Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 318
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Габрово, 13.03.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ГАБРОВО, в закрито заседание на
тринадесети март, две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от
председателя адм. дело № 312 по описа на съда за 2024 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба с
вх. № СДА-01-2504 от 28.12.2023 г., подадена от П.Х.Б. ***, ЕГН: **********,
против Решение изх. № МДТ-01-817#1 на Дирекция „МДТ“ към Община
Габрово за неплатени местни данъци и такси на реституиран имот с адрес: гр.
Габрово, ул. „Индустриална“ № 1.
Съдът е счел жалбата за
нередовна поради незаплатена дължимата държавна такса, както и поради това, че
от съдържанието й не става ясно каква е волята на жалбоподателката, адресирана
до съда – дали иска отмяна на конкретен административен акт и кой е неговият
автор.
Досежно искането за
назначаване на служебен защитник съдът е указал, че в тежест на
жалбоподателката е да представи доказателства, че има правото да ползва
услугите на такова лице, като представи по делото съответните доказателства за
имотното и финансовото си състояние – декларация за семейно и имотно положение,
информация за доходите и имуществото си.
По тези съображения жалбата е
оставена без движение и на жалбоподателката са дадени указания за отстраняване
на тези нередовности, като й е определи срок за това.
Препис от жалбата е изпратен и
на Община Габрово за запознаване с нея и изразяване на становище по същата,
както и за изискване на цитираното Решение на „Дирекция „ДМДТ“ и преписката по
неговото издаване.
В резултат на дадените
указания жалбоподателката депозира писмени уточнения, като в тях сочи, че моли
за проверка на описано имущество – дали същото е налично в момента, в какъв вид
е, кой го ползва, при какви условия, както и да се уточни какви данъци дължи
след 2012 година, за които не са изтекли давностни срокове. Моли съдът да
изиска документи от ч.с.и. Ивайло Илиев, на чиято база е изготвено
постановление за поправка на очевидна фактическа грешка за имота й на ул.
„Индустриална“ № 11. С помощта на поискания правен защитник щяла да уточни
какви претенции може да предяви към юридическо лице АБИ „Консорциум“ ООД. Към
уточненията са приложени документи, удостоверяващи здравословно и имуществено
положение на Б.. Освен това е приложено и Решение изх. № МДТ-01-817§1 от
08.12.2023 г. на директор Дирекция МДТ при Община Габрово, с което е разгледана
жалба на П.Х.Б. срещу акт за установяване на задължение по декларация /АУЗД/ №
А001132 от 17.11.2023 г., издаден от ст. експерт в същата Дирекция, с която се
оспорват установени задължения за данък недвижими имоти и ТБО по отношение недвижим
имот, находящ се в гр. Габрово, кв. Бойката, ул. „Индустриална“ № 11, като АУЗД
касае освен този и още три имота в гр. Габрово. Конкретно този имот е придобит
от жалбоподателката по наследство и представлява земя с построени в нея
промишлени сгради, като за същия е определена данъчна оценка в размер на
487 178.70 лв. Към издаване на Решението не е налице подадена коригираща
декларация по чл. 14 от ЗМДТ, въз основа на която данъкът и ТБО да се
преизчислят. С оглед на така изложеното се потвърждават сумите по АУЗД за 2020
г., 2021 г., 2022 г., 2023 г. с обща стойност 623.18 лв. и дължима лихва от
121.77 лв. Данни за определен такъв данък и ТБО по делото не са налице и нито
жалбоподателката твърди, че е издаван АУЗД или ревизионен акт за този период,
касаещ същите имоти, нито Община Габрово сочи наличието на такива актове.
На 16.01.2024 г. по делото са
постъпили документи от Община Габрово, сред които е така посоченото вече
Решение на директор ДМДТ при същата. То е получено от Б. на 18.12.2023 г., видно
от приложено към него известие за доставка с обсъждания в АУЗД № А001132 от
17.11.2023г., с който са установени данъчни задължения – данък недвижими имоти
и такса битови отпадъци, на жалбоподателката за четири нейни имота, за годишни
периоди от 2020 г. до 2023 г., вкл. Приложени са и декларации от 04.10.2011 г.,
10.02.2017 г., подадени от съсобственици на посочените в тях имоти, както и
схеми на самостоятелни обекти в сгради в ПИ 14218.502.432. По преписката и
делото не са налице данни за наличието на другия административни актове,
съставени по повод имоти, собственост на жалбоподателката, находящи се в община
Габрово и определяне на нейни публични задължения за тях.
С оглед гореизложеното и на
основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 – 7 от АПК съдът
отново е счел жалбата за нередовна. В нея и допълнителното писмо не е посочено
дали и какъв административен акт се обжалва, в какво се състои неговата
незаконосъобразност и какво се иска от съда, съобразно предоставените му по
закон правомощия.
При нередовна жалба с
неуточнен предмет съдът не може да се произнася по искане за назначаване на
служебен защитник и това е указано на жалбоподателката. Направените с жалбата и
уточнението към нея други искания са отново с индиция за недопустимост. Административният
съд не притежава правомощия да проверява състоянието на конкретно имущество,
вкл. в какъв вид е, кой и на какво основание го ползва. Също така не е в
неговата компетентност да разглежда каквито и да било претенции /искове/ между
частни лица по отношение граждански правоотношения между тях, като претенция от
жалбоподателката към други физически или юридически лица и владелци на даден
имот. В тази връзка й е указано, че това са граждански правоотношения, които се
разглеждат от гражданските съдилища, а не от административните такива. На г-жа Б.
е разяснено, че в случай, че оспорва конкретен административен акт, свързан с
определяне на дължими от нея данъци и конкретно в случая – данък недвижими
имоти и такса битови отпадъци за недвижими имоти, находящи се на територията на
обл. Габрово, това трябва да се посочи конкретно. В случай, че се оспорват тези
актове, съдът е напомнил на жалбоподателката, че с тях се определят нейни
задължения от 2020 г. до 2023 г., вкл., не и за период от преди това. В случай,
че тя желае да установи свои задължения за местни данъци и такси за по-различни
периоди или, както е посочила, за период от 2012 г., то следва да отправи
такова искане към данъчната администрация на общината, а не към съда, на
основание чл. 107, ал. 3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Едва в
случай, че съответни органи на Община Габрово се произнесат и определят с
административен акт такива нейни задължения и тя ги оспори по административен
ред, може да обжалва тези актове пред административен съд, но при липсата на
произнасяне от страна на административен орган по този въпрос, съдът не може да
установява вид, размер и дължимост на такива данъци и такси. По така изложените
съображения съдът отново е оставил жалбата без движение.
В отговор на 13.03.2024 г. Б.
отново се разказва за действия на ЧСИ, отказ за образуване на досъдебното
производство, достъп до електронен адрес на ДМДТ и присвояване на имот от друг
субект, по които въпроси, както вече съдът два пъти е указал, същият не може да
вземе отношение. Единственото искане, което би могъл да разгледа
Административен съд – Габрово, е това за дължимостта на ТБО и данък сгради във
връзка с установени такива задължения с Акт за установяване на задължения по
декларация /АУЗД/ № А001132 от 17.11.2023
г. на ст. експерт в Дирекция МДТ при Община Габрово /Елка Стоянова/, потвърден
с Решение № МДТ-01-817§1 от 08.12.2023 г. на директора на същата Дирекция и то
само за посочените в тях периоди – 2020 г., 2021 г., 2022 г. и 2023 г., включително.
В тази връзка и т.к. отново Б.
не посочва ясно дали оспорва този АУЗД, съдът следва да й укаже изрично да
изрази дали има такова намерение. Т.к. останалите й искания не могат да се
разгледат от Административен съд. Тава не е съдът, който може да решава
имуществен спор, вкл. такъв за собственост на недвижим имот. Този въпрос не
може да се реши и от Община Габрово. Единствен компетентен орган, който може да
реши спор за собственост за недвижим имот е Районния съд по местонахождението
на имота.
По искането за назначаване на
служебен защитник съдът установи, че жалбоподателката получава пенсия за
инвалидност поради общо заболяване и притежава недвижими имоти на свое име. За
установяване в пълнота на имущественото и финансовото й състояние съдът следва
да изиска служебно информация от ТП на НОИ – София, ТД
на НАП – София, Столична Община ж.к. Овча Купел, Община Габрово, за това
дали и какви доходи получава през последната година, вкл. от пенсии, помощи, по
трудови или граждански договори, какви имоти и МПС притежава.
Воден от изложеното и на
основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал.1, т. 5 – 7 от АПК,
Административен съд- Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. № СДА-01-2504 от 28.12.2023 г. по описа
на същия съд, подадена от П.Х.Б. ***, ЕГН: **********, повърден с Решение №
МДТ-01-817§.1 от 08.12.2023 г.
УКАЗВА
на жалбоподателката, че в 7-дневен срок от съобщаването същата следва да
отстрани следните нередовности по своята жалба:
Да посочи
изрично дали обжалва Акт за установяване на задължение по декларация № А001132 от
17.11.2023 г. на старши експерт при Дирекция МДТ на Община Габрово досежно
имот, находящ се в гр. Габрово, ул. «Индустриялна» № 11.
При
неизпълнение на така дадените указания в постановения 7-дневен срок жалбата ще
се остави без разглеждане и делото ще бъде прекратено поради липса на посочен
като оспорен конкретен административен акт, респективно действие или
бездействие на административен орган.
ДА
СЕ ИЗИСКА служебно от ТП на НОИ – София, ТД на НАП – София, Столична Община район
Овча Купел, Община Габрово информация за получаваните от жалбоподателката
доходи, вкл. пенсии, социални помощи, такива от трудови и граждански договори,
както и за налични недвижими имоти и МПС, водени на нейно име в съответните
данъчни служби при общините.
Препис от съдебния акт да се изпрати на
жалбоподателката.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/