О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 11 / 12.01.2023 г., гр. Монтана
Административен съд - Монтана касационен състав, в
закрито съдебно заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и
трета година в състав,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като
разгледа докладваното от съдия Ницова частно касационно административно дело
№24/2023 г. по описа на Административен съд
Монтана, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 229
и сл. във
връзка с чл.213а, ал.7 от
Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.
Образувано е по частна
жалба, подадена от Г.В.В., изтърпяващ наказание
лишаване от свобода понастоящем в затвора
Ловеч против определение № 626/10.11.2022 г., постановено в производство по адм.
дело № 605/2022 г. по описа на АС Враца, с което е оставена без уважение
искането на Г.В.В. за предоставяне на правна помощ, във връзка с обжалване на определение
№ 640/04.07.2022 г. по адм.дело № 131/2022 г. по описа на АС Габрово, с което е отхвърлено искането му за
освобождаване от държавна такса по адм.д.№131/2022 г. по описа на АС Габрово.
С определение №202 от 10.01.2023 г.,
постановено по адм.д. № 11969/2022 г . по описа на ВАС, в производство по чл.133, ал.6 от АПК,
частната жалба на Г.В.В. против определение №
626/10.11.2022 г. , постановено в производство по адм. д. № 605/2022 г. по
описа на АС Враца е изпратено за разглеждане от АС Монтана.
Частният жалбоподател
счита, че оспореното определение го лишава от достъп до правосъдие и правна
помощ, тъй като е постановено в противоречие с материалния закон, при превратно
тълкуване на доказателствата и нарушение на правото му на защита. Възразява и
срещу подхода на съда за определяне на държавна такса.
Административен съд
Монтана намира частната жалба срещу определението за допустима, като подадена в
срока по чл. 230 от АПК,
против подлежащо на оспорване определение съгласно чл. 229, ал. 1, т.
2 от АПК от надлежна страна, имаща
правен интерес от оспорването. Разгледана по същество е неоснователна.
Обжалваното с нея
определение е валидно, допустимо и правилно.
Обоснован и правилен по
същество е изводът на административния съд, че за разглежданите по реда на АПК съдебни производства
не е предвидена задължителна адвокатска защита като предоставянето на правна
помощ е изцяло по преценка на съда при съобразяване на релевантните
обстоятелства /виж чл. 23 от ЗПП/.
Съгласно нормата на чл. 23, ал. 2 от
ЗППП правна помощ може да се предостави при кумулативното наличие на
следните предпоставки - когато страната по административното дело не разполага
със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на
правосъдието изискват това. Правилна е преценката на АС Враца в конкретния
случай, т. к. последното условие - интересите на правосъдието да изискват
предоставянето на правна помощ не е изпълнено.
Административен съд Враца е достигнал до верни констатации, че
съгласно чл. 24,
т. 1 от ЗППП предоставянето на правна помощ не е било оправдано от
гледна точка на ползата, която тя би донесла на лицето - за обжалване на определение №
640/04.07.2022 г. по адм.д.№131/2022 г. по описа на АС Габрово. Безспорно, с
оглед липсата на фактическа и правна сложност на спора пред АС Габрово, от една
страна, и засиленото служебно начало в административния процес, предоставената
безплатна правна помощ би била несъизмерима с ползата, която тя би донесла на
жалбоподателя.
В случая интересите на
правосъдието не изискват участие на адвокат в производството по чл. 229 и сл. от АПК, в което тричленният състав на Административен съд Монтана
проверява доколко процесуалните действия и изводите на първоинстанционния
състав съответстват на данните по делото и са съобразени с приложимите
процесуални и материалноправни норми в закрито заседание, без участието на страните
по делото.
По силата на чл. 218, ал. 2 от АПК в рамките на служебния съдебен контрол съдът следи за
валидността, допустимостта и съответствието на обжалвания пред него съдебен акт
с материалния закон, без да се ограничава до възраженията на жалбоподателя.
Съдебното производство се осъществява по реда на глава XIII от АПК
като сезираният съд действа всякога като инстанция по същество /чл. 235, ал. 1 от АПК/ и при засилено служебно начало, което включва и служебно
събиране на доказателства /чл. 234, ал. 2 от АПК. /
По изложените съображения
постановеното определение на АС Враца е
правилно и следва да бъде оставено в сила.
Предвид гореизложеното и
на основание чл. 221, ал. 2,
във вр. с чл. 236 от АПК,
Административен съд Монтана в касационен
състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 626/10.11.2022
г. по административно дело №605/2022 г. по описа на Административен съд Враца.
Определението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
Препис от определението да се
изпрати на страните.
Делото, ведно с определението да се върне на
Административен съд Габрово за администриране на жалбата на Г.В.В. против определение № 640/04.07.2022 г. по дело
131/20222 г. по описа на съда.
Председател:
Членове: