г.1 експертна справка,
постановление на РП град Стара Загора за отказ да се образува
наказателно производство от 12.04.21 г.
Фактическата обстановка не се оспорва от жалбоподателя и въз
основа на цитираният доказателствен материал съдът я приема за
установена и доказана.
При така посочената фактическа обстановка административно-
наказващият орган е правилно е приел, че е нарушен чл. 99, ал. 2 т. 5
1
ЗАДС и е наложил административно наказание Глоба в размер на 500
лева на основание чл. 120, ал. 2 ЗАДС.
Наложеното административно наказание е неправилно
определено в максимален размер.
При индивидуализацията на наказанието не са отчетени в
пълнота всички обстоятелства съгласно чл. 27 ЗАНН от значение за
определяне на наказанието.
Административното нарушение е за първи път, нарушителят
изразява критично отношение към извършеното деяние, същата е в
тежко семейно и имотно състояние / с ниски доходи и се грижи за
психично болен син – експертно решение /, сравнително ниско е
количеството на цигарите – това са все смекчаващи вината
обстоятелства.Доказателства за отегчаващи вината обстоятелства не
се събраха.
Следователно административно-наказващият орган не е имал
основание да наложи административното наказание в максимален
размер , а с оглед посочените по-горе обстоятелства релевантни за
индивидуализацията на наказанието същото с оглед постигане целите
на чл. 12 ЗАНН следва да се определи в абсолютния минимум – 100
лева , което е съобразено с имотното състояние на нарушетеля и е
съответно на извършеното нарушение.
Този извод налага изменение на атакуваното наказателно
постановление в частта на наложеното наказание чрез намаляването
му.
На основание чл. 124, ал. 1 ЗАДС правилно и законосъобразно е
постановено да се отнеме в полза на държавата предмета на
нарушението.
С постановление от 12.04.2021г. прокурор от районна прокуратура Стара Загора е отказал образуване на наказателно производство. Въз основа на този прокурорски акт е издадено процесното наказателното постановление, като в последното изрично е посочено постановлението на прокурора и номера на ДП, въз основа на което се издава. В тази връзка на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН административно-наказващият орган е имал правното и фактическо основание за издаване на наказателно постановление без съставен АУАН.
/ Решение по КАНД 314/20 г./
При извършената служебна проверка съдът не констатира
допуснати съществени процесуални нарушения.
Наказателното постановление е издадено от компетентно
длъжностно лице.
В обстоятелствената част на наказателното постановление са
изложени всички факти и обстоятелства релевантни за състава на
административното нарушение , с което е удовлетворено изискването
2
на законодателя в чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.Административното
нарушение е конкретизирано по време, място, начин на извършването
му, посочена е и съответната правна квалификация на нарушението.
По изложените съображения жалбата се явява частично
основателна, а наказателното постановление следва да се измени в
частта на наложеното наказание.
3