Разпореждане по дело №303/2019 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

16.09.2019 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

16.09

Година

2019 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

303

По описа за

2019

година.

Производството е по чл. 191 във вр. с чл. 185 и сл. от АПК.

Постъпила е жалба/вх. № 1778/21.08.2019 г./ от П.Т.З. ***, против чл. 41, т. 11, абзац 1-ви от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел, предвиждаща заплащане на такса за информация по Закона за достъп до обществена информация в размер на 2 лв. за писмена справка на една страница.

Въвежда доводи, че оспорената част от разпоредбата страда от пороците по смисъла на чл. 146, т. 1, т. 3 и т. 4 от АПК. Счита, че общинският съвет не разполага с компетентността да въвежда нов вид такса, която не е установена със закон. В този смисъл твърди, че в ЗМДТ и ЗДОИ липсвали норми, уреждащи заплащането на разходите за предоставяне на информация по ЗДОИ.

Релевира твърдение, че в нарушение на разпоредбата на чл. 26, ал. 2 и чл. 28 от ЗНА (редакция с ДВ, бр. 46 от 2007 г.), на официалната страница на Община Джебел не е бил публикуван проект на оспорената част от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел, както и липсвал анализ за съответствието на оспорената норма от подзаконовия нормативен акт с правото на Европейския съюз.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени чл. 41, т. 11, абзац 1-ви от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел. Претендира присъждането на деловодни разноски. 

На 13.09.2019 г./вх. 1908/ е депозирана жалба от П.Т.З. ***, с която се оспорва чл. 41, т. 11, абзац 2-ри от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на Община Джебел, предвиждаща заплащане на такса за информация по Закона за достъп до обществена информация в размер на 2 лв. за факс-1, стр. формат А4.

Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорената част от разпоредбата, които изцяло съвпадат съображенията, изложени в жалба с вх. № 1778/21.08.2019 г., с която се оспорва чл. 41, т. 11, абзац 1-ви от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел. Предвид идентичността на страните и въведените от жалбоподателя твърдения за незаконосъобразност, съдът намира, че е надлежно сезиран с искане за отмяна на чл. 41, т. 11, абзац 1-ви и абзац 2-ри от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел.    

Така въведеното оспорване, на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, в което се посочат оспореният подзаконов нормативен акт, алтернативно посочените разпоредби от подзаконовия нормативен акт, приет от Общински съвет – Джебел, както и номера на образуваното дело. Копие от уведомлението следва да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд -Кърджали.

Предвид изложеното и на основание чл. 189, ал. 1 във вр. с чл. 154, ал. 1 от АПК следва служебно да се конституират страните по делото и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК същото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание. В съответствие с чл. 192 от АПК делото следва да се разгледа със задължителното участие на прокурор от Окръжна прокуратура - Кърджали .

Водим от горното, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:

ОСПОРВАЩ: П.Т.З., с ЕГН **********, с адрес: ***-6-21, чрез адв.Б.Б. с адрес: ***;  

ОТВЕТНИК: Общински съвет – Джебел, който да бъде призован на адрес: гр.Джебел, ул.„Еделвайс“ № 19.

ПРИЕМА като доказателства по делото: Списък на разноските; Договор за правна защита и съдействие, ведно с пълномощно от 12.08.2019 г.; Заявление по ЗДОИ до председателя на Общински съвет - Джебел 

УКАЗВА на оспорващия – П.Т.З., че носи доказателствената тежест да установи в процеса изложените в жалбата факти и обстоятелства.

УКАЗВА на ответника, че в 14 – дневен срок, считано от връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен отговор на протеста, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на жалбата, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същата; възраженията си срещу жалбата, обстоятелствата, на които се основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца; пълномощно, когато отговора се подава от пълномощник.

УКАЗВА на Общински съвет – Джебел, че следва да представи по делото доказателство, че проектът на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Джебел, е бил публикуван на интернет страницата на Община Крумовград в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 2 от ЗНА (редакция от ДВ, бр. 46 от 2007 г.), както и да представи доказателства, че преди приемането на оспорената разпоредба е изготвен анализ за съответствието на оспорената норма от подзаконовия нормативен акт с правото на Европейския съюз.

ДА СЕ ИЗИСКА от  Общински съвет – Джебел да представи по делото копия от постъпилите заявления за достъп до обществена информация със заявител П.Т.З., подадени на 11.08.2019 г. и 03.09.2019 г. по електронна поща/имейл.

Преписи от разпореждането да се изпратят на страните по делото и Окръжна прокуратура - Кърджали.

НАСРОЧВА административно дело № 303/2019 г. по описа на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 23.10.2019 г. от 10.50 ч., за която дата и час да се призоват П.Т.З. ***, Общински съвет – Джебел и Окръжна прокуратура – Кърджали.

Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.

 

Разпореждането не подлежи на обжалване.   

 

Председател: