№ 440
гр. Добрич, 19.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, V СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Минка Кирчева
при участието на секретаря Ирена Р. И.а
като разгледа докладваното от Минка Кирчева Административно
наказателно дело № 20213230201229 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе следното предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ ТП ТРАНС 2014 „ ЕООД гр. Добрич, ЕИК:
*********, чрез адв. М. Х. САК / редовно упълномощен процесуален
представител / срещу Наказателно постановление / НП / № 23-0000997
издадено на 02.07.2021г. от Директора на РД „ АА „ гр. Варна, с което на
жалбоподателя за нарушение по чл. 91в, т. 2, пр. 1-во от Закона за
автомобилните превози / ЗАвП /, на основание чл. 104, ал. 7 от ЗАвП е
наложена „ имуществена санкция „ в размер на 2 000лв.
В жалбата се сочи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска отмяната му, поради допуснати съществени
процесуални нарушения, опорочаващи административнонаказателното
производство и несъставомерност на вмененото деяние от обективна стрА..
В съдебно заседание редовно упълномощеният процесуален
представител на жалбоподателя изцяло поддържа жалбата в изготвени
писмени становища.
АНО редовно призован, не се представлява. С писмено становище / л. 2-
4 от а.н.д. № 4267/21г. на ВРС / моли НП, като законосъобразно и обосновано
1
да бъде потвърдено.
Добричкият районен съд, като разгледа жалбата, събраните
доказателства и становищата на страните, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в законоустановения
срок от лице притежаващо активна процесуална легитимация.
Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на
цялостна проверка атакуваният административнонаказателен акт, при което
констатира следното:
АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице в присъствие на
един свидетел / свидетел при констатиране на нарушението /, и е връчен на
законен представител на жалбоподателя. Наказателното постановление е
издадено от компетентен орган, в рамките на законоустановения срок по
чл.34 ал.3 от ЗАНН и е надлежно връчено.
С оглед изложеното съдът намира, че в административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да
са основания за отмяна на наказателното постановление във формалноправен
аспект.
Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни
доказателства, както и доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата,
намира за установено следното:
На 22.03.2021г., до управителя на „ ТП ТРАНС 2014“ ЕООД гр. Добрич
била изпратена покА. с изх. № 81 - 00 - 51 - 562/22.03.2021г., подписА. от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ - Варна,
съдържаща уведомление за необходимостта в срок от седем дни да бъдат
предоставени в РД „ АА „ определени документи, относно транспортната
дейност на фирмата през периода 01.09.2020г.-30.09.2020г., включително и
информацията, извлечена от паметта на тахографа и от картите на водачите
на магнитен носител/л. 40/. ПокА.та била връчена на редовно упълномощено
лице / л. 41 и последен лист от а.н.д. № 4267/2021г. по описа на ВРС / на
25.03.2021г.
С приемо-предавателен протокол от 07.04.2021г. / между л. 46 и 47 от
делото /, редовно упълномощен представител на жалбоподателя предоставил
част от изискА.та с покА.та информация, но не и информацията, извлечена от
паметта на тахографа за проверявания период.
2
Предвид установеното бездействие от стрА. на жалбоподателя,
изразяващо се в непредставяне на информацията за периода от 01.09.2020г.
до 30.09.2020г. на магнитен носител извлечена от паметта на дигитален
тахограф, монтиран в МПС, марка „ * „, с рег. № ***, предвид представените
СМР от дати 15.09.2020г., 18.09.2020г. и 25.09.2020г., св. З. Ю. /инспектор в
РД „ АА „ гр. Варна/ образувал процесното АНП. Със съставения АУАН №
289507 на 07.04.2021г., в присъствието на св. Б. И. / инспектор в РД „ АА „ гр.
Варна / и редовно упълномощен представител на наказаното лице, вменил на
жалбоподателя административно нарушение по чл. 91в т. 2 пр. 1 от ЗАвП.
Въз основа на така съставения АУАН, на 02.07.2021г. било издадено
НП № 23-0000997 от Директора на РД „ АА „ гр. Варна, в което АНО
възприел описА.та в АУАН фактическа обстановка и за извършено
административно нарушение по чл. 91в т. 2 пр. 1 от ЗАвП, на основание чл.
104, ал. 7 от ЗАвП наложил на „ ТП ТРАНС2014 „ ЕООД имуществена
санкция в размер на 2000лв.
ОписА.та фактическа обстановка се установява от приобщените към
доказателствения материал по делото писмени доказателства и
доказателствени средства, както и от показанията на свидетелите Ю. и И.,
чийто показания са последователни, логични и непротиворечиви.
От правна стрА.:
Разпоредбата на чл. 104, ал. 7 от ЗАвП, регламентира санкциониране на
превозвач, който не съхранява тахографските листа, разпечатките и
извлечените данни от дигиталния тахограф или картата на водача за период
365 дни или отказва да ги предостави за проверка на контролните органи. Т.е.
нарушението има две форми на изпълнително деяние - първата е
несъхранение на тахографските листа, разпечатките и извлечените данни от
дигиталния тахограф или картата на водача, а втората - отказ за
предоставянето им при проверка от контролните органи. Посредством
кредитираните от съда гласни доказателства се установява по безспорен
начин, че проверка в офиса на дружеството не е била извършвА., като
процесната информация е била изискА. с покА. и част от нея надлежно
представена с приемо-предавателен протокол. Така мотивиран съдът приема,
че правилно е била ангажирА. АНО на жалбоподателя, загдето в разрез с
разпоредбата на чл. 91в, т. 2, пр. 1-во от ЗАвП е отказал да представи на
3
контролните органи, надлежно изискА.та информация за проверявания
период от 01.09.2020г. до 30.09.2020г. на магнитен носител извлечена от
паметта на дигитален тахограф, монтиран в МПС, марка „ * „, с рег. № ***,
предвид представените СМР от дати 15.09.2020г., 18.09.2020г. и 25.09.2020г.
Предвидената имуществена санкция за съставомерното бездействие на
жалбоподателя е във фиксиран от законодателя размер от 2000лв., поради
което и не подлежи на преразглеждане. Предвид гореизложеното, настоящият
съдебен състав приема, че обжалваното НП е правилно и законосъобразно,
поради което следва да бъде изцяло потвърдено.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 23-0000997 издадено на 02.07.2021г. от
Директора на РД „ АА „ гр. Варна, с което на „ ТП ТРАНС 2014 „ ЕООД гр.
Добрич, ЕИК: *********, за нарушение по чл. 91в, т. 2, пр. 1-во от ЗАвП, на
основание чл. 104, ал. 7 от ЗАвП е наложена „ имуществена санкция „ в
размер на 2 000лв.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на АПК
пред Административен съд гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването
на страните.
Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________
4