№ 8
гр. Момчилград , 28.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и пети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Йордан И. Геров
при участието на секретаря Хюсние Ю. Алиш
като разгледа докладваното от Йордан И. Геров Административно
наказателно дело № 20215150200054 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя „******" ООД,
ЕИК/БУЛСТАТ:****** със седалище и адрес на управление: област
Кърджали, общ.Кърджали, гр.Кърджали" п.код. 6600, бул.****** , в
качеството му на работодател, представлявано от управителя Й. Ю. М. е
наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 1500 лв. за
нарушение на чл.61, ал.1 във вр.с чл.62, ал.1 от КТ. Недоволен жалбоподателя
обжалва НП, като неправилен и незаконосъобразен. Счита, че са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила от страна на наказващия
орган, както при съставянето на акта, така и при издаването на НП. Оспорва
констатациите в обжалваното НП и моли същото да бъде отменено като
незаконосъобразно.
В с.з. чрез пълномощник адв.А. от АК Кърджали поддържа жалбата и
моли НП да бъде отменено, като незаконосъобразно, поради противоречие с
материалния закон и с процесуалните правила. Съображения за това излага в
писмена защита. Претендира за разноски по делото.
Ответника по жалбата Дирекция „ИТ“ гр.Кърджали чрез
1
ю.к.Караиванов моли НП да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно, като подробни съображения излага в писмена защита.
Претендира за юрисконсултско възнаграждение в полза на ИА „ГИТ“
гр.София.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на
жалбоподателя, за това, че на 03.12.2020г. при извършена проверка по
спазване на трудовото законодателство и условията за безопасност и здраве
при работа от Дирекция „Инспекция по труда" със седалище Кърджали по
работни места в обект на контрол: „Основен ремонт на покрив на читалище
с.Фотиново (читалище Пробуда), общ.Кирково", обособена позиция №3 от
възложена обществена поръчка с предмет „Избор на изпълнители за
строително- монтажни работи на сгради, собственост на община Кирково",
изпълняван съгласно Договор №6/09.10.2020г. от „******" ООД,
ЕИК/БУЛСТАТ:****** със седалище и адрес на управление: обл.Кърджали,
общ.Кърджали, гр.Кърджали, бул.„****** се установило, че търговското
дружество в качеството му на работодател по смисъла на §1, т.1 от ДР на
Кодекса на труда, представлявано от Й. Ю. М.-управител, не е сключил
трудов договор в писмена форма с лицето М. В. М., с ЕГН:********** преди
постъпването му на работа като „общ работник". На 03.12.2020г. лицето
работил на покрива на гореописания обект и кове дъски. При проведен
разговор с контролните органи, лицето обяснил, че е нает от Й.М., но не знае
как се казва дружеството. Отказвал да попълни декларация, но след намеса на
представител на РУ Кирково, той казал, че е неграмотен и обстоятелствата, по
които е нает са описани от Е.Момчилова-гл. инспектор в Д ИТ Кърджали
пред полицай от РУ Кирково в декларацията на основание чл.402, ал.1, т.3 от
КТ. М. В. М. декларирал, че е на работа от 15 дни на длъжност „общ
работник" с работно време от 08:00 до 17:00 часа, с определени почивни
дни(събота и неделя) и почивка в работния ден от 1 час. Няма сключен трудов
договор, няма и граждански договор. Декларацията е подписана саморъчно от
лицето. След направена справка в ИС на ИА ГИТ по ЕГН за лицето и по ЕИК
за дружеството се установило, че между М. В. М. и дружеството няма
сключен трудов договор. До приключване на проверката в ДИТ не е бил
2
представен сключен между страните трудов договор в писмена форма.
Нарушението е извършено на 03.12.2020г.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: Е. М. Ю.,
И. Д. С. и Л. Д. И. безспорно се установява, че на посочената дата 03.12.2020
год. към 14.30 часа в с.Фотиново, са посетили обект читалище Пробуда,
където са видели, че на покрива работят работници и извършват строително
монтажни дейности. Поискали са работниците да слязат от покрива и да
попълнят декларации към коя фирма работят, имат ли трудови договори и
останалите въпроси които са в декларацията по чл.402 от КТ, тъй като не са
могли сами да се справят с това, проверяващите са се обърнали към
съдействие към органите на МВР и в присъствието на инспектор от РУ
Кирково работниците, които са били на покрива са слезнали и са попълнили
исканите декларации. Актосъставител в настоящия случай Е.Ю., която по
отношение на лицето М.М. обяснява, че същият не е знаел към коя фирма
работи и е написал, че работи като общ работник към Йозджан, като разпита
е бил извършен и в присъствието на св.В.Н. служител към РУ Кирково. В
последствие се установило кой е Йозджан, коя е фирмата и най-вече
обстоятелството, че това лице няма трудов договор в писмена форма с
работодателя си, което е нарушение по КТ. Тези показания съдът кредитира
напълно, тъй като същите са на свидетели, които са очевидци, показанията им
са кореспондиращи помежду си, логични и точни.
Св.Н., чиито показания съдът също кредитира напълно, обяснява че
това лице е заявило, че е неграмотно, текста му е бил зачетен, като са
обяснили, че фирмата, която ги е наела е била за Йозджан.
С оглед тези доказателства съдът намира, че жалбоподателя в
случая е осъществил от обективна и субективна страна нарушението, за което
му е наложено наказание. Този работодател до приключване на проверката в
Д ИТ не е представил сключен между него и М.М. трудов договор в писмена
форма. Административно наказващия орган в случая е наложил едно
правилно и законосъобразно наказание, такова каквото е предвидено в чл.416,
ал.5 вр. с чл.414, ал.3 от КТ. Така издаденото НП се явява правилно и
законосъобразно, поради което съдът следва да го потвърди като такова. За
това нарушение законодателят е предвидил че не следва нарушителят да
ползва разпоредбите за маловажен случай, поради което както
3
административно наказващия орган, така и съдът не е в правото си да приеме,
че в случая се касае за маловажен случай.
При този изход на делото, следва жалбоподателя да заплати и ю.к.
възнаграждение в размер на 150 лв. на Изпълнителна агенция „Главна
инспекция по труда“ гр.София.
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 09-002524/19.02.2021 год. на Директора
на Дирекция „Инспекция по труда” – Кърджали, с което на „******" ООД,
ЕИК/БУЛСТАТ:****** със седалище и адрес на управление: област
Кърджали, общ.Кърджали, гр.Кърджали" п.код. 6600, бул.****** , в
качеството му на работодател, представлявано от управителя Й. Ю. М. е
наложена имуществена санкция в размер на 1500 лв. /хиляда и петстотин
лева/ за нарушение на чл.61, ал.1 от КТ във вр.с чл.62, ал.1 от КТ, като
ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА „******" ООД, ЕИК/БУЛСТАТ:****** със седалище и
адрес на управление: област Кърджали, общ.Кърджали, гр.Кърджали" п.код.
6600, бул.****** , представлявано от управителя Й. Ю. М. да заплати на
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ гр.София сумата в
размер на 150.00 лв. ю.к.възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
4