Решение по дело №3872/2022 на Софийски градски съд

Номер на акта: 599
Дата: 4 октомври 2022 г. (в сила от 4 октомври 2022 г.)
Съдия: Лилия Недялкова Георгиева
Дело: 20221100203872
Тип на делото: Частно наказателно дело
Дата на образуване: 27 септември 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 599
гр. София, 04.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 36 СЪСТАВ, в публично заседание
на четвърти октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Ст. Атанасов
Членове:Лилия Н. Георгиева

Атанас Н. Атанасов
при участието на секретаря Силва Д. Абаджиева
в присъствието на прокурора В. К. М.
като разгледа докладваното от Лилия Н. Георгиева Частно наказателно дело
№ 20221100203872 по описа за 2022 година
РЕШИ:
ПРИЗНАВА И ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл.31,
ал.3, чл.30, ал.2, т.1 и чл.16, ал.7, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) Решение № 4062542243286596
издадено на 01.03.2022 г. от несъдебен орган на Кралство Нидерландия –
Полицията в гр.Бреда, влязло в сила на 12.04.2022 година срещу В. Е. Л.,
роден на ********** год. в гр.София, българин, български гражданин, с ЕГН
-**********, с постоянен адрес: гр.София , ж.к. ****, с което му е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение на
територията на издаващата държава – за това, че на 06.08.2021г. в 11:24 ч. в
Кралство Нидерландия, в населено място Етен Люр, ул.Бредасевех (А58) е
нарушил правила за движение по пътищата за движение и на основание чл.2
от Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби
на Кодекса за движение по пътищата в Кр.Нидерландия – приложими правни
разпоредби на издаващата държава и му е наложено административно
1
наказание глоба в размер на 160 (сто и шестдесет) евро и са приложени
административни такси в размер на 9 (девет) евро или общо 169 (сто
шестдесет и девет) евро, в левова равностойност към датата на решението в
размер на 330.54 лева (триста и тридесет лева и петдесет и четири стотинки).
На основание чл.38, ал.1, т.1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на
издаващата държава Централно инкасаторско бюро към Министерство на
правосъдието на Кралство Нидерландия (CJIВ), а копие от уведомлението по
чл.38, ал.1, т.1 ЗПИИРКОРНФС да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България съгласно чл.38, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
След влизане в сила на решението, препис от него да се изпрати на
Националната агенция по приходите.
Решението подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок пред
Софийски апелативен съд.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви по НЧД № 3872/2022г. по описа на СГС, НО, 36 с-в.
Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на
Решение № 4062542243286596 издадено на 01.03.2022 г. от несъдебен орган
на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Бреда, влязло в сила на
12.04.2022 година срещу В.Е.Л., роден на **** год. в гр.София, българин,
български гражданин, с ЕГН -**********, с постоянен адрес: гр.София , ж.к.
****, с което му е наложена финансова санкция за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава – за това,
че на 06.08.2021г. в 11:24 ч. в Кралство Нидерландия, в населено място Етен
Люр, ул.Бредасевех (А58) е нарушил правила за движение по пътищата –
движил се е по автомагистралата с превозно средство, което не може да
развива скорост по - висока от 60 км/ч , като на основание чл.2 от Закона
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на
Кодекса за движение по пътищата в Кр.Нидерландия – приложими правни
разпоредби на издаващата държава и му е наложено административно
наказание глоба в размер на 160 (сто и шестдесет) евро и са приложени
административни такси в размер на 9 (девет) евро или общо 169 (сто
шестдесет и девет) евро, в левова равностойност към датата на решението в
размер на 330.54 лева (триста и тридесет лева и петдесет и четири стотинки).
Засегнатото лице В.Е.Л., не се явява в съдебно заседание и не изразява
становище във връзка с решението, чието признаване се иска, с което е
наложена финансова санкция от несъдебен орган на Кралство Нидерландия.
В открито съдебно заседание представителят на СГП счита, че са
налице всички основания за признаване и привеждане в изпълнение на
Решението № 4062542243286596 издадено на 01.03.2022 г. от несъдебен
орган на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Бреда, влязло в сила
на 12.04.2022 година, с което е наложена финансова санкция в размер на
169.00 евро.
Служебният защитник на засегнатото лице – адв. С.К., моли Съдът да
се произнесе с решение, с което да бъде оставено без уважение искането
направено от Кралство Нидерландия за признаване изпълнение на решението,
с с което е наложена финансова санкция спрямо засегнатото лице В.Е.Л..
Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна:
Засегнатото лице В.Е.Л. е роден на **** год. в гр.София, българин,
български гражданин, с ЕГН -**********, с постоянен адрес: гр.София , ж.к.
1
****.
С Решение №4062542243286596 издадено на 01.03.2022 г. от
несъдебен орган на Кралство Нидерландия – Полицията в гр.Бреда,
влязло в сила на 12.04.2022 година срещу В.Е.Л., роден на **** год. в
гр.София, българин, български гражданин, с ЕГН -**********, с постоянен
адрес: гр.София , ж.к. ****, с което му е наложена финансова санкция за
извършено административно нарушение на територията на издаващата
държава – за това, че на 06.08.2021г. в 11:24 ч. в Кралство Нидерландия, в
населено място Етен Люр, ул.Бредасевех (А58) е нарушил правила за
движение по пътищата – движил се е по автомагистралата с превозно
средство, което не може да развива скорост по - висока от 60 км/ч , като на
основание чл.2 от Закона относно административната уредба при нарушаване
на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в Кр.Нидерландия –
приложими правни разпоредби на издаващата държава. За извършеното
нарушение на засегнатото лице е наложено административно наказание глоба
в размер на 160 (сто и шестдесет) евро и са приложени административни
такси в размер на 9 (девет) евро или общо 169 (сто шестдесет и девет) евро, в
левова равностойност към датата на решението в размер на 330.54 лева
(триста и тридесет лева и петдесет и четири стотинки).
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра,
даден в приложението към решението).
Видно от удостоверението, издадено въз основа на решение за
налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на
решаващата държава за извършено от засегнатото лице административно
нарушение, което е свързано с правилата за движение по пътищата.
Финансовата санкция включва още и сумата съставляваща разходи,
направени от административни органи на издаващата държава, във връзка с
постановяване на санкционното решение спрямо В.Е.Л..
Видно от отразеното в удостоверението лицето е било уведомено
съгласно законодателството на изпращащата държава за правото си да
обжалва решението, което В.Е.Л. не е сторил.
От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите
белези на засегнатото физическо лице данни – две имена, дата на раждане и
последен известен адрес на пребиваване в Република България, а самото
удостоверение сочи още и размера на наложената санкция - поотделно и общо
(с адм.разходи), а именно в размер на 169 евро; обстоятелствата във връзка с
извършеното нарушение, за което е наложена финансова санкция на В.Е.Л.,
както и самите нарушени разпоредби, съответно органа, издал решението и
това как, кога и при какви условия същото е влязло в сила, подлежало ли е на
обжалване и обжалвано ли е било, дадена ли е била възможност на лицето да
се защити.
2
В приложеното удостоверение по делото липсват данни В.Е.Л. да не е
бил лично уведомен за постановеното спрямо него решение.
При така установените факти, настоящият съдебен състав прие
наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за
признаване на решението за наложена финансова санкция.
Става въпрос за решение за налагане на финансова санкция от страна
на несъдебен орган.
На следващо място засегнатото физическо лице - В.Е.Л. има адрес на
живеене на територията на РБ (чл.30, ал.3, пр.3-то от ЗПИИРКОРНФС), като
не се установява да няма трайна връзка с територията на Р България.
Горните две обстоятелства сочат липсата на задължителна пречка за
признаване на решението.
Удостоверението съдържа и всички, предвидени в закона и рамковото
решение реквизити, лицето не е санкционирано за същото деяние в друга
държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма
имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на
решението.
Същевременно наложената финансова санкция е над 70 евро, поради
което и за съда не съществува възможност да преценява дали да приеме за
изпълнение или не решението на компетентния орган на Кралство
Нидерландия. Съдът по закон не разполага и с правомощие да преценява
размера на наложената на осъденото лице финансова санкция, респ. да
намалява размера на същата. Такава възможност е предвидена единствено в
разпоредбата на чл.32, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, в случаите когато
извършеното деяние попада под наказателната юрисдикция на българските
съдилища, а самото деяние не е извършено на територията на издаващата
държава. Настоящият случай не е такъв, поради което и разпоредбата на
чл.32, ал.2 от закона е неприложима. Допустимо е единствено и само да бъде
приспадната от дължимата сума, онази част, за която са представени
доказателства, при положение, че е платена от лицето частично или изцяло. В
настоящият случай не са представени доказателства каквито и да е било
извършени плащания от страна на санкционираното лице. В този смисъл няма
как от сумата, за която е осъден В.Е.Л., да бъде приспаднато нещо по реда на
чл.33 вр. чл.17 от Закона.
Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза е налице основание да признае и приведе в изпълнение
решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута - евро,
съдът определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към
датата на решението, която в случая възлиза на 330.54 лева (триста и тридесет
лева и петдесет и четири стотинки).
В този смисъл съдът постанови Решението си.

3

4