Решение по дело №5544/2016 на Районен съд - Плевен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 10 август 2016 г. (в сила от 30 август 2016 г.)
Съдия: Зорница Димитрова Банкова
Дело: 20164430105544
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 20 юли 2016 г.

Съдържание на акта

                                  Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

гр. Плевен, 10.08.2016год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Плевенският районен съд, VII-ми граждански състав, в публичното заседание на девети август през две хиляди и  шестнадесета годИ. в състав:

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗОРНИЦА БАНКОВА

при секретаря П.Ц. като разгледа докладваното от съдията БАНКОВА гр. д. №5544 по описа за 2016 годИ., и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:

          Производството е по чл. 28, ал. 1, във връзка с чл. 25, ал.1, т.3 от ЗЗДет.

В молбата си Дирекция за социално подпомагане гр. Плевен  твърди, че във връзка с изтичащ срок на действие на решение №1140/29.07.2015г по гр.д.№ 3181/2015г. по описа на PC Плевен, с което спрямо малолетното дете К.И.А. е предприета мярка за закрила чрез настаняването и за отглеждане в проф. приемно семейство на З.И.И. *** за срок от една годИ., считано от 02.06 2015г. и необходимостта от вземане на решение за бъдещото и отглеждане и развитие предвид нейния „най- добър интерес" по смисъла на параграф 1 т.5 от ДР на ЗЗДет е извършено ново социално проучване по случая при което е установено,че родители на детето К.И.А. ЕГН********** по удостоверение за раждане са майка-П.Т.И. ЕГН********** и баща И.В.А. ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес ***. ***

Твърди се, че майката и бащата съжителстват на семейни начала от което съжителство имат родени още четири деца, съответно: Д. И.А. ЕГН**********, Ю. И.А. ЕГН**********, И. И.А. ЕГН********** и Т.И. А. ЕГН**********, които са припознати от бащата. Твърди се, че децата Д., Ю. и И. И.А. се отглеждат и продължават да пребивават в различни приемни семейства в гр.Плевен. Твърди се, че единствено детето И. И.А. ЕГН********** се отглежда в приемно семейство в с.Подем,о6щ. Долна Митрополия. Твърди се, че детето Т.И. А. се отглежда от родителите в семейна среда в с. Г. Митрополия.

Твърди се, че от предходно съжителство на майката с лицето Й.К.И., същата има родени още три деца: К.Й. И. ЕГН**********, която се отглежда от бившия съжител на майката, Д. Й. И. /род. на ***г./, почИ.ла на 10.11.200г., съгл. акт за смърт №1308/10.11.2000г. като причИ. за смъртта е посочено „менингококов сепсис'' и Н.. Й. И. ЕГН**********, която се отглежда от майката.

Твърди се, че след предприемане и по съдебен ред на горепосочената мярка за закрила спрямо детето К.И.А. родителите и първоначално с молба с вх.№ ЗД-94 ПП-0043/23.10.2015г са изразили желание както спрямо нея така и за другите и сестри с мерки за закрила - Д. А., Ю. А. и И. А., същите да продължат да се отглеждат в приемните семейства, където са настанени до приключване на предвидените в съдебните решения срокове. Твърди се, че впоследствие в ДСП Долна Митрополия е постъпило ново заявление от страна на бащата И.В.А. с вх.№ ЗД-104/29.01,2016г, в което той заявява желанието си предоставянето на закрила спрямо К. и другите и три сестри да продължи и след изтичане на срока на действие на съдебните решения за това, тъй като семейството няма подходящи жилищни и социално - битови условия за отглеждането им в домашна среда. Твърди се, че при извършеното ново социално проучване съобразно информация с писмо с изх. № ЗД-141/04.02.2016 г при ДСП Долна Митрополия до ДСП Плевен е констатирано, че на практика майката и бащата на детето не са предприели нужните действия по подобряване на жилищните и социално-битовите си условия на живот, което да им позволи да поемат грижите по отглеждането на малолетната по адекватен на потребностите и безопасен начин. Твърди се, че в жилището липсва обещания ремонт на стаята предназначена за детска, не е закупен хладилник за правилното съхранение на хранителните продукти на домакинството. Твърди се, че семейството продължава да изпитва фИ.нсов недостиг на средства като пазарува на вересия в местните хранителни обекти, наблюдава се невъзможност за своевременно осигуряване на образователните потребности на детето Н.. отново, поради дефицит на парични средства и неумение за приоритетно разпределяна на доходите им. Твърди се, че последните са формирани от трудово възнаграждение на бащата И.А. в размер от 680.00лв и получавани от майката месечни помощи за отглеждане на трите деца Т., Н.. и К. в общ размер от 120.00лв месечно, които са недостатъчни за издръжката на многочленното семейство.

Твърди се, че не е отчетена и положителна промяна в нивото на родителски капацитет и статус на майката и бащата. Твърди се, че са събрани  данни от общността, че бащата на детето често злоупотребява с алкохол, а майката е ниско образована, социално занемарена, без възможност и умения да отглежда и възпитава по правилен и безопасен начини детето си и без възможност да й оказва необходимите напътствия и стимулиране на интелектуалното и развитие. Твърди се, че предвид на това не са налице нужните условия и фактори на семейната среда за отглеждане на детето в биологичното му семейство. Твърди се, че не са установени роднини и близки, които да са в състояние да полагат грижи за детето в семейна среда.

Твърди се, че видно от изложеното в приложения до социален доклад до директора на ДСП Плевен приемният родител, който вече една годИ. полага грижи за детето полага правилни и подходящи за нормалното и развитие грижи. Твърди се, че приемният родител З.И. е утвърден приемен родител от Екипа по приемна грижа при ОбщИ. гр. Плевен. Твърди се, че със заповед №ЗД-ЗДПГ01/0019/03.04.2014г на директора на РДСП Плевен З.И. е вписана в регистъра на утвърдените приемни семейства. Твърди се, че всички базисни потребности на малолетната се задоволяват в пълен обем от страна на З.И.. Твърди се, че приемната майка З.И. притежава подходящи жилищни и социално-битови условия на живот, към които момичето напълно се е адаптирало. Твърди се, че детето получава нужната подкрепа и стимулация при изучаване на учебния материал от страна на приемния родител, което е спомогнало за сближаването на приемния родител с детето и за постепенното изграждане на добри и спокойни взаимоотношения помежду им. Твърди се, че утвърденият приемен родител е показал ресурс и желание за отглеждането на момичето в семейната и среда. Твърди се, че През 2015г. детето има общо пет срещи с родителите си и нейните сестри на територията на ЦОП Плевен, а за 2016г до момента на изготвяне на настоящата молба само веднъж такава. Твърди се, че последното обстоятелство налага извода за наличие на условия на нарушаване на емоционалната привързаност между детето и биологичните му родители.

Посочва се, че с оглед на изложеното дотук на основание чл. 30, ал. 2 във вр. с чл. 29, т. 8 от ЗЗД с адм. заповед № ЗД-04-141/02.06.2016г. на ДСП - Плевен е настанено детето К.И.А. в професионалното приемно семейство на З.И.И., с постоянен адрес ***, до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от ЗЗДет.

Посочва се, че поради гореизложеното, моли съда да се произнесе с решение, с което на основание чл. 28, ал, 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т. 3 от ЗЗДет. да се постанови мярка за закрила по отношение на детето К.И.А. ЕГН********** - настаняване за отглеждане в професионалното приемно семейство на З.И.И., с постоянен адрес *** за срок от шест месеца или до промяна на обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняването му по административен ред- 02.06.2016г.

 Моли съда на основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, в решението си да постанови условия, при които детето К.И.А. ЕГН********** да ползва социалната услуга "Заместваща приемна грижа" при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство на З.И.И., с постоянен адрес *** да полага грижи за това дете: когато приемният родител имат нужда от отдих или почивка, или когато преживява временно някаква трудност, при необходимост по преценка на Отдел „Закрила на детето" при ДСП - Плевен

Моля съда на основание чл, 33, ал, 1 от ЗЗДет. да се определи подходящ режим на лични контакти на родителите П.Т.И. и И.В.А. с детето К.И.А., които да се осъществяват през делнични дни на територията на доставчика на социални услуги „***, предвид наличието на силна емоционална привързаност на детето към майката.

Заинтересованата страна П.Т.И., редовно призована,  не се явява и не взема становище.

Заинтересованата страна И.В.А., редовно призована, не се явява и не взема становище.

Заинтересованата страна З.И.И., редовно призована,  явява се и взема становище да се уважи молбата.

Назначеният особен представител на детето К.И.А.,  адв. М.С. от ПлАК взема становище да се уважи молбата.

Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства и съобрази доводите на молителя, намира за установено следното:

Безспорно по делото е, а и видно от приложеното заверено ксерокопие на дубликат на удостоверение за раждане от ***г., въз основа на акт за раждане №1127/10.07.2007г. е, че детето К.И.А., ЕГН**********,*** на ***г. и като родители са вписани  майка-П.Т.И. ЕГН********** и баща И.В.А. ЕГН**********.

Безспорно по делото е, а и видно от приложеното заверено ксерокопие решение №1140/29.07.2015г по гр.д.№3181/2015г. по описа на PC Плевен, с което спрямо малолетното дете К.И.А. е предприета мярка за закрила чрез настаняването и за отглеждане в проф. приемно семейство на З.И.И.

Безспорно по делото е, а и видно от административна заповед №ЗД-ЗДПГ01/0019/03.04.2014г на директора на РДСП Плевен, че З.И. е вписана в регистъра на утвърдените приемни семейства.

Безспорно по делото е, а и видно от временна адм. заповед №ЗД-04-141/02.06.2016г. на ДСП – Плевен, че детето К.И.А. е настанено в професионалното приемно семейство на З.И.И. до произнасяне на съда с решение.

Безспорно по делото е, а и видно от заявление от страна на бащата И.В.А. с вх.№ ЗД-104/29.01,2016г, е, че той заявява желанието си предоставянето на закрила спрямо К. и другите и три сестри да продължи и след изтичане на срока на действие на съдебните решения за това.

Безспорно по делото е, а и видно от молба с вх.№ ЗД-94 ПП-0043/23.10.2015г от страна на П. г. и  И.А., че същите са изразили желание както спрямо К.И.А. така и за другите и сестри с мерки за закрила - Д. А., Ю. А. и И. А., същите да продължат да се отглеждат в приемните семейства, където са настанени до приключване на предвидените в съдебните решения срокове.

Безспорно по делото е, а и видно от Заявление от З.И.И. вх. № ЗД-2398/01.06.2016г., че същата желае да остане настанено детето К. в нейното приемно семейство.

По делото са приложени Направление за ползване на социални услуги,  изх. № ЗД- 92/0346/15.06.2015г. на ДСП – Плевен, Направление за ползване на социални услуги с изх.№ ЗД-92/067 5/29.12.2015г

По делото е приложено е приложен Междинен социален доклад от ЦОП Плевен, в който се посочва, че нуждите на детето К. са задоволени напълно в приемното семейство на З.И..

По делото е приложено извършеното ново социално проучване съобразно информация с писмо с изх. № ЗД-141/04.02.2016 г при ДСП Долна Митрополия до ДСП Плевен, в което констатирано, че на практика майката и бащата на детето не са предприели нужните действия по подобряване на жилищните и социално-битовите си условия на живот, което да им позволи да поемат грижите по отглеждането на малолетната по адекватен на потребностите и безопасен начин. Посочва се, че в жилището липсва обещания ремонт на стаята предназначена за детска, не е закупен хладилник за правилното съхранение на хранителните продукти на домакинството. Посочва се, че семейството продължава да изпитва фИ.нсов недостиг на средства като пазарува на вересия в местните хранителни обекти, наблюдава се невъзможност за своевременно осигуряване на образователните потребности на детето Н.. отново, поради дефицит на парични средства и неумение за приоритетно разпределяна на доходите им. Посочва се, че последните са формирани от трудово възнаграждение на бащата И.А. в размер от 680.00лв и получавани от майката месечни помощи за отглеждане на трите деца Т., Н.. и К. в общ размер от 120.00лв месечно, които са недостатъчни за издръжката на многочленното семейство.

Посочва се, че не е отчетена и положителна промяна в нивото на родителски капацитет и статус на майката и бащата. Твърди се, че са събрани  данни от общността, че бащата на детето често злоупотребява с алкохол, а майката е ниско образована, социално занемарена, без възможност и умения да отглежда и възпитава по правилен и безопасен начини детето си и без възможност да й оказва необходимите напътствия и стимулиране на интелектуалното и развитие. Посочва се, че предвид на това не са налице нужните условия и фактори на семейната среда за отглеждане на детето в биологичното му семейство. Посочва се, че не са установени роднини и близки, които да са в състояние да полагат грижи за детето в семейна среда.

По делото е представен социален доклад до директора на ДСП Плевен в който се посочва, че приемният родител, който вече една годИ. полага грижи за детето полага правилни и подходящи за нормалното и развитие грижи. Твърди се, че приемният родител З.И. е утвърден приемен родител от Екипа по приемна грижа при ОбщИ. гр. Плевен. Посочва се, че със заповед №ЗД-ЗДПГ01/0019/03.04.2014г на директора на РДСП Плевен З.И. е вписана в регистъра на утвърдените приемни семейства. Посочва се, че всички базисни потребности на малолетната се задоволяват в пълен обем от страна на З.И.. Посочва се, че приемната майка З.И. притежава подходящи жилищни и социално-битови условия на живот, към които момичето напълно се е адаптирало. Посочва се, че детето получава нужната подкрепа и стимулация при изучаване на учебния материал от страна на приемния родител, което е спомогнало за сближаването на приемния родител с детето и за постепенното изграждане на добри и спокойни взаимоотношения помежду им. Посочва се, че утвърденият приемен родител е показал ресурс и желание за отглеждането на момичето в семейната и среда. Посочва се, че през 2015г. детето има общо пет срещи с родителите си и нейните сестри на територията на ЦОП Плевен, а за 2016г до момента на изготвяне на настоящата молба само веднъж такава. Посочва се, че последното обстоятелство налага извода за наличие на условия на нарушаване на емоционалната привързаност между детето и биологичните му родители.

От разпитаната в съдебно заседание свидетелка Б.Д. се установява, че детето се развива добре физически и психически, избран е личен лекар и стоматолог полагат се адекватни грижи от приемния родител, записано е в учебно заведение. Посочва, че два път и посетено от биологичния родител от началото на тази годИ..

По така изложените съображения, Плевенският районен съд на основание чл. 28, ал, 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т. 3 от ЗЗДет. счита, че следва да се постанови мярка за закрила по отношение на детето К.И.А., ЕГН********** - настаняване за отглеждане в професионалното приемно семейство на З.И.И., ЕГН**********, с постоянен адрес *** за срок от шест месеца или до промяна на обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняването му по административен ред- 02.06.2016г.

Съдът намира, че следва да бъде постановено също, при наличието на съответните предпоставки, да бъде възможно и приложението на т. нар “заместваща приемна грижа”. Съобразно §1, т.9 от ДР на ППЗЗДет, “Заместваща приемна грижа" е услуга за дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или семейството на роднини или близки за осигуряване на отдих и за деца с дългосрочен престой в специализирана институция за интегриране в общността. Съобразно нормата на чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗДет, възможността да се ползва услугата «заместваща приемна грижа», следва да бъде изрично предвидена като възможност в съдебното решение.

Следва на основание чл. 33 , ал.1 от ЗЗДет да се определи режим на лични контакти на детето П.Т.И. и И.В.А. с детето К.И.А., които да се осъществяват както следва:

Два пъти месечно , в делнични дни, по един час, когато не съвпада с учебния процес или извънкласните форми, ако  детето посещава  такива, на територията на Център за обществена подкрепа ***, в присъствието на социален работник при центъра.

С оглед изложената фактическа обстановка, родителския капацитет на майката и нейните действия спрямо детето, съдът счита, че режима на свиждане следва да бъде ограничен, а от друга страна следва да бъде определен, като се спази закона и не се прекъсва връзката родител-дете. При промяна на обстоятелствата би се определил друг режим.

Водим от горното,съдът

Р      Е      Ш      И:

НАСТАНЯВА детето К.И.А., ЕГН**********, в професионалното приемно семейство на З.И.И., ЕГН**********, с постоянен адрес ***, за срок от шест месеца или до промяна на обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняването му по административен ред- 02.06.2016г.

На основание чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗет,  ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ  за ползване на услугата “заместваща приема грижа”, при наличие на предпоставките за това, по смисъла на §1, т.9 от ДР на ППЗЗДет.

ОПРЕДЕЛЯ режим на лични контакти на детето К.И.А., ЕГН**********, с майката П.Т.И. ЕГН********** и бащата И.В.А. ЕГН**********, които да се осъществяват както следва:

Два пъти месечно , в делнични дни, по един час, когато не съвпада с учебния процес или извънкласните форми, ако  детето посещава  такива, на територията на Център за обществена подкрепа ***, в присъствието на социален работник при центъра.

Препис от решението да се изпрати на ДСП ОЗД гр.Плевен и ДМСГД-Плевен.

Решението подлежи на обжалване пред Плевенския окръжен съд в      7- дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: