Р Е Ш Е Н И Е №
гр.
Ловеч, 26.03.2025 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, трети
наказателен състав в открито заседание на шестнадесети септември две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЯ МАРИНОВА
при секретаря ТАТЯНКА ГАВАЗОВА,
като разгледа докладваното от съдията НАХД №360 по описа
за 2020 година и за да се произнесе, съобрази :
С Наказателно постановление №295р-5846/21.04.2020
година на Милен Семков Маринов, Директор на ОДМВР – Ловеч, на Д.Д. *** с ЕГН **********
е наложено наказание глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.209а
ал.1 от Закона за здравето.
Недоволен
от наказателното постановление останал жалбоподателят, който чрез адв. Б. го
обжалва в срок, като неправилно и незаконосъобразно и моли
съда да го отмени.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, се явява лично и с адв. М.Б. от ЛАК, който поддържа жалбата
срещу обжалваното НП, твърди, че същото е издадено при неспазване на
процесуалните правила и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно.
Ответникът – ОД на МВР - Ловеч,
редовно призован, в заседанието по същество не изпраща представител и не взема
становище по жалбата, като в придружителното писмо молят да бъде оставена без уважение
и да бъде потвърдено НП.
С оглед императивно вмененото му задължение за цялостна
проверка на издаденото НП относно законосъобразността, обосноваността и
справедливостта на наложеното административно наказание, съдът прави следните правни
изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от
легитимен субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е издадено от компетентен
орган – Директор на ОДМВР – Ловеч, на чиято територия е извършено нарушението.
Съдът намира, че
административно-наказателната отговорност е погасена по давност. Съгласно
разпоредбите на Глава девета от Общата част на НК, приложими по силата на чл.11
от ЗАНН, наказателното преследване, поради изтичане на съответната давност, се
изключва след изтичането на определен срок, който е в зависимост от вида и
размера на наказанието, което се предвижда за съответното деяние. Тъй като за
административните нарушения се предвижда наказание „глоба”, то по отношение на
срока за изключване на наказателното /съответно административнонаказтелното/
преследване, следва да намерят приложение правилата на чл.80 ал.1 т.5 от НК.
Следователно наказателното преследване за извършено административно нарушение
ще бъде погасено при изтичане на тригодишен срок от довършване на съответното нарушение.
Съгласно чл.81 ал.2 от НК давността се прекъсва с всяко действие на надлежните
органи, предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е
насочено преследването. След свършване на действието, с което е прекъсната
давността, започва да тече нова давност. В настоящия казус административното
нарушение е извършено на 13.04.2020 година. От тази дата е започнала да тече и
давността за административнонаказателно преследване. С издаването на НП на 21.04.2020
година давността е била прекъсната и след това е започнала да тече нова
давност. Независимо от прекъсването й обаче на 13.10.2024 година е изтекла
абсолютната давност за административно-наказателно преследване, който извод
следва от разпоредбите на чл.11 от ЗАНН във вр. с чл.81 ал.3 във вр. с чл.80
ал.1 т.5 от НК. Поради това е отпаднала възможността спрямо евентуалния нарушител
да може да бъде извършено наказателно преследване, което е самостоятелно
основание за отмяна на издаденото НП и прекратяване на цялото
административно-наказателно производство.
При тези съображения съдът
намира, че с оглед субсидиарното приложение на НПК по силата на чл.84 от ЗАНН,
въззивната инстанция следва да отмени НП и да прекрати
административно-наказателното производство.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63 ал.6 във вр. с ал.2 т.3 от ЗАНН, чл.84 от ЗАНН
във вр. с чл.334 т.4 и чл.24 ал.1 т.3 от НПК съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №295р-5846/21.04.2020 година на
Милен Семков Маринов, Директор на ОДМВР – Ловеч, с което на Д.Д. *** с ЕГН ********** е
наложено наказание глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.209а
ал.1 от Закона за здравето, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното
производство по НАХД №360/2020 година по описа на ЛРС.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд по реда на
глава дванадесета от АПК в 14 дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :