О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№2035 16.10.2020 година гр.Бургас
Административен съд - гр. Бургас VІІ-ми състав,
На шестнадесети октомври
две хиляди и двадесета година.
В закрито заседание в следния състав:
Председател: Румен Йосифов
Секретар: Сийка Хардалова,
като разгледа докладваното от съдия Румен Йосифов,
административно дело № 1138 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе
пред вид следното:
Производството е по реда на чл.284 и сл. от Закона за
изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС), във връзка с чл.203
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по искова молба на И.С.И., ЕГН-**********,
понастоящем изтърпяващ наказание в Затвора-Бургас, с която е предявил иск срещу
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН) при Министерство на
правосъдието (МП) София, за присъждане на обезщетение в размер на 10`000лв., за
претърпени неимуществени вреди за нарушение на закона, изразяващо се в унижение
и пълната му изолация за 12 години, липсата на изграден клуб (ППС) в коридора и
липсата на индивидуални планове за работа с него от страна на психолог и
инспектори за ресоциализация за периода от м.юни 2008г. до 05.06.2020г., ведно
със законната лихва от предявяването на иска до окончателното плащане.
При з.з. на 07.07.2020г. съдът на основание чл.153 АПК
конституира като страни по делото ищецът И.С.И. и ответника ГДИН. Последва
провеждането на едно открито съдебно заседание на 29.09.2020г., на което бяха
приети събраните по делото писмени доказателства и беше разпитан един свидетел,
след което съдът приключи събирането на доказателствата и след изслушване на
устните състезания, обяви делото за решаване.
В хода на преценка фактическата обстановка обаче, беше
установено, че ГДИН е процесуално легитимиран ответник за част от исковия
период, а именно от 01.06.2009г. до крайната дата по иска – 05.06.2020г.,
когато дирекцията е с нормативно установен статут на юридическо лице към
Министерство на правосъдието, съгласно приложимите редакции на чл.19а, ал.2 от
Закона за изпълнение на наказанията (ЗИН, изм. ДВ, бр.62 от 2002г.) и чл.12,
ал.2 от ЗИНЗС (обн. ДВ, бр. 25/2009г., в сила от 01.06.2009г. Само в този
период дирекцията е осъществявала прякото ръководство и контрол върху дейността
на местата за лишаване от свобода, съгласно чл.19а, ал.1 ЗИН и чл.12, ал.1 от ЗИНЗС, в приложимите редакции на закона. В периода от м.юни 2008г. до
01.06.2009г., това ръководство се е осъществявало пряко от Министерство на
правосъдието, защото ГДИН е нямало статут на юридическо лице, а е било
административно звено в министерството съгласно чл.19а, ал.2 от ЗИН (ДВ, бр.61/
2004г.). По тази причина ГДИН не е надлежна страна по иска за периода от м.юни
2008г. до 01.06.2009г.
Предвид горното и на основание чл.205, ал.2 от АПК с
определение № 1946/05.10.2020г. съдът отмени определението, с което е
приключено събирането на доказателства и остави исковата молба без движение,
като указа на ищеца, че искът му за периода от м.юни 2008г. до 01.06.2009г.
трябва да бъде насочен пряко срещу Министерство на правосъдието - София и ако
не стори това исковата молба за този период ще бъде върната.
С писмо от вчера ищецът И. посочи, че поддържа иска си
срещу ГДИН само за периода от 01.06.2009г. до 05.06.2020г. и не подържа иска за
периода от м.юни 2008г. до 01.06.2009г. срещу Министерство на правосъдието.
Съгласно нормата на чл.205, ал.2 от АПК, когато
посочения в исковата молба ответник не отговаря на изискванията на ал.1, съдът
указва на ищеца срещу кого следва да насочи иска, като му дава възможност в
7-дневен срок от съобщението да отстрани нередовността или да заяви дали
поддържа иска срещу първоначално посочения ответник. Ако в този срок ищецът не
изпълни указанията, исковата молба заедно с приложенията се връща.
В случая ищецът изрично заявява, че не подържа частта
от иска насочена срещу Министерство на правосъдието за периода
от м.юни 2008г. до 01.06.2009г., което налага частично прекратяване на делото и
връщане на исковата молба в тази част.
В останала част – за периода от 01.06.2009г. до
05.06.2020г. и срещу ответника Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, разглеждането
на иска следва да се насрочи в открито съдебно заседание с ново призоваване на
страните.
Въз основа на
гореизложеното съдът
О П Р Е Д Е
Л И
ВРЪЩА исковата
молба в частта й за периода от м.юни 2008г. до 01.06.2009г. и ПРЕКРАТЯВА производството по делото в
тази му част.
НАСРОЧВА делото за разглеждане
в открито съдебно заседание на 17.11.2020г. от 10,20 часа. Да се призоват
страните И.С.И. и Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“, както и Прокуратурата, като за призоваването на
ищеца да бъдат уведомени и съответните органи, които да осигурят присъствието
му.
Определението в частта му с която е прекратено
производството и е върната исковата молба, има характера на разпореждане по
чл.205, ал.2 от АПК и може да бъде обжалвано с частта жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните пред тричленен състав на Административен съд о
Бургас, а в останалите си части не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ
: