РЕШЕНИЕ
Номер: 09.11.2020 г. гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд VI наказателен състав
На четвърти ноември Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко
Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 1877 по описа за 2020 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 7423р-1535 от 20.11.2019 г. на началника
на РСПБЗН (Районна служба „Пожарна безопасност и защита на неселението“) гр. Стара
Загора.
Жалбоподателят Л. Гечев П.
моли обжалваното НП да бъде отменено или изменено, като бъде намалено
наложеното му наказание.
Въззиваемата страна РСПБЗН
гр. Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебното
заседание, когато беше приключено съдебното следствие и даден ход на съдебните
прения.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното
НП, намери за установено следното:
Жалбата е основателна.
С обжалваното НП, издадено
въз основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение) № АУАН-ПБЗН-С31-7-27
от 12.11.2019 г., жалбоподателят е санкциониран на основание чл. 260 от ЗМВР –
Закон за Министерството на вътрешните работи (ал.1: „Който
не изпълни или допусне неизпълнение на писмените разпореждания по чл.
125, ал. 1, т. 4 и на заповедите по чл.
255, се наказва с глоба от 200 до 2000 лв.”; ал.2: „За неизпълнение на
писмените разпореждания по чл.
125, ал. 1, т. 4 и на заповедите по чл.
255 на юридически лица или на еднолични търговци се налага имуществена
санкция в размер от 500 до 5000 лв.“) за нарушение на чл. 5, т. 1 от Наредба № 8121з-647 от
01.10.2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на
обектите („Собствениците
или ръководителите на обектите носят отговорност за създаване на организация за
осигуряване на ПБ в обектите и спазване на изискванията на тази наредба“) във връзка с чл. 41, т. 3 от същата („В котелните помещения
не се разрешава извършването на дейности и съхраняването на материали и
оборудване, които не са свързани с обслужването на съответната инсталация и
повишават пожарната опасност“) и чл. 140, т. 2 от ЗМВР („За
осигуряване на пожарната безопасност и защитата при бедствия държавните органи,
юридическите лица и гражданите са длъжни да изпълняват
издадените писмени разпореждания на органите за пожарна безопасност и защита на
населението“).
Като описание на
нарушението и обстоятелствата, при които то е било извършено, в НП е посочено,
че на 06.11.2019 г. при извършване на контролна проверка по линия на държавен
противопожарен контрол на Християнска църква „Месия“ с адрес гр. Стара Загора,
ул. „Майор Т. Кавалджиев“ № 175, инспектор Ж.С.С. констатирал, че
жалбоподателят в качеството си на управител виновно не изпълнил задълженията
си, като от 31.01.2019 г. до 06.11.2019 г. бездействал във връзка с предписано
мероприятие в разпореждане № 69 от 30.11.2018 г. на инсп. Надя Трифонова – не
освободил котелното помещение от складираните в него материали, несвързани с
обслужването му.
Фактическите констатации,
отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от показанията на
актосъставителя Ж.С.С. и приетото като писмено доказателство разпореждане № 69
от 30.11.2018 г., а и, видно от съдържанието на жалбата, не се оспорват от
жалбоподателя, който не ангажира и доказателства, които да ги оборват.
При тези данни съдът
намира описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя за доказани
по несъмнен и безспорен начин. Вярно е, че чл. 260 от ЗМВР, на което основание е
ангажирана отговорността на жалбоподателя, препраща към чл.
125, ал. 1, т. 4 или чл.
255 от ЗМВР, а административно-наказващият орган не се е
позовал на никоя от тези разпоредби, но Наредба
№ 8121з-647 от 01.10.2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при
експлоатация на обектите, за нарушение на разпоредби от която е санкциониран
жалбоподателят, е издадена на основание чл. 125 от ЗМВР, поради което
неизпълненото от жалбоподателя разпореждане № 69 от 30.11.2018 г. съставлява именно
писмено
разпореждане по смисъла на чл.
125, ал. 1, т. 4 от ЗМВР.
В изпълнение на служебната
си проверка за законосъобразност съдът не констатира и съществени (ограничаващи
правото на защита) нарушения на процесуалните правила, визирани в ЗАНН (Закон
за административните нарушения и наказания), които да са били допуснати при
съставянето на АУАН и/или издаването на НП, обуславящи отмяната на последното
като незаконосъобразно.
Що се отнася до наложеното
с НП наказание – глоба от 200 лева, същото съответства по вид и размер на
минималното такова, предвидено в закона за разглежданото нарушение, извършено
от физическо лице – чл. 260, ал. 1 от ЗМВР, поради което съдът намира за
безпредметно да обсъжда въпроса съобразено ли е било наказанието с тежестта на
конкретното нарушение.
По
тези съображения съдът намира, че обжалваното НП се явява законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № № 7423р-1535 от 20.11.2019
г. на началника на Районна служба „Пожарна безопасност и защита на неселението“
гр. Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: