Присъда по дело №238/2024 на Окръжен съд - Силистра

Номер на акта: 10
Дата: 13 септември 2024 г. (в сила от 1 октомври 2024 г.)
Съдия: Ана Аврамова
Дело: 20243400200238
Тип на делото: Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване: 21 юни 2024 г.

Съдържание на акта


ПРИСЪДА
№ 10
гр. Силистра, 13.09.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на тринадесети
септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Ана Аврамова
СъдебниКатя Асп. Данова

заседатели:Татяна Ат. Филева Петрова
при участието на секретаря Антоанета Н. Ценкова
и прокурора Т. Д. Ж.
като разгледа докладваното от Ана Аврамова Наказателно дело от общ
характер № 20243400200238 по описа за 2024 година
с оглед на закона и данните по делото:
ПРИСЪДИ:
ПРИЗНАВА Д. А. М.,
ЗА ВИНОВЕН, в това, че:
На 21.04.2020г в гр.Дулово обл.Силистра, представил пред
ОбщС"Земеделие" - гр.Дулово неверни сведения в Заявление за подпомагане с
УИН 19/200520/43819, вх. № 19240815/21.04.2020 г., УРН225935, в което
заявил ,че обработва под наем имоти, находящи се в землището на с.Овен
обл.Силистра, както следва :
- имот с идентификатор 53148.2.11, с площ 3.000дка, с начин на трайно
ползване - нива
- имот с идентификатор 53148.15.13, с площ 2.358дка с начин на трайно
ползване - нива
1
- имот с идентификатор 53148.20.3, с площ 19.173дка с начин на трайно
ползване - нива
- имот с идентификатор 53148.20.30, с площ 9.991дка, с начин на трайно
ползване – нива, с правно основание - Договор № ДН-497 от 07.02.2020г за
отдаване под наем на земеделски земи от ДПФ, за да получи средства от
фондове принадлежащи на Европейския съюз, като от РА към ДФ "Земеделие"
в периода от м.декември 2020г до месец септември 2021г е получил средства
общо в размер на 772.44лв , от които по мярка СЕПП в размер на 724,56лв и
по мярка „Плащания по натура 2000 и Рамковата директива за водите" в
размер от 47.88лв- Престъпление по чл.248а ал.5, във вр. с ал.2 от НК, поради
което и на основание чл. 54 и чл.36 от НК му определя наказание лишаване от
свобода за срок от две години и три месеца, което на основание чл.373 ал.2
НПК във чл. 58а ал.1 от НК намалява с 1/3 и налага ОКОНЧАТЕЛНО
НАКАЗАНИЕ ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА за срок от ЕДНА ГОДИНА И
ШЕСТ МЕСЕЦА .

На основание чл.66 ал.1 НК отлага изтърпяването на наложеното
наказание лишаване от свобода за срок от ТРИ ГОДИНИ.

ОСЪЖДА Д. А. М. да заплати на ДФ "Земеделие", ЕИК *********,
сумата от 772.44лв, представляваща обезщетение за претърпени имуществени
вреди, вследствие от престъплението, ведно със законната лихва, от датата на
увреждането, до окончателното изплащане на сумата.


ОСЪЖДА Д. А. М. да заплати в полза на ОДМВР-Силистра сумата
от 471.20, и в полза на ОП-Силистра сумата от 702лв, представляващи
направени разноски по делото.


Присъдата може да се обжалва или протестира в петнадесет дневен срок
от днес пред Варненски апелативен съд.
2
Председател: _______________________
Заседатели:
1._______________________
2._______________________
3

Съдържание на мотивите


МОТИВИ
към ПРИСЪДА №10/13.09.2024
постановена от
ОКРЪЖЕН СЪД-СИЛИСТРА
по НОХД №238/2024година
ДЖИХАН АХМЕД МУСТАФА , предаден на съд за това, че:
На 21.04.2020г в гр.Дулово обл.Силистра, представил пред ОбщС"Земеделие" -
гр.Дулово неверни сведения в Заявление за подпомагане с УИН 19/200520/43819, вх. №
19240815/21.04.2020 г., УРН225935, в което заявил ,че обработва под наем имоти, находящи
се в землището на с.Овен обл.Силистра, както следва :
- имот с идентификатор 53148.2.11, с площ 3.000дка, с начин на трайно ползване - нива
- имот с идентификатор 53148.15.13, с площ 2.358дка с начин на трайно ползване - нива
- имот с идентификатор 53148.20.3, с площ 19.173дка с начин на трайно ползване - нива
- имот с идентификатор 53148.20.30, с площ 9.991дка, с начин на трайно ползване –
нива, с правно основание - Договор № ДН-497 от 07.02.2020г за отдаване под наем на
земеделски земи от ДПФ, за да получи средства от фондове принадлежащи на Европейския
съюз, като от РА към ДФ "Земеделие" в периода от м.декември 2020г до месец септември
2021г е получил средства общо в размер на 772.44лв , от които по мярка СЕПП в размер на
724,56лв и по мярка „Плащания по натура 2000 и Рамковата директива за водите" в размер
от 47.88лв- Престъпление по чл.248а ал.5, във вр. с ал.2 от НК
Дф“Земеделие“ е конституиран като граждански ищец в производството и е приет за
съвместно разглеждане предявеният граждански иск срещу подсъдимия, с който се
претендира обезщетения за претърпени имуществени вреди в размер на 772.44лв , ведно със
законната лихва, от датата на увреждането, до окончателното изплащане.
В проведеното разпоредително заседание не се констатираха нарушения на
процесуалните правила по чл.248 ал.1 т.3 НПК и след като въз основа на нарочно искане
съдът установи, че са налице условията на чл.370 НПК, се пристъпи на основание чл.252
ал.1 НПК към незабавно разглеждане на делото.
Съдебното производство се проведе по реда на глава ХХVІІ НПК- в хипотезата по
чл.371 т.2. Подсъдимият призна изцяло фактите изложени в ОЧ на ОА и се съгласи да не се
събират доказателства за тези факти. При наличие на условията на чл.372 ал.4 НПК вр.
чл.371 т.2 НПК, съдебния състав постанови, че при постановяване на присъдата ще ползва
самопризнанията без да събира доказателства за фактите изложени в ОЧ на ОА.
Прокурорът пледира за постановяване на осъдителна присъда и налагане на
наказание лишаване от свобода в условията на чл.5 НК, в размер на около една година,
изтърпяването на което да се отложи за срок от три години. Гражданският иск следва да се
уважи изцяло.
Според защитника, в хода на ДП е имало желание и готовност за заплащане на
дължимата сума, но поради административни пречки това не е сторено. Сочи
многобройност на смекчаващите вината обстоятелства и моли за наказание в размер шест
месеца лишаване от свобода и за приложение на чл.6 НК.
1
В правото на защита и на последна дума подсъдимия моли за минимална присъда.
Признатите от подсъдимия факти, изложени в обстоятелствената част на обвинителния
инструмент, са следните:
Д. М. е земеделски производител и е регистриран в ИСАК.
За кампания 2020 е кандидатствал за подпомагане по следните схеми и мерки: Схема
за единно плащане на площ/СЕПП/; схема за плащане на солскостопански практики, които
са благоприятни за климата и околната среда-зелени директни плащания /ЗДП/; схема за
преразпределително плащане /СПП/; схема за обвързано подпомагане на протеинови
култури /СПК/, всички 100% финансирани от ЕФ за гарантиране на земеделието, и по
плащания по натура 2000 и рамковата директива за водите мярка 12, финансирана 75% от
Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони и 25% от националния бюджет.
Заявените площи по СЕПП са 108.47 ха, а по Натура 2000-72.28ха.
Кандидатстването осъществил чрез подаване в Общинска служба "Земеделие" -
гр.Дулово на Заявление за подпомагане с УИН 19/200520/43819. с вх. № 19240815 от
21.04.2020 г., УРН:225935,в което е включил за подпомагане следните имоти:
имот с идентификатор: 53148.2.11, с площ 0.30 ха, попадащ в БЗС 53148-51-5-1 за
2020 г., вписан под №63;
имот с идентификатор 53148.15.13, с площ 0.21 ха, попадащ в БЗС 53148-34-9-1 за
2020 г., вписан под №39;
имот с идентификатор 53148.20.3, с площ 2.00 ха, попадащ в БЗС 53148-177-31-2 за 2020 г.
и БЗС 53148-177-32-2 за 2020 г. вписан под номер 86 и 87;
;
имот с идентификатор 53148.20.30, с площ 1.00 ха, попадащ в БЗС 53148-177-30-1 за
2020 г., вписан под номер 85;
Декларираните площи не се заявяват по кадастрални имоти или имоти по КВС.
Очертаването на тези площи се извършва в общинските служби и те представляват блокове
на земеделско стопанство и парцели.
СЕПП е основната схема за подпомагане с директни плащания. Подпомагането се
базира на хектар допустима земеделска площ, върху която земеделският стопанин извършва
земеделска дейност и която ползва на правно основание.
Правното основание за ползване на земеделските земи се регистрира в общинските
служби за земеделие в специализиран софтуерен продукт, поддържан от МЗ.
Подсъдимият представил в ОбС“Земеделие“-Дулово копие на Договор № ДН-497 от
07.02.2020г за отдаване под наем на земеделски земи от Държавен поземлен фонд. Като
наемодател в договора е посочен директора на ОД"Земеделие" гр.Силистра -св.Николай
Чернев, а наемател - Д. М.. Предмет на договора е била предоставена на наемателя за
временно възмездно ползване земеделска земя от ДПФ в размер на 34.522дка, находяща се в
землището на с.Овен общ.Дулово обл.Силистра , а именно:
- имот с идентификатор 53148.2.11, с площ 3.000 дка, начин на трайно ползване -
нива;
- имот с идентификатор 53148.15.13, с площ 2.358 дка, начин на трайно ползване
- нива;
- имот с идентификатор 53148.20.3, с площ 19.173 дка, начин на трайно ползване
- нива;
- имот с идентификатор 53148.20.30, с площ 9.991 дка, начин на трайно ползване
- нива, по кадастралната карта и кадастралните регистри на землището.
Такъв договор с подсъдимия не е сключван. От документацията на проведената втора
2
тръжна сесия за отдаване под наем и аренда на свободните земеделски земи от държавния
поземлен фонд на територията на област Силистра /съгл. Заповед №РД09-104/20.11.2019 г.
на директора на Областна дирекция „Земеделие" – Силистра/ за стопанската 2019/2020 г. е
видно, че не са включени имоти от землището на с. Овен, общ. Дулово. За стопанската
2019/2020г за землището на с.Овен обл.Силистра не е обявен търг за отдаване под наем или
аренда на земи от ДПФ. В Списъка на кандидатите допуснати до участие на втората тръжна
сесия не фигурира името на Д. А. М. или негов представител. Лицето Д. А. М. не е подавало
документи за участие във втората тръжна сесия през 2019г и не е заплащал наемна цена за
имоти с идентификатор : 53148.2.11, с площ 3.000 дка , 53148.15.13, с площ 2.358 дка,
53148.20.3, с площ 19.173 дка, 53148.20.30, с площ 9.991 дка. Такъв договор не е бил
сключван с ОД „Земеделие" - Силистра и под този номер в ОД"Земеделие" - Силистра
фигурира друг Договор за наем №ДН- 497/07.02.2020 г. сключен на осн. чл.47м ал.1 от
ППЗСПЗЗ с лицето И.А., чрез пълномощника му Б.Л. М. в качеството му на наемател , за
имоти находящи се в землището на с. Бреница, общ. Тутракан. По делото е приложена
цялата тръжна документация свързана с участието на лицето И. Ша. в проведения търг за
отдаване под наем или аренда на земеделски земи от ДПФ / заявление - оферта за участие от
03.11.2019г, протокол от проведен търг от 09.12.2019г, Договор за наем №ДН-497/07.02.2020
г сключен между Н.И.Ч. - директор на ОД"Земеделие" - Силистра и И.А.Ш., чрез
пълномощника му Б. Л.М./.
От заключенията на графическите експертизи е видно, че подписът положен в графа
„Наемодател" във фотокопие на Договор №ДН-497 от 07.02.2020г за отдаване под наем на
земеделски земи от ДПФ е копие на подпис, който не е изпълнен от лицето Н. И. Ч.;
отпечатъка от печат на ОД"Земеделие" положен във фотокопие на Договор №ДН- 497 от
07.02.2020г за отдаване под наем на земеделски земи от ДПФ е копие на отпечатък от печат,
който вероятно е идентичен с предоставените от ОД"Земеделие" сравнителни образци;
Подписът в графа "Наемател" във фотокопие на Договор №ДН-497 от 07.02.2020г за
отдаване под наем на земеделски земи от ДПФ е копие на подпис, изпълнен от лицето Д.А.
М..
В периода от м. декември 2020 г. до м. септември 2021 г. по разплащателна сметка с
IBAN № BG68RZBB91551011664810 открита в Райфайзен Банк ЕАД на името на Д. А. М. са
постъпили парични преводи от Държавен фонд земеделие в общ размер на 51281,32 лв,
получени на база подадено Заявление за подпомагане с УИН 19/200520/43819. Вх. № /Дата:
19240815/21.04.2020 г., УРН:225935 за кампания 2020 г:
Валута
Наредител
ДатаСметка получателСумаОснование
17.12.202
BGL
22331.96СЕПП 2020
0
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
24.03.202
BGL
4392.52СПП 2020
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
02.04.202
BGL
614.12СПК 2020
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
20.05.202
BGL
6785.53Мярка 12
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
20.05.202
BGL
2261.84Мярка 12
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
27.05.202Зелени
BGL
14146.88
12020
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
3
10.06.202
BGL
244.20СЕПП 2020
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0
07.09.202
BGL
504.27ФД 2020
1
Държавен Фонд Земеделие
BG68RZBB9155101166481 0

51281.32

Според информацията от ДФЗ, размерът на получените субсидии е:
Схема/мяркаСубсидия в лева на ха
212.48
СЕПП
150.8
СПП
133.82
ЗДП
259.22
СПК
125.1712
Пл.Натура 2000 и Рамк.директива за водите
като размерът на субсидиите се изчислява на база общо допустима за подпомагане площ по
схемите и/или мерките, включени в заявлението за подпомагане на кандидата за съответната
кампания и може да бъде изчислена приблизителна сума, но не и окончателна, тъй като
субсидиите не се изплащат по имоти. Оторизираната площ се определя на база установената
допустима площ, след прилагане на всички проверки от страна на РА. Според методиката за
изчисляване на прогнозната сума, площта на пресичане между кадастралния имот и
земеделския парцел се умножава по ставката за всяка отделна схема или мярка.
Според заключението на ССЕ, прогнозната сума на субсидията по отделната мярка за
всеки деклариран имот е


Данни от заявление за подпомагане - 2020 г.Схема/мярка
Схема за единно
площ на пресичане м/у
плащане на
№ вписан вПлащания по натура 2000 и
номер наномер накадастрален имот и
площ (СЕПП)
Общо
Заявление отРамковата директива за водите
кадастраленплощ вземеделскиземеделски парцел в
05.06.2020 г.- 212.48 лв/ха(Мярка 12) - 125.1712
изчисления
имотдкапарцелхектар
34578
126
53148-34-9-
70.91
2.3580.2144.6226.29
3953148-15-131
53148-002-53148-51-5-
101.30
3.0000.3063.7437.55
61111

53148-177-
159.36
0.75159.36
8631-2
19.173
53148-20.3

53148-177-
244.35
1.15244.35
8732-2

53148-177-
212.48
9.9911.00212.48
8553148-20-3030-1

34.5223.4100724.5663.84788.39
Общо
от които,
-по СЕПП са получени субсидии в размер на 724.56лв – 100% финансирани от ЕФГЗ
-по Плащания по Натура 2000 и РДВ мярка 12 са получени субсидии в размер на 63.84лв, от
4
които от ЕФ- 47.88лв/75%/ и от националния бюджет-15.96лв/15%/.
Признанието на фактите се подкрепя безспорно от събраните по надлежния
процесуален ред писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, които съдът
кредитира изцяло поради тяхната непротиворечивост, взаимна допълняемост и свързаност-
показания на разпитаните свидетели, от обясненията на подсъдимия, свидетелство за
съдимост, ДСМПИС, заключения на експертизите, протоколи за доброволно предаване,
писма, отговори, договори, справки, протоколи, заявление за подпомагане, банкова
документация и др. подробно описани и приобщени по реда на чл.283 НПК. Противоречия в
доказателствените източници не се констатират. Заключенията на експертизите са
обосновани, мотивирани и компетентно отговарящи на поставените въпроси, поради което
се възприемат изцяло.
Признатите от подсъдимия факти, налагат следните правни изводи:
С деянието си подс.Мустафа обективно е осъществил престъпление по чл.248а ал.5
вр. с ал.2 НК като е представил неверни сведения, на посочената в обвинението дата, в
подадено заявление за подпомагане, относно обработвани от него земи с цел да получи
средства от фондове принадлежащи на Европейския съюз и е получил такива средства,
изплатени му по 2 схеми- по СЕПП и по Плащания по натура 2000. По смисъла на закона
сведенията представляват информация, съвкупност от данни, представени в устна или
писмена форма, инкорпорирани в декларация, писмо, справка, заявление и други подобни
форми. За да са неверни същите следва да не отговарят на обективната действителност.
Представеното и регистрирано в ОбСЗемеделие копие на договор № ДН-497 /2020г.
представлява именно такива сведения, и те не отговарят на обективната действителност,
тъй като такъв договор с подсъдимия не е бил сключван и той реално не е обработвал тези
земи. Данните, че именно той обработва посочените в обвинението зем.парцели през
процесната стопанска година са неверни. Получени са средства в размер на 772.44лв от
фондове принадлежащи на ЕС.
От субективна страна деянието е извършено умишлено, при форма на вината пряк
умисъл -подсъдимият е съзнавал общественоопасния характер на деянията си, предвиждал е
общественоопасните им последици и е искал настъпването им, специалната цел- получаване
на средства от фондове принадлежащи на Европейския съюз е постигната с преводите на
съответните субсидии.


По наказанието:
За престъплението по чл.248а ал.5 НК законодателят е предвидил наказание
лишаване от свобода от две до осем години.
При определяне на вида и размера на наказанието съдът взе предвид като смекчаващи
вината обстоятелства чистото съдебно минало на подсъдимия, оказаното съдействие на
разследването. Като отегчаващи вината обстоятелства се отчита и получена сума от
националния бюджет по схема плащания по натура 2000, за която не е повдигнато
обвинение. Смекчаващите вината обстоятелства нито са многобройни, нито изключителни,
за да предопределят приложение на чл.55 НК, както настояват прокурора и защитника, но
превеса им налага наказанието лишаване от свобода да се определи към неговият минимум
посочен в закона. Съобразявайки разпоредбите на Общата част на НК, съдът определи
наказание лишаване от свобода за срок от две години и три месеца, което съобразно
императивната разпоредба на чл.373 ал.2 вр. чл.58а ал.1 НПК намали с 1/3 и наложи
окончателно наказание лишаване от свобода за срок от една година и шест месеца.
5
Като се взе предвид, че подсъдимият не е осъждан, случилото се е изолиран инцидент
в живота му, преценката е че за поправянето му не е наложително наказанието да бъде
изтърпяно ефективно. Според мнението на съда ефекта на наказанието може да бъде
постигнат чрез определяне на изпитателен срок от три години, в който деецът следва да се
въздържа от престъпно поведение и ще е достатъчна гаранция за постигане на необходимия
възпиращ и предупредителен ефект спрямо подсъдимия, предвид опасността по чл.68 НК за
привеждането му в изпълнение. Ето защо, на основание чл.66, ал.1 от НК изтърпяването на
така наложеното наказание е отложено за срок от три години.
Съдът прие, че именно така наложеното по вид и размер наказание, ще е в състояние
да изпълни целите на личната и генералната превенция, визирани в чл.36 НК и би
удовлетворило изискването за справедливост, изразяващо се в съответствието му към
тежестта на престъплението и причинения резултат.
По гражданският иск:
Налице е противоправно деяние, от което са причинени вреди в размер на
772.44лева, налице е и причинна връзка между тях, при която вредите са пряка и
непосредствена последица от престъплението. Налице е и вина. Наличието на този
фактически състав ангажира имуществената отговорност на подсъдимия по чл.45 ЗЗД,
поради което съдът го осъди да заплати на ДФ“Земеделие“, сумата от 772.44лева,
представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди вследствие от
престъплението по чл.248а ал.5 НК, ведно със законната лихва, от датата на увреждането-
21.04.2020г. до окончателното й изплащане.
Предвид изхода на делото и на основание чл.189 ал.3 НПК подсъдимия е осъден да
заплати разноските направени в производството.
Водим от тези съображения съдът постанови своята присъда.





6
Съобщи за изтекли лични данни