№ 27
гр. Кюстендил, 14.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ в публично заседание на
четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Йоланда М. Цекова
Членове:Надя Сп. Георгиева
Николай Ал. Николов
при участието на секретаря Любка Евг. Николова
в присъствието на прокурора М. К.
като разгледа докладваното от Йоланда М. Цекова Частно наказателно дело
№ 20221500200627 по описа за 2022 година
Производството по делото е по реда на чл. 30 и сл. във вр. с чл.16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции. Образувано е по представено от МП на РБ в превод на български
език Удостоверение по чл.4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, за признаване и изпълнение на
Решение № BHLB/610220017636/2022 г., постановено на 12.07.2022 г. и влязло в сила на
17.08.2025 г. на несъдебен орган на Р Австрия, с което на лицето С. Н., с посочен в
удостоверението адрес в гр. Кюстендил, ул.“***“ № 52, е н аложена финансова санкция в
общ размер на 1606 евро,от които 1406 евро за това, че не е осигурил спазване разпоредбите
на Закона за превоз на товари от 1995 г. като управител на транспортна
фирма“ЕВРОМЕЛОС“ ЕООД, със седалище на посочения адрес/ и 146 евро разходи за
административното производство.
КнОП изрази становище за уважаване на искането поради липса на основания за отказ.
Засегнатото лице не се явява в с.з. и не изразява становище по искането.
КнОС, след запознаване с удостоверението и преценяване доводите на страните и
условията на посочения закон, в частност разп.на чл. 30 и 35 от него, последната визираща
факултативни основания за отказ и по реда на чл.32 във вр. с чл.16 ал.1-8 от
ЗПИКонфОтнНалФС, прие от фактическа и правна страна следното:
1
Кюстендилският окръжен съд като компетентен съд по силата на посочения закон е
сезиран с искане за признаване и изпълнение на Решение № BHLB/610220017636/2022 г.,
постановено на 12.07.2022 г. и влязло в сила на 17.08.2022 г. на несъдебен орган на Р
Австрия, с което на лицето С. Н., с посочен в удостоверението адрес в гр. Кюстендил,
ул.“***“ № 52, е наложена финансова санкция в общ размер на 1606 евро,от които 1406
евро за това, че не е осигурил спазване разпоредбите на Закона за превоз на товари от 1995
г. като управител на транспортна фирма“ЕВРОМЕЛОС“ ЕООД, със седалище на посочения
адрес и 146 евро разходи за административното производство.
В допълнително изпратеното по искане на съда Удостоверение по чл.4 РР 2005/214 /ПВР
на Съвета/на л.31-гръбл от делото/ е описано подробно нарушението, за което е наложена
финансовата санкция. То е извършено на 15.04.2022 г., 21,40 часа в населено място Starb in
Steiermark, A 9 Str. Km 225,1, Slfwenien. Засегнатото лице С. Н., като управител на
транспортна фирма „ЕВРОМЕЛОС“ ЕООД в гр.Кюстендил, ул.“***“ № 52, не е осигурил
спазване разпоредбите на Закона за превоз на товари от 1995 г. в редакцията му.
Автомобилът с рег. № *** е доставен на посоченото място и в посоченото време от ***
който като гражданин на Р Северна Македония е гражданин на трета държава, с издаден
съвместен лиценз на транспортната компания за търговски превоз на стоки от място извън
федерална територия във федерална територия или през федерална територия, или се
използва в чужбина от място във федерална територия. Н. не е гарантирал наличие на
атестация за водач, изисквана от Регламент (ЕО) 1072/2009 г., въпреки че водачът е
управлявал превозно средство в движение с лиценз на Общността, издаден на транспортния
оператор. Ако водач от трета държава управлява ПС, той трябва да носи със себе си
шофьорска книжка. Колата се движела от Германия за РСМ и е имала натоварени три коли.
Н. не е предоставил на водача атестация за водач по образец на Регламент (ЕО) № 1072/2009
г.
От доказателствата по делото - Удостоверението по чл.4 от РР от РР 20058214/ПВР на
Съвета и съдържанието на същото, се налагат правни изводи за основателност на искането,
поради следните съображения:
Решението е постановено на 12.07.2022 г. и влязло в сила на 17.08.2022 г. В
удостоверението е потвърдено, че засегнатото лице е имало възможността да отнесе въпроса
и до съд по наказателни дела е, но не се е възползвало от това си право /вж л.30-гръб от
делото/, както и че лицето е уведомено съгласно законодателството на издаващата държава
относно правото си да обжалва решението , както и за сроковете за обжалване, от което
лицето също не се е възползвало/ вж л.32 от делото/. Посочено е изрично/ вж л.32-гръб от
делото/ в удостоверението, че решението е било връчено на лицето лично на 19.07.2022 г. и
то е било изрично уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване, в което
има право да участва и което позволява делото да се разгледа по същество, включително и с
оглед на нови доказателства и което може да доведе до отмяна на първоначалното решение,
но това не е сторено. В удостоверението е посочено още, че в изпълняващата държава не е
постановено решение срещу същото лице за същото деяние и че няма решение, което е
2
изпълнено в държава, различна от решаващата или издаващата държава/ вж л.32 от делото/.
В издаващата държава не се допуска да бъдат издавани решения за алтернативни санкции в
случай на неизпълнение на решението. Липсва частично плащане на финансовата санкция.
Налице е извършено от засегнатото лице административно нарушение на разпоредбите на
Регламент /ЕО/ № 1072/2009 г. на Европейския парламент и на съвета от 21 октомври 2009 г.
относно общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на
товари, подробно разработени в раздел“Атестация за водач“ от регламента. Този регламент
е приложим и за Р България като член на ЕС.
Съдът прецени, изхождайки от гореописаното съдържание на Удостоверението по чл.4,
възпроизвеждащо съдържанието на решението, че не са налице визираните факултативни
основания за отказ по чл.35 ал.1 т.1-11 от закона. Не се представиха доказателства, даващи
основания за отказ по т.1,2,3,5,7,8 на посочения текст. Не е налице и основание за отказ по
т.10 – в удостоверението изрично е посочено, че лицето е било уведомено за правото на
обжалване. Т.е. - изпълнено е от издаващата държава условието на чл.35 т.10 б.”в” на
Закона, а наличието на едно от трите условия води до отпадане на основанието за отказ по
т.10.
По тези съображения съдът следва да признае процесното решение и да допусне
изпълнението му за сумата от общо 1606 евро – в левова равностойност 3 141 лв., поради
което и на осн.чл.32 във вр. с чл.17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
Кюстендилският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и допуска изпълнение на Решение № BHLB/610220017636/2022 г.,
постановено на 12.07.2022 г. и влязло в сила на 17.08.2025 г. на несъдебен орган на Р
Австрия, с което на лицето С. Н., с посочен в удостоверението адрес в гр. Кюстендил,
ул.“***“ № 52, е наложена финансова санкция в общ размер на 1606 евро, в левова
равностойност 3 141 лв. /три хиляди сто четиридесет и един лв./, от които 1406 евро -
за това, че като управител на транспортна фирма “ЕВРОМЕЛОС“ ЕООД, със седалище гр.
Кюстендил, ул.“***“ № 52, не е осигурил спазване разпоредбите на Закона за превоз на
товари от 1995 г., като на 15.04.2022 г., 21,40 часа в населено място Starb in Steiermark, A 9
Str. Km 225,1, Slfwenien е пристигнал автомобил с рег. № ***, натоварен с три коли,
управляван от ***, гражданин на трета за ЕС държава Р Северна Македония, движещ се от
Германия за Р Северна Македония, и управителят на дружеството С. Н. не е предоставил на
водача атестация за водач по образец на Регламент/ЕО/ № 1072/2009 г. и 146 евро разходи за
административното производство.
Решението може да се обжалва пред САС в 7-дневен срок, считано от днес, като
обжалването не спира изпълнението.
3
Решението да се изпрати незабавно за изпълнение на компетентния орган - ТД на НАП-
София, офис гр. Кюстендил.
На осн.чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се уведоми незабавно органа, постановил
решението, с изпращане на съответния формуляр 9610/17 JAI 540 COPEN 177 EJN 39, за
постановеното решение и за изпращането му на компетентния орган за изпълнение в Р
България.
На осн.чл.38 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС копие от горното уведомление да се изпрати
незабавно и на Министерство на правосъдието.
Да се изпрати съобщение до засегнатото лице на адреса в гр.Кюстендил за постановеното
решение и за възможността за обжалването му
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4