Определение по дело №177/2024 на Административен съд - Търговище

Производството е по реда на Глава десета, Раздел І от АПК, във връзка с чл.76, ал.5 от ЗЗО.

Образувано по жалба на Лечебно заведение „Амбулатория за индивидуална практика за първична медицинска помощ по дентална медицина – Мехмед Салих Ефе“ ЕООД, ЕИК:*********, [населено място], представлявано от д-р М. С. Е., подадена чрез адвокат И. И. от АК-Търговище, с посочен по делото съдебен адрес: [населено място], [улица],вх.А,ет.1,офис №1 против Заповед № РД-09-32/16.04.2024г. на Директора на РЗОК-Търговище, с която на основание чл. 59, ал.11, т.1, предложение първо, буква „а” във връзка с чл.59, ал.13, предложение първо от 330 и чл.159, ал.1 от НРД за денталните дейности за 2023-2025г. и чл.46, ал.1, т.1 и ал.З от Договор № 250401/05.10.2023г. на Лечебното заведение е наложена санкция - Прекратяване на Договор № 250401/05.10.2023г за оказване на първична извънболнична дентална помощ, сключен между НЗОК чрез директора на РЗОК - Търговище и Лечебното заведение, по пакет „Първична дентална помощ“ - Частично по отношение на д-р М. С. Е., считано от датата на получаване на настоящата заповед от изпълнителя.

В жалбата като отменителни основания се навеждат неправилно приложение на материалния закон и нарушение на административно-процесуалните правила. Излага се становище, че изложеното от фактическа страна като мотиви в Заповедта обосновават наличието на допуснато нарушение, изразяващо се в отчитане на дейност, която не е извършена. Навежда се, че последното не е повторно, а е първо и представлява основание за налагане на финансова санкция, съгласно чл.59, ал.11 от ЗЗО. Излагат се доводи, че в случаите при които, изпълнител на дентална помощ има сключен договор за един пакет, този договор може да бъде прекратен само в хипотеза на чл.59,ал.13, във връзка с ал.11,т.2 от ЗЗО, т.е. при повотрно нарушение, каквото в случая не е налице. Моли се оспорената Заповед да бъде изцяло отменена като незаконосъобразна. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

Съдът указва на административния орган, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на доказване, че оспореният акт е издаден при спазване на всички процесуални правила, както и относно наличието на фактическите основания, на които заповедта е издадена.

Съдът указва на оспорващото дружество, че съгласно чл.154, ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК носи тежестта на доказване на изложените в жалбата твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици.

Не се спори по делото, че между Лечебното заведение „Амбулатория за индивидуална практика за първична медицинска помощ по дентална медицина – Мехмед Салих Ефе“ ЕООД [населено място] и НЗОК, чрез Директора на РЗОК – Търговище е налице сключен Договор № 250401/05.10.2023г за оказване на първична извънболнична дентална помощ.

Съдът, след като установи редовността и допустимостта на жалбата намира, че следва страните да бъдат конституирани, на същите да се съобщи проекта на доклад и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.

Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 177/2024г., по описа на АС- [населено място] :

Оспорващ

1. „Амбулатория за индивидуална практика за първична медицинска помощ по дентална медицина – Мехмед Салих Ефе“ ЕООД, ЕИК:*********, [населено място], представлявано от д-р М. С. Е..

Ответник по оспорването

2. Директора на РЗОК-Търговище.

СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 03.07.2024г. от 14.00 ч.

ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.

ИЗИСКВА от Директора на РЗОК-Търговище да представи по делото в 7-дневен срок, месечния електронен финансов отчет за отчетената от „Амбулатория за индивидуална практика за първична медицинска помощ по дентална медицина – Мехмед Салих Ефе“ ЕООД, ЕИК:*********, [населено място], представлявано от д-р М. С. Е., за заплащане от НЗОК като извършена дентална дейност, за месец ноември на 2023г., и януари 2024г. както и месечните известия до ЛЗ за одобрената и отхвърлената дейност на ЛЗ,за същите месеци.

ИЗИСКВА от Директора на РЗОК-Търговище да представи по делото в 7-дневен срок четливи копия на Амбулаторни листи/АЛ/ №2332950148F7/15.11.2023г. за ЗОЛ Н. М., АЛ №23329601490С/15.11.2023г. за ЗОЛ С. М., АЛ №23329D014AD3/16.11.2023г. за ЗОЛ П. Н..

За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.

Оспорващото дружество да се призове чрез адвокат И. И..

Препис от определението да се изпрати на страните.