№ 118
Гр. Велико Търново, 08.04.2022
година
Административен съд – Велико Търново,
десети състав, в закрито заседание на осми април две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
Съдия: Ивелина Янева
като разгледа адм. дело № 162 / 2022г. по описа на АС – Велико Търново, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от Е.К.К. *** А против Експертно решение № 90199 / 23 /
01.03.2022г. на Национална експертна лекарска комисия, с което е отменено
експертно решение № 90755 / 13.10.2021г. на ТЕЛК и преписката е върната за ново
разглеждане.
След извършена служебна проверка по допустимостта на
жалбата съдът констатира, че същата е недопустима, поради липсата
на годен за оспорване индивидуален административен акт.
Съгласно чл. 113, ал.
1 от Закона за здравето органите на медицинската експертиза могат да
отменят или да изменят неправилни решения на по-долустоящите органи, както и да
връщат техните решения за отстраняване на грешки или непълноти в тримесечен
срок от постановяването им. След отмяната на решението на ТЕЛК изцяло в правомощията
на НЕЛК е да прецени дали да се произнесе по същество по оспореното решение на
ТЕЛК, като го измени, или да го върне за отстраняване на непълноти, какъвто е и
настоящият случай. Връщането е с оглед доизясняване на състоянието на лицето,
тъй като ТЕЛК е определил % т. н. р. при наличие на противоречиви данни и при
неизясняване на фактите в пълен обем. Всестранното и пълно изясняване на всички
релевантни факти и обстоятелства е нормативно определено задължение на
административния орган и е гаранция за правилното прилагане на материалния
закон. Поради това горестоящият административен орган не би могъл да замести
липсващата преценка на долустоящия административен орган. Преценени в
съвкупност, приетите за установени обстоятелства по спора и постановеното
решение на НЕЛК не засягат по неблагоприятен начин правата и интересите на
жалбоподателя. В случай, че при новото освидетелстване ТЕЛК определени по-нисък
процент трайно намалена работоспособност, жалбоподателят ще има право да го
оспори пред НЕЛК. В случая целта на решението на НЕЛК не е да влоши положението
на оспорващата страна като засегне негативно нейните права и законни интереси,
а да се отрази актуалното към момента състояние на лицето, при което би могло
дори да се определи по-висок % трайно намалена работоспособност. Следователно
към момента жалбоподателят няма правен интерес от оспорване на процесното
решение на НЕЛК.
Предвид горното, настоящата инстанция
приема, че оспорването е недопустимо на основание чл. 159, т. 4
от АПК и следва да се остави без разглеждане, а образуваното
производство – да се прекрати.
Предвид гореизложеното и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Е.К.К. *** А против против Експертно решение № 90199 / 23
/ 01.03.2022г. на Национална експертна лекарска комисия.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 162 по
описа на Административен съд- Велико Търново за 2022г.
Определението подлежи на обжалване в седмодневен срок
от получаването му пред Върховен административен съд.
Съдия: