РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ
РЕШЕНИЕ
№
гр. Пловдив, 30.07.2009 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІІІ състав в открито заседание на двадесет
и четвърти юни две хиляди и деветата година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ
при секретаря Б.К., като разгледа докладваното от съдията Георги Пасков административно дело № 1710 по описа за 2008 год., за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба от П.Н.П.,*** и “Сдружение за оптимизиране на
правосъдието и администрацията”, с адрес гр. Варна, бул. “Вл. Варненчик” № 133,
бл. 40, вх. А, ап.43, представлявано от Ю.А.Ч., против Заповед №
307/18.07.2008г. на Председателя на Апелативен съд – Пловдив, с която е
съкратено работното време с граждани.
Производство
по реда на чл. 145 и сл. от АПК.
Жалбоподателите
заявяват, че поддържат изцяло така подадените жалби, като претендират разноски
по делото.
Според
ответника, жалбите са недопустими, респективно
неоснователни.
Пловдивският
административен съд, в настоящия състав, след като
обсъди оплакванията в жалбите, писмените доказателства по преписката,
становищата на страните и при направената служебна проверка за
законосъобразност на актовете, съгласно чл. 168, ал. 1 АПК, намира следното:
Относно
допустимостта на жалбите с Определение № 6275 от 14.05.2009г. ІІІ-то отделение
на ВАС е приело същите за допустими. Определението е задължително за настоящия
съдебен състав.
Жалбите са
основателни.
От фактическа страна,
съдът намира за установено следното:
С оспорената Заповед
№ 307 от 18.07.2008г. /л. 40 от делото/, Председателят на Апелативен съд – Пловдив
е определил службите за съдебна администрация, които дават справки на страните,
на процесуалните им представители и на адвокатите за движението на делата,
работно време през времето на съдебната ваканция както следва: преди обед от
09.00 часа до 12.00 часа; след обед от 16.00 часа до 17.00 часа. Против
заповедта са подадени жалби, по повод които е образувано настоящето
производство.
От правна страна,
съдът намира за установено следното:
Съгласно чл. 342,
ал.1 от ЗСВ Висшият съдебен
съвет приема правилници за администрацията на органите на съдебната власт, като в изпълнение на законовите
си правомощия ВСС е приел Правилника за администрацията в районните,
окръжните, административните, военните и апелативните съдилища /издаден от
Висшия съдебен съвет, обн., ДВ, бр. 9 от 29.01.2008 г., доп., бр. 28 от
14.03.2008 г., в сила от 1.03.2008 г./ Съгласно чл. 197, ал.1 от този правилник работното
време на администрацията на съда е от 8,30 до 17,00 ч. с половин час обедна
почивка. Чл. 198, ал.1 от ПАРОАВАС задължава съдебните служители да дават
справки на страните, на процесуалните им представители и на адвокатите за
движението на делата в рамките на работното време без прекъсване от 9,00 до
17,00 ч., като обедната почивка се ползва по график. В тази връзка е основателно
становището на жалбоподателите, че с издаването на обжалваната заповед
ответникът е нарушил разпоредбата на чл. 198, ал.1 ПАРОАВАС, тъй като е
задължил съдебните служители да дават справки на страните, на процесуалните им
представители и на адвокатите в график, различен от предвидения в правилника,
като по този начин времето, в което служителите могат да изпълняват тези си
задължения, е съкратено наполовина. По делото от страна на ответника е приложен
препис от Решение № 722 от 16.01.2009г. /л. 52-53 от делото/, но в случая това
решение не е относимо към спора, тъй като оспорването по адм. дело № 12530/08
на ВАС е било по текста на чл. 194, ал.2 от Правилника за съдебната
администрация в районните, окръжните, административните, военните и
апелативните съдилища /издаден от министъра на правосъдието, обн., ДВ, бр. 95
от 26.10.2004 г., в сила от 27.11.2004 г., изм., бр. 83 от 18.10.2005 г., изм.
и доп., бр. 16 от 21.02.2006 г.; изм. с Решение № 10533 от 30.10.2006 г. на ВАС
на РБ - бр. 90 от 7.11.2006 г., в сила от 7.11.2006 г.; изм. и доп., бр. 33 от
20.04.2007 г., в сила от 20.04.2007 г., бр. 77 от 25.09.2007 г., отм., бр. 9 от
29.01.2008 г./, който правилник е бил отменен към датата на издаване на Заповед № 307/18.07.2008г. на
Председателя на Апелативен съд – Пловдив.
Предвид
гореизложеното, съдът намира жалбите за основателни, поради което обжалваният
административен акт следва да бъде отменен.
Основателни
са исканията на жалбоподателите за присъждане на разноски по делото, поради
следното:
Съгласно чл. 143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания
административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, държавните
такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако
подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал
отменения акт или отказ. Съобразно чл. 80 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК страната, която е поискала
присъждане на разноски, представя на съда списък на разноските най-късно до
приключване на последното заседание в съответната инстанция. По делото са представени списъци
с разноските, като видно от същите разноските на жалбоподателя П. са в размер
общо на 310 лв., а разноските на жалбоподателя “Сдружение за оптимизиране на
правосъдието и администрацията” са в размер общо на 304,73 лв.
Ето
защо, Съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Заповед
№ 307/18.07.2008г. на Председателя на Апелативен съд – Пловдив, с която е
съкратено работното време с граждани.
ОСЪЖДА Апелативен
съд – Пловдив да заплати на П.Н.П.,***
сумата в размер на 310 /триста и десет/ лева, представляваща разноските по
делото.
ОСЪЖДА Апелативен
съд – Пловдив да заплати на “Сдружение за оптимизиране на правосъдието и
администрацията”, с адрес гр. Варна, бул. “Вл. Варненчик” № 133, бл. 40, вх. А,
ап.43, представлявано от Ю.А.Ч. сумата в размер на 304,73 /триста и четири лева
и седемдесет и три стотинки/ лева, представляваща разноските по делото.
Решението
подлежи на обжалване и протест пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :