№ 87
гр. Кула, 30.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КУЛА в публично заседание на втори октомври през
две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Дияна Ив. Дамянова Цанкова
при участието на секретаря НИНА ИВ. НИКОЛОВА
като разгледа докладваното от Дияна Ив. Дамянова Цанкова Гражданско дело
№ 20251330100582 по описа за 2025 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по чл. 95-97 от Закона за социалните услуги,
образувано по подадена молба от Дирекция "Социално подпомагане" - гр.
Кула за настаняване на поставения под пълно запрещение Е. Д. Е. с ЕГН
**********, адрес: гр. Кула, общ. Кула, обл. Видин, ул. „Георги Бенковски“ №
20 в социална услуга за резидентна грижа – Защитено жилище за лица с
умствена изостаналост гр. Кула, ул. „Мусала" № 18 за срок до 3 години.
В молбата се твърди, че на 29.08.2025г. настойникът на лицето е депозирал
заявление в ДСП - Кула за ползване на социални услуги, финансирани от
държавния бюджет с № СУ/Д-ВН-К/25 от 29.08.2025г.. Твърди се в молбата, че
Е. притежава ЕР на ТЕЛК № ******* от 05.10.1998г., издадено от ПД - Враца,
със степен на увреждане втора група (над 71 %) и водеща диагноза:
******************, поставен е под пълно запрещение с Решение № 35 от
25.02.1999 г. на Окръжен съд – Видин по гр. д № 679 по описа за 1999г. и за
негов настойник е назначен Ц. В. - управител на ЗЖЛУИ - гр. Кула, ул.
„Георги Бенковски" №20, с Удостоверение №У-5023/24.06.2016г. на кмета на
Община Кула. Посочва се също в молбата, че Е. е неженен, глухоням е и
общува само с жестове, подвижен е, може да се храни самостоятелно и да се
самообслужва под контрол на персонала. Също така има изградени
елементарни навици, ориентиран в рамките на жилището и е в добри
отношения с останалите потребители на услугата и персонала. Твърди се
също, че не поддържа връзка с близки и роднини от настаняването си, както и
че същите не се интересуват за неговото състояние, поради което не е
възможно връщането му в домашна среда. Твърди се и че към момента
напълно се е адаптирал към живота в услугата и участва с желание в различни
дейности, където е настанен от 12.06.2007г., която услугата е специализирана
за работа с лица с умствена изостаналост и напълно отговаря на
потребностите на лицето. Посочва се също, че лицето е настанено в услугата с
Решение № 46 от 13.06.2023г. на Районен съд – Кула, но поради изтичане на
1
срока на съдебното настаняване е необходимо да бъде настанен на основание
чл. 95 от ЗСУ. Излагат се твърдения, че настойникът е представил становище
за продължаване на ползване на социалната услуга от лицето, поради липса на
подкрепяща роднинска среда и поради факта, че лицето не може само да се
грижи за себе си и своите дела и невъзможност от връщането му в домашна
среда. Твърди се също, че ползваната към момента услуга отговаря на
неговите потребности и е необходимо да продължи да ползва същата, като въз
основа на представените документи е изготвена предварителна оценка на
потребностите от социални услуги от ДСП - Кула, според която избраната
социална услуга напълно съответства на потребностите на лицето от
специализирани грижи, наблюдение, подкрепа и контрол на приема на
предписаната лекарствена терапия, поради което директорът на ДСП - Кула е
настанил временно лицето в процесната услуга със Заповед № СУ/Д-ВН-К/25-
1 от 09.09.2025г. на основание чл. 96, ал. 2 от ЗСУ до окончателно произнасяне
на съда.
Молителят - Дирекция "Социално подпомагане" гр. Кула не изпраща
представител в съдебното заседание и не представя по делото становище.
Заинтересованата страна – Е. Д. Е. се явява в проведеното открито съдебно
заседание, същият отговаря на въпросите на съда, че се чувства добре в
услугата и иска да остане в нея.
Настойникът на лицето – Ц. П. В. се явява в съдебното заседание и изразява
становище, с което поддържа писменото представено такова, като отново
посочва, че лицето е ползвател на услугата от много години, няма близки и
роднини, които да имат желание и възможност да се грижат за лицето в
семейна среда, а същият е неспособен да се грижи сам за себе си.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, съобразно чл.
235 ГПК, приема за установено следното от фактическа страна:
От приетото по делото копие от ЕР на ТЕЛК № ******* от 05.10.1998г.,
издадено от ПД - Враца се установява, че на Е. е определен степен на
увреждане: втора група (над 71 %) и водеща диагноза: ******************.
Видно от приетото по делото копие от Решение № 35 от 25.02.1999 г. на
окръжен съд - Видин по гр. д № 679 по описа за 1999г същият е поставен под
пълно запрещение. В изпълнение на съдебното решение, видно от приетото по
делото Удостоверение №У5023/24.06.2016г. на кмета на органа по
настойничество и попечителство при Община Кула за настойник на Е. е
назначен Ц. П. В.. От приетата по делото предварителна оценка на
потребностите от социални услуги на лицето, от индивидуалната такава се
установява, че същата няма близки и роднини, които да имат желание и
възможност да полагат грижи за него, а той не е в състояние да се грижи сам
за себе си, с оглед здравословното си състояние - неженен, глухоням е и
общува само с жестове, подвижен е, може да се храни самостоятелно и да се
самообслужва под контрол на персонала., има изградени елементарни навици,
ориентиран в рамките на жилището и е в добри отношения с останалите
потребители на услугата и персонала.. Разполага с месечен доход от 433,52 лв.
и не разполага с никакво имущество.
Съгласно приетата по делото Заповед № СУ/Д-ВН-К25-1 от 09.09.2025г. на
директора на Дирекция "Социално подпомагане" – гр. Кула, Е. е настан
временно в социална услуга в общността от резидентен тип „ Защитено
жилище за лица с умствена изостаналост” гр. Кула до произнасяне на съда.
Съдът непосредствено се увери в състоянието на лицето, като при
изслушването му, което се проведе в съдебната зала, се установи, че същият не
2
би могъл да се грижи сам за себе си и е напълно зависим от чужди грижи. По
делото е прието заявление за ползване на социални услуги, финансирани от
държавния бюджет от името на лицето, с което същият заявява, че желае да
ползва социални услуги, финансирани от държавата: „ Защитено жилище за
лица с умствена изостаналост”, както и декларация от лицето, с която
декларира желанието си да ползва социалната услуга, в която е настанен в
момента.
Видно от приетото по делото писмено становище на настойника на лицето,
както и от изразеното от него в откритото съдебно заседание, същият не може
да се грижи сама за себе си с оглед състоянието и заболяването си, а няма кой
друг да полага грижи за нея.
При така установената фактическа обстановка съдът направи следните
правни изводи:
В чл.97 от Закона за социалните услуги е уредена процедурата по
настаняване в специализирани институции и ползване на социални услуги в
общността от резидентен тип на пълнолетни лица постановени под пълно
запрещение.
Е. Д. Е. е пълнолетно лице, постановено под пълно запрещение поради
психично заболяване. Заболяването му препятства възможностите му за
социална адаптация, същият е почти напълно глухоням и се нуждае от
непрекъснати грижи, наблюдение и контрол, а същият няма близки, които да
имат възможност полагат грижи за него. Несъмнено е за съда, че той не може
да взема самостоятелни решения, да полага грижи за себе си. При взимането
на решението си съдът отчете и нуждата от наблюдение, с оглед
необходимостта от прием на нужните поддържащи медикаменти, свързани със
заболяването му, както и обстоятелството, че той не може сам да се грижи
адекватно за себе си. По делото не се съдържат каквито и да било оплаквания
или проблеми свързани с престоя на лицето в центъра до момента. На лицето
се предоставя благоприятна жизнена среда, както и адекватна помощ, предвид
необходимостта на лицето от постоянна грижа и наблюдение.
Съдът на основание чл. 98, ал.2 от ЗСУ може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа, само в случай, че в
рамките на производството не се установи възможност за полагане на грижи и
осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността. В хода на
производството от писменото и изразеното в откритото съдебно заседание
становище на настойника на лицето, както и от предварителната оценка на
потребностите от социални услуги и от индивидуалната оценка на лицето се
установи, че лицето няма близки, които да имат възможност да полагат грижи
за него в домашна среда или друг начин да се осигури това.
Съгласно чл.91 от Закон за социалните услуги, предоставяне на социални
услуги на пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, се извършва
според желанието и личния избор на лицата, както и становището на
настойника. В чл.95 е предвидено, че искането за настаняване се прави от
дирекция "Социално подпомагане" въз основа на писмено декларирано
желание от лицето и становище на настойника в съответствие с чл. 91, като
към него се прилагат доклад, който съдържа и становище относно
възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда,
предварителната оценка по чл. 73 и справка относно съществуващите
подходящи социални услуги за резидентна грижа в рамките на областта и
свободните места. Всички тези документи са приети по делото и обсъдени
вече от съда.
3
С оглед изложеното, съдът намира, че настаняването на Е. в „Защитено
жилище за лица с умствена изостаналост” гр. Кула, където лицето реално
живее от 12.06.2007г. до към момента, видно от цитираната по – горе
предварителна оценка, се явява понастоящем подходящата за него социална
услуга.
На основание чл. 98, ал.3 от ЗСУ следва да се определи срок за
настаняването, който не може да е по – дълъг от три години, като с оглед
данните по делото, че лицето няма никакви близки, няма собствено жилище и
разполага с месечен доход от едва 433,52лв., трайните му здравословни
увреждания, невъзможността му да се грижи сама за себе си, както и факта, че
лицето живее понастоящем в посочената услуга от почти 20 години, без да
има данни за наличие на някакви проблеми, съдът намира за подходящо този
срок да е максимално определеният от три години, считано от временното му
настаняване по административен ред със Заповед СУ/Д-ВН-К25-1 от
09.09.2025г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" – гр. Кула.
С оглед на изложеното, съдът намира, че искането на дирекция "Социално
подпомагане" - гр. Кула за настаняването на поставената под пълно
запрещение Е. Д. Е. в социална услуга за резидентна грижа „ Защитено
жилище за лица с умствена изостаналост” гр. Кула е основателно.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА Е. Д. Е. с ЕГН ********** в социална услуга за резидентна
грижа – Защитено жилище за лица с умствена изостаналост гр. Кула, ул.
„Мусала" № 18 за срок от 3/три/ години, считано от временното му
настаняване по административен ред със Заповед № СУ/Д-ВН-К25-1 от
09.09.2025г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" – гр. Кула.
Решението на основание чл. 99, ал.1 ЗСУ подлежи на обжалване в 7-дневен
срок от връчването му пред Окръжен съд - Видин.
Решението подлежи на незабавно изпълнение на основание чл. 98, ал.1 от
ЗСУ.
Съдия при Районен съд – Кула: _______________________
4