Р Е Ш Е Н И Е № 134

гр. Сливен, 07.10.2021  год.

В   И М Е Т О  НА  Н А Р О Д А.

 

СЛИВЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публичното заседание на петнадесети септември

през две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЛАВ БАКАЛОВ

ЧЛЕНОВЕ: ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА

СТЕЛА ДИНЧЕВА

при секретаря                         Радостина Желева                                            и с участието на прокурора    Красимир Маринов                                                          като разгледа докладваното от                         председателя                                КАНД № 124 по описа за 2021 година, за да се произнесе съобрази:

 

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1 ЗАНН във вр. с чл.208 и сл. от АПК.

С Решение № 40/17.05.2021 г., постановено по АНД № 20212230200287/2021 г. по описа на Районен съд – Сливен е отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 553996-F584086/19.01.2021 г. на Началник отдел „Оперативни дейности в ЦУ на НАП, с което на „ХЛ - ТопМикс“ ООД със седалище и адрес на управление с. Калояново, общ. Сливен, представлявано от В. А. Б., С. С. К., П. Г. Д., за нарушение на чл. 39, ал.1б от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, издадена от МФ, във вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС и на основание чл. 185, ал. 2 изр. 2, във връзка с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 500 лева.

Горното решение е обжалвано от ТД на НАП Бургас. В касационната жалба се твърди, че решението на Районен съд – Сливен е неправилно. Счита за необосновани изводите на съда, че при съставянето на АУАН и издаването на НП са допуснати съществени процесуални нарушения. Заявява, че дори да се приеме, че е допуснато такова, то не е от категорията на съществените. Моли съда да постанови решение, с което отмени решението на Районен съд - Сливен и потвърди наказателното постановление.

В съдебно заседание касатора, чрез пълномощника си гл. юриск. Ж. Д. поддържа жалбата.  Претендира за направените по делото разноски. Претендира за юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът по касационната жалба, редовно призован не изразява становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Сливен, дава заключение за неоснователност на касационната жалба, а решението на Районен съд - Сливен за правилно.

Касационната жалба е подадена в предвидения в чл. 211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

За да отмени обжалваното НП, първоинстанционният съд, след като е обсъдил и преценил събраните по делото доказателства, е направил извод, че е съставения АУАН не е връчен на надлежно представляващи дружеството лица, с което е опорочено административно-наказателното производство.

Решението на Районния съд е валидно, допустимо и правилно. Съобразено е със събраните по делото доказателства и с приложимото право.

Видно от установената по делото фактическа обстановка, на 22.12.2020г. при извършена проверка в обект - ведомствена бензиностанция, находящ се в село Калояново, община Сливен и стопанисван от „Хл-ТопМикс" ООД с ЕИК: ******* било установено, че за извършени зареждания на дизелово гориво, регистрирани от наличното в обекта ЕСФП, чрез издаване на фискални бонове на дата: 23.11.2020 г. не е отпечатан пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет.

Горната констатация била потвърдена и чрез издадения от ЕСФП, KJIEH (контролна лента за електронен носител) за деня.

В търговския обект било установено монтирано и функциониращо към момента на проверката ЕСФП марка „Дианел плюс" вер. 3,5 и фискална памет. За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена проверка № 0051346 от 22.12.20г. в който е отразено, че проверката е извършена в присъствието на лицето В.Б. (вписана като п.дружеството), като последното е п. както ПИП така и съставения в деня на проверката АУАН.

Въз основа на горепосочените констатации на дружеството- жалбоподател е наложена административна санкция в размер на 500 лева на основание чл. 185, ал.2 изр.2 от ЗДДС във вр. чл.185, ал.1 от ЗДДС за нарушение на чл. 39, ал.16 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ в вр. чл.118,ал.4 от ЗДДС.

От приложената и приета по съответния процесуален ред справка от търговския регистър се установява, че жалбоподателят е дружество с ограничена отговорност, според вписването в ТР, дружеството се представлява от съвместно от двама управители или от един управител и един прокурист.

Настоящият съдебен състав намира, че при правилно установена фактическа обстановка, въззивният съд е направил обосновани и законосъобразни правни изводи по отношение приложението на закона, които се споделят от настоящата касационна инстанция, поради което и на основание чл.221 ал. 2 от АПК, съдът препраща към мотивите на атакуваното решение.

Съгласно чл. 43 ал.1 от ЗАНН АУАН се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му. В случая доколкото актът не е предявен на надлежно представляващи дружеството лица, то правилно е прието, че не е предявен на наказаното лице. Нарушението на изискването на чл. 43, ал.1 от ЗАНН е съществено, доколкото е засегнато правото на нарушителя да направи възражения още в момента на съставянето на акта (арг. от чл. 44 от ЗАНН), както и от възможността му да възрази по АУАН в тридневен срок от подписването му, което може да бъде сторено само общо от управителите, респективно управител и прокурист. Това е довело до ограничаване правото на защита на наказаното лице и представлява достатъчно основание за отмяна на издаденото НП.

 

 С оглед изложеното, Сливенският административен съд намира касационната жалба за неоснователна, а решението на Районен съд- гр. Сливен за правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.

При този изход на спора е неоснователно искането за присъждане на юрисконсултско възнаграждение на касатора.

 Водим от горното и на основание 63 ал.1 изр.2 от ЗАНН и чл.221 ал.2  от АПК, Административен съд Сливен

 

Р   Е    Ш    И   :  

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 40/17.05.2021 г., постановено по АНД № 20212230200287/2021 г. по описа на Районен съд – Сливен.

Решението е окончателно.

            

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

ЧЛЕНОВЕ: