ОПРЕДЕЛЕНИЕ № …

 

гр. Кнежа, 01.06.2020 година

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

КНЕЖАНСКИ РАЙОНЕН СЪД, в закрито заседание на първи юни през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

   ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Мая Кончарска,

       при секретаря Красина Давидова,

като разгледа докладваното от съдията Кончарска АН дело № 48 по описа на съда за 2020 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С.М.М., с ЕГН ********** ***, срещу Наказателно постановление № 176“А“ от 10.04.2017 год. на Началника на РУ – Долни Дъбник, с което му е наложена Глоба в размер на 2 000 (две хиляди) лева – за нарушение по чл. 28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112. 

Жалбоподателят счита, че НП е незаконосъобразно, като е била нарушена процедурата по издаването му и е било нарушено правото му на защита. Твърди, че процесното постановление не му е връчвано и не знае какво пише в него.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, намери, че е налице основание за прекратяване на административнонаказателното производство, съобразно разпоредбата на  чл. 63, ал. 2 от ЗАНН по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл. 33 от ЗНССПЕЕН 112, установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания. По силата на законовото препращане, приложимата разпоредба относно реда и срока за обжалване на процесното наказателно постановление, издадено за нарушение на чл. 28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, е тази на чл. 59, ал.2 от ЗАНН. Същата предвижда, че наказателното постановление подлежи на обжалване в седемдневен срок от връчването му на нарушителя.

Видно от оформената разписка под съдържанието на наказателното постановление – предмет на обжалване, последното е връчено на жалб. С.М. на 31.10.2017 год., чрез Снежана Асенова. Следователно, жалбоподателят е могъл да упражни правото си на жалба до 07.11.2017 год., вкл. Освен твърденията му, че не е получил препис от издаденото НП, по делото не се събраха доказателства, че същото не е достигнало своевременно до знанието на жалбоподателя.

От материалите по делото е видно, че жалбата на С.М. е постъпила в РУ – Долни Дъбник по пощата на 09.03.2020 год., като върху плика (който е приложен към преписката в оригинал), е поставено пощенско клеймо от 06.03.2020 год.

Тези данни установяват по безспорен начин, че седемдневният срок за обжалване е пропуснат – последният ден от него е бил 07.11.2017 год., т.е. с повече от 2 години и 3 месеца от законовия срок за обжалване на НП.

Разпоредбата на чл. 58, ал.1 от ЗАНН предвижда, че препис от наказателното постановление се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия обезщетение, а разпоредбата на чл. 59, ал.2, предл. първо от ЗАНН регламентира, че нарушителят и поискалият обезщетение могат да обжалват постановлението в седемдневен срок от връчването му. В конкретния случай обжалваното наказателно постановление е било връчено на нарушителя чрез Снежана Асенова. Видно от обясненията на жалбоподателя, дадени в съдебно заседание, същата е била във фактическо съпружеско съжителство с неговия внук, а понастоящем с нея са съседи (тя живее на с. улица в с. Староселци). Съгласно разпоредбата на чл. 84 от ЗАНН, субсидиарно се прилага разпоредбата на чл. 180, ал.2 от НПК, съгласно която, когато лицето отсъства, книжата се връчват на пълнолетен член на семейството му, а съгласно нормата на чл. 180, ал.6 от НПК, лицето, чрез което става връчването, подписва разписката със задължение да предаде призовката, съобщението или книжата на лицето, за което са предназначени, като чл. 180, ал.7 от НПК предвижда връчителят да отбелязва в разписката името и адреса на лицето, чрез което става връчването и отношението му с лицето, на което трябва да бъдат връчени призовката, съобщението или книжата. В случая от разписката става ясно кое е лицето, получило препис от наказателното постановление. С оглед на това, съдът приема, че наказателното постановление е редовно връчено на адреса на нарушителя и към момента на подаването на жалбата срещу него, същото вече е влязло в законна сила.

В подкрепа на изложеното, че обжалваното наказателно постановление е било връчено редовно, е обстоятелството, че М. е упражнил правото си на жалба против процесното НП, но не е упражнил това право в срок.

Пропускането на законоустановения 7-дневен срок погасява правото на жалбоподателя да предизвика съдебен контрол върху наказателното постановление. Налице е абсолютна отрицателна процесуална предпоставка за продължаване на образуваното производство и за разглеждане по същество на искането му за съдебна защита. От съдържанието на жалбата не се установява и съдът да е сезиран с молба по чл. 186 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН за възстановяване на срока за обжалване. Ето защо настоящият съдебен състав приема, че жалбата на С.М. се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното производство – прекратено, тъй като атакуваното наказателно постановление не е обжалвано в законния срок, последица от което е влизането му в сила именно на дата 08.11.2017 год. (както е отбелязано в него), съгласно разпоредбата на чл. 64, б.“б“ от ЗАНН.

С оглед горното следва да бъде отменено определението, с което е даден ход по същество на делото.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН,  Съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТМЕНЯ протоколно определение в о.с.з., проведено на 21.05.2020 год.,  с което е даден ход по същество на делото.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.М.М., с ЕГН ********** ***, срещу Наказателно постановление № 176“А“ от 10.04.2017 год. на Началника на РУ – Долни Дъбник, като процесуално недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по АН дело № 48 по описа за 2020 година на Районен съд – гр. Кнежа.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Административен съд – гр. Плевен в 7-дневен срок от деня на получаване на съобщението, че същото е изготвено.  

След влизане в сила на настоящото определение, административно-наказателната преписка да бъде върната на РУ – Долни Дъбник.

 

                                                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: