ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Велико Търново, 12.04.2019 г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, ХІ–ти състав,
в закрито съдебно заседание на дванадесети април две хиляди и деветнадесета година,
в състав:
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК : ДИАНКА ДАБКОВА
като разгледа докладваното от съдията адм. д. № 187/2019г. по описа на
Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство
по чл.203 и сл. От Административно процесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 1,
ал. 1 от Закон за отговорността на държавата и Общините за вреди (ЗОДОВ).
Образувано е по
Искова молба вх. №1643/27.03.2019г. в АСВТ, подадена от името на Л.В.М., чрез
упълномощения адвокат.
За ответник по иска
в ИМ е посочена Областна дирекция на МВР гр. Велико Търново.
Предявен е иск за
присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 50 000,00лв.,
ведно със законната лихва върху сумата от влизане в сила на решението на ВАС до
окончателното изплащане на обезщетението.
Твърди се вредите да
са причинени от отменена като
незаконосъобразна от съд заповед за дисциплинарно уволнение, а именно: Заповед
№ ЯЗ 899/28.03.2014г., с която е било
прекратено служебното правоотношение на ищеца.
Като
неимуществени вреди ищецът определя претърпените от него душевни болки и
страдания, дискомфорт и стрес,
накърняване на доброто име и авторитет, преживените обида, безпокойство,
безсъние и семейни проблеми.
Обезщетение за вреди, причинени от
административна дейност се търси на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Съгласно
чл.1, ал.2 от същия специален закон такъв иск се разглежда по реда установен в
АПК. Претенцията е подсъдна по рода си на административните съдилища. Съгласно
чл.204, ал.1 от АПК, отмяната на АА като процесуалната предпоставка за
допустимост на иска е доказана.
В ИМ са направени
доказателствени искания за прилагане на адм. дело № 305/2014г. по описа на ВТАС
за послужване и разпит на трима свидетели при условия на довеждане за външния
израз на претърпените от ищеца негативни преживявания и писмени доказателства от
НАП. По тези доказателствени искания съдът ще се произнесе в открито с.з. с
участие на страните.
След проведена
процедура „без движение“ нередовностите на ИМ са отстранени с представени с вх.
№ 1878/09.04.2019г. доказателства.
Предявеният иск е
допустим, като предявен в хипотезата на чл. 204, ал.1 от АПК, т.е след отмяна
на административен акт като
незаконосъобразен от съда. Насочен е срещу ответник по чл.205 от АПК - ЮЛ,
в чиято структура е АО, чийто акт е отменен.
Понастоящем не са налице основания за спиране
или прекратяване на производството. Делото следва да се насрочи в открито
съдебно заседание, за което да се призоват страните и Окръжна прокуратура –
Велико Търново.
Преписи от ИМ, ведно
с доказателствата към нея, следва да се изпратят на ответника и на Окръжна
прокуратура – Велико Търново.
Следва да се обяви
на страните проекта на доклад по делото, в т.ч. разпределението на
доказателствената тежест.
Предвид изложеното, на
основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1
от АПК и чл. 129, чл.130 и чл.140, ал.3 от ГПК, във връзка с чл.1, ал.2 от ЗОДОВ и чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като ИЩЕЦ Л.В.М., който да бъде призован на посочения в ИМ съдебен адрес, чрез
упълномощения адвокат.
КОНСТИТУИРА като ОТВЕТНИК по иска Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи-Велико Търново, представлявана от Директора
на същата.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА Велико Търново ще участва в процеса,
на основание ТР № 7 от 25.11.2010г. на ОСС от ВАС по т.д. №3/2010г.
ОБЯВЯВА на страните проект на доклад, на основание чл.
140, ал.3, във вр. с чл.146 от ГПК и чл. 144 от АПК, а именно:
1.Обстоятелства от които произтичат претендираните права
и възражения:
Ищецът твърди, че е
претърпял вреди, причинени от отменена като
незаконосъобразна от съд заповед за дисциплинарно уволнение, а именно: Заповед
№ ЯЗ 899/28.03.2014г., с която е било
прекратено служебното правоотношение на ищеца.
Като неимуществени вреди ищецът определя
претърпените от него душевни болки и страдания, дискомфорт и стрес, накърняване на доброто име и авторитет,
преживените обида, безпокойство, безсъние и семейни проблеми. Цената на иска за обезщетение е в размер на 50 000,00лв.
2.Правна квалификация на правата, претендирани от ищеца:
Предявен е осъдителен
иск за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 50
000,00лв., причинени от незаконосъобразна административна дейност. Обезщетение
за вреди, причинени от административна дейност се търси на правно основание
чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Съгласно чл.1, ал.2 от същия специален закон такъв иск се
разглежда по реда установен в АПК. Претенцията е подсъдна по рода си на
административните съдилища. Съгласно чл.204, ал.1 от АПК, отмяната на АА като
процесуалната предпоставка за допустимост на иска е доказана.
3. Кои
права и кои обстоятелства се признават:
Няма такива.
4.Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване:
Не следва да се
доказва ВИНА ,тъй като се касае за обективна, безвиновна отговорност на ЮЛ за
действия на негови служители при или по повод възложената им административна
дейност.
5. Как се разпределя
доказателствената тежест относно подлежащите на доказване факти:
УКАЗВА на ищеца, на
основание чл.7, ал.1 от ГПК и чл. 170,
ал.3 от АПК, че в производството за присъждане на обезщетение за вреди с правно
основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, на основание чл.154, ал.1 от ГПК е длъжен да
установи фактите, на които основава своите искания. Негова е тежестта да докаже,
че са се осъществили следните факти, представляващи в кумулативност елементи от
фактическия състав на чл.1, ал.1 от ЗОДОВ: че е претърпял вреди/неимуществени/, които са причинени
от акт на
административен орган /отменен като
незаконосъобразен по съответния ред/, който АА е издаден в резултат на
изпълнение на административна дейност.
В тази връзка, съдът УКАЗВА на ищеца, на основание чл.146, ал.2 от ГПК и
чл.171, ал.4 от АПК, че следва да представи доказателства за вида и интензитета
на негативните преживявания, които твърди да
е преживял.
УКАЗВА на ответника,
на основание чл.7, ал.1 от ГПК и чл.
170, ал.3 от АПК, че в производството за присъждане на обезщетение за вреди с
правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, следва да установи основания за изключване на отговорността, или
нейното намаляване, т.к. съгласно
чл. 5, ал.1 от ЗОДОВ, ако увреждането е причинено поради изключителна вина на
пострадалия, обезщетение не се дължи, а съгласно втората алинея на с.р.,когато
пострадалият виновно е допринесъл за увреждането, обезщетението се намалява.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от ИМ, ведно с приложенията на
ответника и ОП Велико Търново.
УКАЗВА на ответника по иска, че в месечен срок от
получаването на исковата молба може да представи писмен отговор със
съдържанието по чл. 131, ал. 2 от ГПК, с препис от отговора и от приложенията
към него за ищеца. В отговора ответникът по иска следва да посочи
доказателствата, които желае да бъдат събрани и конкретните обстоятелства,
които ще установява с тях. Писмените доказателства с които ответникът по иска
разполага следва да бъдат приложени към отговора, с препис за ищеца.
ИЗИСКВА от архив за послужване АД № 305/2014 г. по
описа на ВТАС.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 23.05.2019 г. от 14:00 часа, за която дата да се призоват ищецът,
ответникът и ОП В. Търново.
Препис от настоящото,
на основание чл.138 от АПК, да се
изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
СЪДИЯ
- ДОКЛАДЧИК: