№ 236 / 23.7.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 23.07.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД–гр.МОНТАНА, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, Първи наказателен състав, в публично съдебно заседание на двадесет и втори юли през две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАН МИЧЕВ
при секретаря Тодора Владинова и с участието на прокурор …. като разгледа докладваното от съдия МИЧЕВ АНД № 725 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
Районен съд – гр.Монтана е сезиран с жалба от А.Г.А. xxx,,Д. З.” № xxxx , с ЕГН: xxxxxxxxxx против Наказателно Постановление № 20 – 0996 - 001240 издадено на 01.05.2020г. от Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана, с което му е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева за нарушение по чл.150А, ал.1 от ЗДвП.
В жалбата съда наказаното лице, чрез упълномощения си защитник оспорва правните констатации в обжалваното наказателно постановление като твърди, че към момента на проверката е имал необходимата правоспособност да управлява въпросното МПС.
В съдебно заседание жалбоподателят А.А., редовно призован, не се явява и не се представлява.
Административно – наказващият орган: Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана, редовно призован, не се явява и не се представлява.
При извършената служебна проверка от съда по допустимостта на жалбата се констатира, че същата е подадена в законоустановения срок и от легитимирана страна, поради което и следва да бъде разгледана. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но не по изложените в нея мотиви.
От събраните писмени доказателства се установява следната фактическа обстановка:
На 05.03.2020г. в 17:05ч. в гр.Монтана по бул.,,Трети март”, на кръстовището с ул.,,Д.Ерийски”, с посока към РП 2 - 81, служителите в сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана Н.К. и Ц.И. спрели за проверка водача на колесен трактор Ф. 936ВАРИО, с регистрационен номер за земеделска техника СО 27 52 и установили, че същият не притежава категория ТкТ, с което е извършил административно нарушение по чл.150А, ал.1 от ЗДвП. Въз основа на проверката бил съставен АУАН, който бил връчен лично на жалбоподателя и подписан от него без възражение. Въз основа на акта било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя и съдът я възприе като безспорно установена и подкрепяща се от събраните в хода на съдебното следствие писмени доказателства.
При извършена служебна проверка по законосъобразността на издаденото наказателно постановление съдът констатира, че същото е издадено в нарушение на закона и при липса на материално правна компетентност.
Видно от обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление е, че жалбоподателят е бил санкциониран за липса на правоспособност от съответната категория при управление на колесен трактор с регистрационен номер за земеделска техника. Служителите, съставили АУАН, респективно органът издал обжалваното наказателно постановление, са некомпетентни да издават актове, тъй като обществените отношения в случая се регулират и регламентират в Закон за регистрация и контрол на земеделска и горска техника /ЗРКЗГТ/. Безспорно по делото е било установено, че жалбоподателят е управлявал трактор, което по смисъла на закона е земеделска техника, подлежаща на регистрация и контрол по специален закон. Същия закон в чл.5 т.4 регламентира министъра на земеделието, горите и храните като орган по издаването и отнемането на свидетелство за провоспособност за работа с техника. В случая разпоредбата на ЗДвП е неприложима с оглед на специално предвидения законов ред по издаване на правото на едно лице да управлява земеделска техника (в този смисъл е Решение № 646/ 19.12.2019г. по КАНД № 547/2019г. по описа на Административен съд – гр. Монтана). В чл.13, ал.1 от ЗРКЗГТ изрично е отразено, че с земеделска техника, каквато представлява въпросния трактор, могат да работят само лица, притежаващи съответна правоспособност, в чл.15, ал.1 т.2 изрично е посочено, че директорът на съответната областна дирекция ,,Земеделие” или оправомощени от него длъжностни лица, а не началникът в сектор ,,Пътна полиция” при ОДМВР са онези лица, които осъществяват контрол за правоспособността на лицата, които работят с техниката.
Изложените в жалбата възражения за наличие на съответна правоспособност от страна на жалбоподателя не бяха потвърдени по никакъв начин с ангажиране на писмени доказателства, поради което и съдът не би могъл да ги обсъди в мотивите си.
На следващо място следва да се посочи, че за пореден път актосъставител и свидетел по акта не се явяват в съдебно заседание въпреки редовното им призоваване. Поради тази причина и следва да бъде посочено, че тежестта на доказване на административно нарушение е на административно наказващия орган, а не на жалбоподателя. Като не се явяват за да потвърдят отразените в съставения АУАН фактически обстоятелства органите по административна отговорност не успяват да докажат отразеното в наказателното постановление, което обуславя и недоказаността на вмененото нарушение.
Поради изложените правни съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и издадено в нарушение на закона и като такова не следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 20 – 0996 - 001240 издадено на 01.05.2020г. от Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана, с което на А.Г.А. xxx,,Д. З.” № xxxx , с ЕГН: xxxxxxxxxx е наложено наказание глоба в размер на 100.00 (сто) лева за извършено административно нарушение по чл.150А, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: