РЕШЕНИЕ
№ 129
гр. Елин Пелин, 14.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ
ДЕЛА, в публично заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет
и втора година в следния състав:
Председател:Росица Г. Тодорова
при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева
като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Административно
наказателно дело № 20221820200197 по описа за 2022 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила е жалба от Л. С. Р., ЕГН ********** от гр.И., ул. „О. П.“ №
срещу Наказателно постановление № 22-0262-000171/13.06.2022 г. на
Началник група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин, с което на основание
чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането му е наложено административно
наказание - глоба в размер на 400.00 лева за извършено нарушение по
чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането. Моли се съдът да отмени изцяло
издаденото наказателно постановление, като необосновано, неправилно и
незаконосъобразно, като се излагат аргументи в тази насока.
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят, редовно призован за съдебно заседание, явява се
лично и поддържа жалбата.
Административно-наказващият орган – РУ Елин Пелин, редовно
призовани не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
РП Елин Пелин, редовно призовани не изпращат представител.
Съдът след като провери законосъобразността на атакувания
1
административен акт и обсъди събраните по делото доказателства във връзка
с доводите на страните, намери за установено следното от фактическа страна:
Видно от обжалваното Наказателно постановление № 22-0262-
000171/13.06.2022 на Началник група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин,
същото е издадено въз основа на акт за установяване на административно
нарушение серия GА 638606/19.05.2022 г. по описа на РУ Елин Пелин. С
наказателното постановление на жалбоподателя на основание чл.638, ал.3 от
КЗ е наложено административно наказание - глоба в размер на 400.00 лева за
извършено нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ, за това че: „На 19.05.2022 г. в
21.50 часа в с.Нови хан на ул. Студеница, като водач на лек автомобил –
Опел Вектра СО 8049 СН България, при обстоятелства: В село Нови хан, от
улица Студеница с посока на движение към АМ Тракия управлява лек
автомобил Опел Вектра с регистрационен номер СО 8049 СН собственост на
Иванка Петрова Р.а, като при извършената проверка се установи, че няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка гражданска
отговорност на автомобилистите е извършил: 1. Лице, което не е собственик и
управлява МПС във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка гражданска отговорност на
автомобилистите.“
От акт за установяване на административно нарушение серия GА
638606/19.05.2022 по описа на РУ Елин Пелин се установява, че същия е
съставен от З. В. Д. – младши автоконтрольор при РУ Елин Пелин в
присъствието на свидетеля З. Б. Н. срещу Л. С. Р., за това, че: На 19.05.2022 г.
в 21.50 часа в с.Нови хан на ул. Студеница, като водач на лек автомобил –
Опел Вектра СО 8049 СН при обстоятелства: В село Нови хан, по улица
Студеница с посока на движение към АМ Тракия управлява лек автомобил
Опел Вектра с регистрационен номер .....собственост на И.П. Р.а, като при
извършената проверка се установи, че няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите, с
което виновно е нарушил чл.638, ал.3 от КЗ. АУАН е съставен в
присъствието на нарушителя, който го е разписал и му е връчен лично на
19.05.2022 г.
Установява се от справка за нарушител водач на името на Л. С. Р. в, че
същия е правоспособен водач и има валидно издадено свидетелство за
2
управление на МПС, като има наложени наказания по ЗДвП.
От приложената по делото Заповед на директора на ОДМВР София №
517з-1632/02.12.2021 г., се установява, че измежду органите компетентни да
издават наказателни постановления по чл.638, ал.1-3 от КЗ са и лицата на
длъжност началник на група в сектор Пътна полиция.
Представена е полица за сключена застраховка гражданска
отговорност издадена от ЗК „ЛЕВ ИНС“ с № BG/22/122001464831 от
19.05.2022 г. за лек автомобил .... видно от която е, че същата е сключена на
19.05.2022 и е валидна считано от 12.00 ч. на 19.05.2022 г.
От разпита на свидетелката З. Б. Н. се установява, че към процесната
дата посочена в АУАН - 19.05.2022 г. е била служител в РУ Елин Пелин и
назначена в наряд пътен контрол с колегата й З. Д.. Поддържа изцяло
изложената в АУАН фактическа обстановка и твърди, че при извършване на
проверки за наличие на сключена валидна застраховка Гражданска
отговорност справката се извършва посредством таблет или чрез ОДЧ при
РУ Елин Пелин. Случва се обаче понякога ако застраховката е сключена в
деня на проверката да не е отразена своевременно в системата или пък поради
технически грешки от страна на застрахователя или този, който е изготвил
полицата. Но тъй като на мястото на проверката е установено, че в системата
не фигурира сключена застраховка Гражданска отговорност за провереното
МПС, колегата й З. Д. съставил процесния АУАН.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице, поради
което е допустима. Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, а
обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно, поради което
следва да бъде отменено по следните
съображения:
Съдът след като се запозна с представените по делото писмени и
гласни доказателства, констатира че установената фактическа обстановка не
отговаря на действителното положение. В тежест на административно-
наказващия орган е да докаже от обективна страна наличието на
предвидените в правната норма признаци на нарушението. Доказването
следва да бъде пълно и главно, по категоричен и безпротиворечив начин, за
3
да се установи наличието на съставомерно деяние, а не само вероятност
такова да е извършено. В настоящия случай, това не бе сторено от
административно-наказващия орган и нарушението не бе доказано по
несъмнен и категоричен начин от страна на компетентните органи, в
съответствие с изискванията на процесуалния закон.
В тази насока следва да се коментират събраните по делото писмени и
гласни доказателства, от които се установи, че макар и към момента на
извършената проверка на 19.05.2022 г. в 21,50 ч. в информационната система
съдържаща данни за наличие на сключена застраховка Гражданска
отговорност свидетелите Д. и Н. по техните показания да не са установили
отразяване на валидна застраховка за управлявания от жалбоподателя Р. лек
автомобил Опел Вектра СО8049СН, то от представените писмени
доказателства и по-конкретно контролен талон и застрахователна полица
издадена от ЗК „ЛЕВ ИНС“ с № BG/22/122001464831 от 19.05.2022 г. за лек
автомобил ......, е видно, че същата има начален срок на действие от
19.05.2022 в 12.00 ч.. Така констатираното обстоятелство сочи, че към
момента на проверката на 19.05.2022 в 21.50 ч. жалбоподателят е имал
сключена действаща застраховка Гражданска отговорност на
автомобилистите. В тази насока съдът взе предвид и показанията на
свидетелката Н., която заяви в съдебно заседание, че понякога в системата
има грешки или несвоевременно отразяване по отношение на сключените
застраховки, поради което не изключва и в настоящия случай въпреки, че за
моторното превозно средство е имало сключена застраховка Гражданска
отговорност тя да не е била отразена в системата към момента на проверката.
При така събраните доказателства, настоящият състав намира, че по
делото не се установи жалбоподателят да е автор на вмененото му деяние, тъй
като същото не е доказано по изискуемия от закона начин.
Липсата на доказателства за авторство на деянието от страна на
жалбоподателя, сочи, че АУАН е съставен неправилно, а постановеното въз
основа на него наказателно постановление се явява неправилно и
незаконосъобразно и следва да бъде отменено, а жалбата е основателна и ще
следва да се уважи.
Воден от гореизложеното, съдът
4
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0262-000171 13.06.2022 г.
на Началник група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава ХІІ от
АПК пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
5