Определение по дело №2424/2023 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по жалба от В.П.Г. ЕГН ********** срещу Протокол на Общинската избирателна комисия за избиране на общински съветници в община Варна № 0306000000810001/30.10.2023 г. издаден от Общинска избирателна комисия – Варна. Оспорения акт е посочен в уточняваща молба от 02.11.2023 г.

Жалбоподателят е представил е Удостоверение за регистрация на кандидат за общински съветници по чл.87, ал.1, т.14 от ИК № 30/23.09.2023 г. издадено от ОИК – Варна, с което е удостоверено, че е регистриран за кандидат за общински съветник издигнат от Коалиция "Алтернативата на гражданите" в изборите за общински съветници и кметове на 29.10.2023 г. Изложил е доводи за незаконосъобразност на оспорения протокол и е поискал извършване на повторно преброяване.

ОИК – Варна не е представила административната преписка и не е изразила становище по спора, тъй като в жалба вх. № 399/31.10.2023 г. чрез ОИК – Варна до Адм. съд – Варна не е посочен оспорения административен акт.

Съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбата е с вх. № 399/31.10.2023 г. чрез ОИК – Варна до Адм. съд – Варна. С разпореждане № 9358/01.11.2023 г. по адм. дело № 2424/2023 г. на Адм. съд - Варна е предоставена възможност на жалбоподателя да отстрани нередовностите по жалбата по чл.150, ал.1, т.5, 6, 7 и 8 и чл.151, т.4 от АПК и да обоснове правния си интерес от оспорването. Предоставен му е 2 – дневен срок за отстраняване на нередовностите, съобразно чл.459, ал.6 от Изборен кодекс /ИК/. Съобщението за посоченото разпореждане е връчено на жалбоподателя на 01.11.2023 г. лично срещу подпис, извършено е редовно съобразно чл. 18а, ал.8, т.1 от АПК, срокът за изпълнение е бил до 03.11.2023 г.

Жалбоподателят в изпълнение на разпореждането с молба № 15600/02.11.2023 г. е посочил, че обжалва Протокол на Общинската избирателна комисия за избиране на общински съветници в община Варна № 0306000000810001/30.10.2023 г. издаден от ОИК – Варна и е представил препис от същия, поради което съдът не го е изискал от ответника.

В Протокол на Общинската избирателна комисия за избиране на общински съветници в община Варна № 0306000000810001/30.10.2023 г. е посочено, че е съставен на основание чл.449, ал.1, т.1, чл.450 и чл.451 от ИК за определяне на резултатите от гласуването на общински съветници в община Варна. В протокола е посочен: брой на бюлетините; брой на СИК в общината; брой на СИК предали протоколи; данните от избирателните списъци; данните извън избирателните списъци и съдържанието на избирателните кутии; съдържанието на избирателните кутии с хартиени бюлетини, разпределение на гласовете по кандидатски листи от хартиените бюлетини; разпределение на предпочитанията /преференциите/ за кандидатите от листите на партиите, коалициите и местните коалиции от хартиените бюлетини; съдържание на избирателните кутии с бюлетини от машинното гласуване; разпределение на гласовете от кандидатските листи от бюлетините от машинно гласуване; разпределение на предпочитанията /преференциите/ за кандидатите от листите на партиите, коалициите и местните коалиции от машинно гласуване; обобщено съдържание на избирателните кутии с хартиени и с бюлетини от машинно гласуване.

Жалбата е недопустима, поради следните съображения:

Протокол на Общинската избирателна комисия за избиране на общински съветници в община Варна № 0306000000810001/30.10.2023 г. издаден от ОИК - Варна е съставен на основание чл.449, ал.1, т.1, чл.450 и чл.451 от ИК.

Съгласно чл.453, ал.5 от ИК - Общинската избирателна комисия обявява резултатите от гласуването за общински съветници по партии, коалиции и независими кандидати, както и броя на предпочитанията (преференциите) за всеки кандидат за общински съветник на партия или коалиция и издава удостоверения на избраните общински съветници.

Съгласно чл. 454, ал.1 от ИК - Определянето на избраните кандидати за общински съветници от всяка кандидатска листа на партия или коалиция се извършва според броя на получените валидни предпочитания (преференции) по чл. 437, ал. 4 и 5 и подреждането на кандидатите в листата по методика съгласно приложение № 5.

На основание чл.459, ал.1 от АПК - Всеки кандидат за общински съветник или кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява инициативния комитет, регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да обжалват решението на общинската избирателна комисия за определяне на резултатите от изборите пред съответния административен съд в 7-дневен срок от обявяването на решението.

В Протокол № 0306000000810001/30.10.2023 г. на ОИК – Варна са отразени резултатите от гласуването за общински съветници, съгласно чл.449, ал.1, т.1, чл.450 и чл.451 от ИК. Този протокол има характера на процедурен акт по смисъла на чл. 21, ал. 5 от АПК, защото с него се подготвя крайния акт - решението по чл. 453 и 454 от ИК, което подлежи на обжалване по реда на чл. 459 от ИК. С оспореният протокол не е определен и обявен резултата от гласуването, поради което не подлежи на самостоятелно оспорване.

С Решение № 260/30.10.2023 г. на ОИК – Варна е извършено обявяване на резултати от избор за общински съветници в Община Варна, на основание чл.453 и чл.454 от ИК, като са обявени имената на избраните общински съветници по партии, коалиции и местни коалиции и на основание чл.459, ал.1 от ИК подлежи на обжалване. Решението е обявено в интернет страницата на ОИК – Варна на 30.10.2023 г.

Защитата срещу Протокол № 0306000000810001/30.10.2023 г. на ОИК - Варна може да се осъществи при обжалване на Решение № 260/30.10.2023 г. на ОИК – Варна за определяне и обявяване на резултатите от изборите. Това налага оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството по делото на основание чл. 159, т. 1 от АПК.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от Административен съд – гр. Варна,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от В.П.Г. ЕГН ********** срещу Протокол на Общинската избирателна комисия за избиране на общински съветници в община Варна № 0306000000810001/30.10.2023 г. издаден от Общинска избирателна комисия – Варна.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2424/2023 г. по описа на Административен съд – гр. Варна.

Определението подлежи на обжалване от с частна жалба пред Върховен административен съд на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му.

	Съдия: