№ 329
гр. Стара Загора, 07.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20215530202028 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление № 43–0000182 от
12.03.2021 година на Директора на РД „АА“, град Стара Загора, с което на
КР. Й. Д., ЕГН ********** е наложено следното административно наказание
– „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение по чл.44,
ал.1, т.3, буква „б“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
наказателното постановление/ за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства, във връзка с чл.178а,
ал.7, т.3 от Закона за движението по пътищата.
В жалбата, в съдебно заседание и в постъпилото писмено
становище се излагат подробни съображения за незаконосъобразност на
обжалваното наказателно постановление и се моли съда същото да бъде
отменено изцяло.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща
представител и не взема становище по основателността на жалбата.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на
жалбоподателя, събраните по делото доказателства и взе предвид
становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
1
На КР. Й. Д. е съставен Акт за установяване на административно
нарушение от 25.01.2021 година, за това, че на 18.11.2020 година, Д. в град
Стара Загора, улица „Патриарх Евтимий“ № 464 в ПППТИ на ППС,
притежаващ Разрешение № 818 – валидно до 19.09.2024 година, като
технически специалист в комисия не е определил степента на износване на
елементите на теглително-прикачените устройства при извършване на
периодичен технически преглед за проверка на техническата изправност на
ППС МАН 26403 с ДК№ Х 7934 ВТ със съответните калибри или шублер,
посочени в чл.9, ал.1, т.3, буква „а“ и т.2 буква „б“ от Наредба № 32 от
16.12.2011 година /неконкретизирана в наказателното постановление/ за
периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните
превозни средства, съгласно Методиката към Приложение 5, част II, Раздел 5,
към чл.31, ал.1 от същата наредба. Нарушението било видно от видеозапис на
извършения преглед към протокол № 24038069 от 18.11.2020 година с начало
13.19 часа. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.44, ал.1, т.3,
буква „б“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
преписката/ за периодичните прегледи за проверка на техническата
изправност на пътните превозни средства. При съставяне на акта
жалбоподателя не се е възползвал от правото си на възражение, но е подал
такова по чл.44, ал.1 от ЗАНН, като няма данни то да е разгледано от АНО.
Въз основа на този акт за установяване на административно
нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което
нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На
жалбоподателя, на основание чл.178а, ал.7, т.3 от Закона за движението по
пътищата е наложено предвиденото там административно наказание – „глоба”
в размер на 1 500 /хиляда петстотин/ лева.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно по следните съображения:
Административно-наказващия орган, в обжалваното наказателно
постановление е приел за административно нарушение, това че Д. на
посочената дата като технически специалист в комисия в ПППТИ на ППС не
е определил степента на износване на елементите на теглително-прикачените
устройства при извършване на периодичен технически преглед за проверка на
2
техническата изправност на ППС МАН 26403 с ДК№ Х 7934 ВТ със
съответните калибри или шублер, посочени в чл.9, ал.1, т.3, буква „а“ и т.2
буква „б“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
наказателното постановление/ за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства, съгласно Методиката
към Приложение 5, част II, Раздел 5, към чл.31, ал.1 от същата наредба, като
това нарушение е установено единствено и само по видеозаписа направен по
време на проверката. Този видеозапис бе изгледан в съдебно заседание пред
страните и контролните органи и според съда не установи по безспорен начин
посоченото като административно нарушение. Начина на разположение на
камерите записали прегледа не позволява това да се установи, поради което
не може по несъмнен начин, да се приеме че описаното от АНО действително
е било допуснато от обвиненото лице. Следва да се отбележи че поставянето
на камерите извършващи записа е било одобрено от Автомобилната
администрация и това че те не са заснели в пълнота не може де бъде вменено
като основание да се приеме че е допуснато твърдяното административно
нарушение. Следователно при издаване на обжалваното наказателно
постановление са нарушени разпоредбите на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН.
От друга страна според настоящата инстанция налице са били и
всички предпоставки за прилагането на чл.28 от ЗАНН от страна на
административно-наказващия орган, ако може да се приеме че въобще е
допуснато административно нарушение и след като и тази правна норма не е
приложена, наказващия орган е издал наказателно постановление в
противоречие със закона. Преценката за „маловажност на случая” подлежи и
на съдебен контрол и настоящата инстанция счита, че в случая нарушението е
с ниска степен на обществена опасност, извършено е за първи път, няма
наличие на системност и АНО е следвало да укаже че при последващи
нарушения в тази насока че бъде наложена съответното наказание.
Предвид гореизложеното обжалваното наказателно постановление
се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Воден от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 43–0000182 от
3
12.03.2021 година на Директора на РД „АА“, град Стара Загора, с което на
КР. Й. Д., ЕГН ********** е наложено следното административно наказание
– „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение по чл.44,
ал.1, т.3, буква „б“ от Наредба № 32 от 16.12.2011 година /неконкретизирана в
наказателното постановление/ за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства, във връзка с чл.178а,
ал.7, т.3 от Закона за движението по пътищата, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4