АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВАРНА, седми
състав, в закрито заседание на 26 август
две хиляди и двадесета година, в състав
СЪДИЯ: ЯНКА ГАНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдията Ганчева адм.д. 3133 по описа
за 2019 година, за да се произнесе,
взе предвид:
Производството е по реда на чл. 203
от АПК във връзка с чл. 1 от ЗОДОВ.
Образувано е по искова молба от Г.К.А.
***, предявен е иск с правно основание чл. 4 и
от ЗОДОВ за заплащане на обезщетение поради причинени имуществени и
неимуществени вреди, които са в пряка и непосредствена последица от
дългогодишни увреждащи действия и
бездействия на общинската администрация на Община Варна в размер на 10000 лева.,
в исковата молба се сочи, че се претендират вреди и от незаконосъобразна
заповед № 2576/27.06.2019 г.
С определение от 13.11.2019 г. съдът е спрял исковото производство до
приключване на спора относно законосъобразността на административния акт, от
който се претендира обезщетение.
Съдът констатира, че съдебното производство по преюдициалния спор по
адм.дело № 2495/2019 г. е приключило с окончателен съдебен акт – определение №
285/4.02.2020 г., с което жалбата на А. срещу Заповед №2576 от 27.06.2019г., подписана от зам. кмета
на община Варна е оставена без разглеждане, а производството прекратено.
Определението на АС – Варна е потвърдено с определение на ВАС, постановено по
адм.д. № 7454/2020 г.
Съобразно чл. 207,
ал. 1 от АПК когато производството по оспорването на
административния акт бъде прекратено, прекратява се и производството по
съединения с него иск, освен ако той е за обезщетение за вреди от нищожен
административен акт или производството по оспорването е прекратено поради
оттеглянето на административния акт, а съгласно, ал. 2 производството по иска
се прекратява и ако оспорването на административния акт бъде отхвърлено.
Следователно, в конкретния случай са налице предпоставките по чл. 207,
ал. 1 от АПК за прекратяване на производството по предявения иск, в
частта на претендираните имуществени и неимуществени вреди, произтичащи от
незаконосъобразен административен акт Заповед
№2576 от 27.06.2019г.,
Предвид гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на Г.К.А. ***, в
частта, с която е предявен иск с правно основание чл. 4 и от ЗОДОВ за
присъждане на обезщетение за нанесени имуществени и неимуществени вреди в
резултат на незаконосъобразен административен акт – Заповед № 2576/27.06.2019
г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 3133/2019 г. по описа на АС- Варна в
тази част.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните пред ВАС.
С исковата молба А. претендира обезщетение в резултат на претърпени имуществени
и неимущестени вреди в размер на 10 000 лв.
Исковата
молба е нередовна и следва да се остави без движение по следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, Държавата и общините
отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност.
По отношение на твърдяните вреди в резултат на издаден незаконосъобразен
административен акт – заповед № №2576 от 27.06.2019 г. съдът се е произнесъл.
Отделно от това в исковата молба има посочени фактически обстоятелства
обосноваващи претендираните вреди, без изрично
да се посочва кое точно от основанията за ангажиране на отговорността на ответника
се твърди - незаконосъобразни действия или бездействия.
Ето защо, за да може да бъде разгледан иска, следва в 7 дневен срок, ищеца
съобразно изискванията на чл.1 от ЗОДОВ трябва да уточни от какво са причинени
вредите които претендира – от незаконосъобразни действия или бездействия. Ако
претендира, че тези вреди са причинени с конкретни фактически действия или
бездействия на определено длъжностно лице, следва да посочи: конкретно кои са
действията от които търпи вреди, в какво се състои тяхната незаконосъобразност
и кое длъжностно лице ги осъществява;
кои са бездействията от които търпи вреди, в какво се състои тяхната
незаконосъобразност и кое длъжностно лице бездейства. Ищецът трябва изрично да
посочи, кой е периода в който са осъществявани незаконосъобразните действия;
кой е периода, в който са осъществявани незаконосъобразните бездействия; За
какъв период претендира неимуществените вреди от незаконосъобразните действия и
за какъв период претендира вредите от незаконосъобразните бездействия.
Ищецът трябва също изрично да посочи, в какво точно се изразяват
неимуществените вреди от незаконосъобразните действия, съответно в какво точно
се изразяват неимуществените вреди от незаконосъобразните бездействия. Ищецът
следва да посочи и размера на претендираните имуществени вреди от твърдяните
незъконосъобразни действия или бездействия.
Воден
от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ исковата молба на Г.К.А.
УКАЗВА на ищеца, в 7-дневен срок от получаване на съобщението:
1) ДА УТОЧНИ
- от какво са причинени вредите които претендира – от незаконосъобразни действия или бездействия,
като посочи същите.
- ако претендира, че вредите са причинени от конкретни фактически действия
или бездействия на определено длъжностно лице, следва да посочи:
а) конкретно кои са действията от които търпи вреди, в какво се състои
тяхната незаконосъобразност и кое длъжностно лице ги осъществява;
б) кои са бездействията от които търпи вреди, в какво се състои тяхната
незаконосъобразност и кое длъжностно лице бездейства.
- кой е периода в който са осъществявани незаконосъобразните действия;
- кой е периода, в който са осъществявани незаконосъобразните бездействия;
- за какъв период претендира неимуществените вреди от незаконосъобразните
действия и за какъв период претендира вредите от незаконосъобразните
бездействия.
- в какво точно се изразяват неимуществените вреди от незаконосъобразните
действия, съответно в какво точно се изразяват неимуществените вреди от
незаконосъобразните бездействия.
- да посочи и размера на претендираните имуществени вреди от твърдяните
незъконосъобразни действия или бездействия.
При неотстраняване на нередовностите в
указания 7(седем) дневен срок, на основание чл.158, ал.3 от АПК производството
по делото ще бъде прекратено.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: