Решение по дело №502/2020 на Районен съд - Горна Оряховица

Номер на акта: 260067
Дата: 21 декември 2020 г. (в сила от 22 януари 2021 г.)
Съдия: Христо Попов
Дело: 20204120200502
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 13 юли 2020 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 285

 

гр. Горна Оряховица, 21.12.2020 г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

            РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, ДЕВЕТИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети август през две хиляди и двадесета година, в състав:

             

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХРИСТО ПОПОВ

 

при секретаря Стефка Колева и в присъствието на прокурора …, като разгледа докладваното от съдията Попов АНД № 502 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

          Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ П.П.Л., с ЕГН **********, с постоянен адрес на местоживеене:***, действаща чрез своя защитник – адвокат Б.Д. ***,  обжалва електронен фиш серия К № 3007073, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП й е наложено административно наказание - глоба в размер на 300,00 лв. Счита, че фиша е издаден при неправилно установена фактическа обстановка и нарушение на закона.

В съдебно заседание, редовно призован, жалбоподателката  не се явява. Представлява се от своя защитник – адвокат Б.Д. ***. След даване ход на съдебното следствие, адвокат Д. заяви, че поддържа жалбата. Уточнява, че П.Л. счита, че се касае до неправилно измерена скорост.

В хода на съдебните прения адвокат Д. каза, че в хода на делото са събрани достатъчно доказателства, от които може да се направи обоснован извод за техническата изправност на средството за измерване и редовността за неговото разполагане на място, което според него е установено.

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата ОД на МВР – Велико Търново, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание и не взема отношение по жалбата.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Районна прокуратура – Горна Оряховица също не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 31.08.2019 г. в 18,45 часа на ПП I-4 (София – Варна), км 153+343, общ. Лясковец, в посока към гр. Варна, при ограничение 60 км/ч за извън населено място, въведено с пътен знак В-26, с автоматизирано техническо средство № 00209D33F1A0, била засечена скоростта на движение на МПС – лек автомобил „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“ с рег. № ОВ****ВН, собственост на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД, с управител и законен представител П.П.Л. с ЕГН: **********. Била отчетена скорост на движение от 98 км/ч (след приспадане на съответния толеранс). Констатирано е превишение от 38 км/ч.

След справка за собствеността на МПС – л.а. „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“  от ОД на МВР – Велико Търново е издаден електронен фиш серия К № 3007073, в който се установява извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, за което и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, на П.П.Л., ЕГН **********, в качеството й на законен представител на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД, ЕИК: *********  е наложено адм. наказание „глоба“ в размер на 300,00 лева. Няма данни Л. да е депозирала в ОД на МВР – Велико Търново писмена декларация по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП.

Електронния фиш е връчен на жалбоподателката на 05.06.2020 г. (лист 12). В законоустановения срок, на 18.06.2020 г., Л. депозирала жалба срещу него до Районен съд – Велико Търново, което е видно от клеймото на пощенския плик – заведен под номер  7 от материалите на делото.

С определение № 387 от 07.07.2020 г., постановено по НАХД № 991/2020 г. по описа на РС - Велико Търново, жалбата ведно с всички документи по административно наказателната преписка са изпратени от РС – Велико Търново по компетентност на РС - Горна Оряховица. Образувано е  настоящото дело – АНД № 502/2020 г. по описа на ГОРС.

На лист 9 е приобщен като доказателство снимков материал – снимка 952 изготвена от автоматизирано техническо средство тип MultaRadar № 00209D33F1A0. В същата е отразена измерена в 18, 45 ч. на 31.08.2019 г. скорост от 101 км/ч на л.а. с рег. № ОВ **** ВН, при въведено с пътен знак В-26 ограничение от 60 км/ч. Налице е констатирано превишение от 41 км/ч (без отчетен толеранс от 3%). От снимката е видно, че скоростта на л.а. с рег. № ОВ **** ВН е измерена на ПП I-4 София – Варна на километър 153+343метра. Този участък от пътя се намира в Община Лясковец.

Приложеното на лист 10 извлечение от регистъра на МПС, воден при ОД на МВР – Велико Търново, се съдържат данни за собствеността на МПС с рег. № ОВ **** ВН. Този лек автомобил е марка „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“ и е собственост на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД. От приложената на лист 22 справка от търговския регистър е видно, че едноличен собственик на капитала на това търговски дружество и негов управител е П.П.Л.. Съгласно чл. 147, ал.1 от ТЗ – „Едноличният собственик на капитала управлява и представлява дружеството лично или чрез определен от него управител. Ако собственикът е юридическо лице, неговият ръководител или определено от него лице управлява дружеството. От изложеното следва и извода, че жалбоподателката Л. е законният представител на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД.

От Протокол от проверка № 45-С-ИСИС/22.08.2019 г. от проверката на видео-радарна система MultaRadar SD580 (лист 13) и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.12.4888 (лист 15) се установява, че използваното за установяване на нарушението автоматизирано техническо средство представлява видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътните нарушения, същото е одобрен тип средство за измерване и към датата на констатираното нарушение е било технически изправно и годно средство за измерване.

          Видно от изисканата схема за вертикална сигнализация и хоризонтална маркировка на път I-4 (Севлиево – Велико Търново – Антоново) от км 153+000 до км 154+000, актуална към 31.08.2019 г. в посока гр. Варна, на км 153+300 е поставен пътен знак В-26 с ограничение на скоростта 60 км/ч за извън населено място, като мястото на заснемане на нарушението при км 153+343 е означено надлежно с пътен знак Е-24 „Контрол с автоматизирани технически средства или системи”, поставен при км 153+200.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност приетите писмени доказателства, подробно описани в протокола за проведеното съдебно заседание.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена пред компетентен съд от лице, което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Спазени са процесуалните правила за издаване на обжалвания електронен фиш. Фишът е издаден по одобрения образец и съдържа законоустановените реквизити предвидени в нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП – данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, законния представител на собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, както и срока, сметката и начините за доброволното ѝ плащане.

Мястото на нарушението е описано с точност до метър от съответния километър на пътя. Съдържащите се в израза „ПП I-4 (София – Варна), км 153+343, общ. Лясковец, в посока към гр. Варна” данни позволяват еднозначното определяне на мястото, в което се е намирал автомобилът в момента на измерване на скоростта и заснемане на нарушението. Намирал се е на 343 метър от километър 153 на ПП I-4 (София – Варна), в лентата за движение към гр. Варна. В обжалвания електронен фиш са посочени регистрационният номер на заснетия автомобил, максимално разрешената скорост в посочения участък, на който е извършено нарушението, скоростта, с която се е движил заснетият автомобил, както и допуснатото от водача на заснетия автомобил превишение на максимално разрешената скорост. Посочването на изброените данни в обжалвания електронен фиш е достатъчно за изпълнението на изискването на процесуалния закон за описание на нарушението.

От данните в справката на л. 12 е видно, че електронният фиш е издаден на 11.09.2019 г. При това положение следва да се приеме, че към момента на издаване на електронния фиш не е бил изтекъл шестмесечният давностен срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН, броен от заснемането на нарушението (31.08.2019 г.).

От приетата като писмено доказателство схема на хоризонталната маркировка и вертикалната сигнализация на път I-4 в участъка от км 153+000 до км 154+000, в сила към датата на заснемане на нарушението (лист 31), се установява, че мястото на заснемане на нарушението е било означено надлежно с пътен знак Е-24 „Контрол с автоматизирани технически средства или системи”.

От приетото като писмено доказателство предложение рег. № 366р-2687/08.02.2016 г. от началника на сектор „Пътна полиция” при ОДМВР - Велико Търново до директора на дирекцията (л. 14), се установява, че мястото при км 153+343 на път I-4 е било предварително оповестено като място за осъществяване на контрол на скоростта със стационарна видео-радарна система „MultaRadar SD 580” по реда, предвиден в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, издадена от министъра на вътрешните работи, обнародвана в „Държавен вестник”, брой 36 от 19.05.2015 г.

Обжалваният електронен фиш е законосъобразен и по същество.

Анализирайки събраните в хода на административното производство доказателства, настоящият съдебен състав намира, че е установено по безспорен начин, че жалбоподателката е осъществила състав на административно нарушение по смисъла на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като нарушението е установено с АТСС, тип радарна видеосистема, при спазване изискванията за инструкцията за експлоатация на техническото средство - при фиксирано превишение на разрешената скорост за извън населено място, въведена с пътен знак В-26, от 38 км/ч (след приспаднатия толеранс от 3%). В представената преписка по издаване на обжалвания електронен фиш се съдържат безспорни доказателства, че техническото средство е настроено и работи съгласно изискванията за обслужване на производителя и нормативните предписания, че АТСС е преминало изискуемата метрологична проверка.

От приетата като доказателство снимка № 952 (л. 9), изготвена с автоматизирано техническо средство с № 00209D33F1A0, представляваща по смисъла на чл. 189, ал. 15 от ЗДвП веществено доказателствено средство в административно-наказателния процес, както и от данните от паметта на техническото средство, възпроизведени на същия хартиен носител, се установява, че на 31.08.2019 г. в 18,45,23 часа при км 153+343 на път I-4, на територията на община Лясковец, л.а. „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“ с рег. № ОВ ****ВН се е движил със скорост 101 км/ч (без приспаднат толеранс от 3%). Регистрационният номер на превозното средство е ясно видим на приложеното изображение.

Видно от приложената схема на вертикалната сигнализация и хоризонталната маркировка на път I-4 в участъка от км 153+000 до км 154+000, посоченото във фиша място на нарушението при км 153+343 в посока към град Варна попада в зоната на действие на пътен знак В-26, поставен при км 153+300, с който е въведено ограничение на скоростта от 60 км/ч.

Скоростта на движение на лекия автомобил е фиксирана с видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения, тип „MultaRadar SD 580” с № 00209D33F1A0, която е одобрена в съответствие с изискванията на раздел ІІ, глава четвърта от Закона за измерванията от БИМ и е вписана в регистъра за одобрените типове средства за измерване на 08.12.2010 г. и е със срок на валидност до 08.12.2020 г. Видно от представения по делото протокол от проверка № 45-С-ИСИС/22.08.2019 г., издаден от Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди” към Български институт по метрология, системата е преминала успешно проверка, като е установено съответствие с метрологичните изисквания. Поради това съдът намира, че процесното АТС е било годно към датата на установяване на нарушението – 31.08.2019 г.

Предвид изложеното следва да се приеме, че фактът на извършване на нарушението е установен по несъмнен начин.

Съгласно справката за регистрация на МПС (л. 10), собственик на заснетия  л.а. „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“ с рег. № ОВ ****ВН е „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД, с ЕИК: *********. Едноличен собственик на капитала на това дружество и негов управител е жалбоподателката П.  П.Л. с ЕГН: **********. Административнонаказващият орган законосъобразно е приложил нормата на чл. 188, ал. 2 от ЗДвП, съобразно която „когато нарушението е извършено при управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство“. След като е установено по безспорен начин, че  въпросният автомобил, с който е извършено нарушението, е собственост на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД, чийто законен представител е жалбоподателката П.П.Л.,  правилно е приложена нормата на чл. 188, ал. 2 от  ЗДвП, като е наложено наказание  на Л., в качеството й на законен представител на дружеството собственик на л.а. „РЕНО МЕГАН СЦЕНИК“ с рег. № ОВ **** ВН, с  който е извършено нарушението.  Липсват данни, а и не се твърди от страна на жалбоподателката да  е депозирала декларация, съобразно  чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, в която да посочи данни за друго лице, управлявало процесното МПС и извършило нарушението и да предостави копие от свидетелството му за управление.

Отчетен е и предвидения за техническото средство максимален толеранс на допустимата грешка при измерване на скоростта 3% Извършеното редуциране на фактически измерената скорост от 101 км/ч с 3 % до приетата за установена скорост от 98 км/ч е в интерес на жалбоподателката, тъй като изключва възможните неблагоприятни за нея, последици от допустимата грешка на измерване със стационарната видео-радарна система „MultaRadar SD 580”. Така извършеното редуциране на фактически измерената скорост е в съответствие с основния принцип в административнонаказателното право, че наказание може да бъде наложено само тогава, когато нарушението е установено по несъмнен начин. В процесния случай обсъжданото редуциране води до промяна на правната квалификация на нарушението. Това е така, тъй като фактически измереното превишение от 101 км/ч попада в хипотезата на чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП, за което се предвижда адм. наказание „глоба“ в размер на 400,00 лв., а приетото за установено превишение от 98 км/ч, след редукцията, попада в хипотезата на чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, за което е предвидено адм. наказание „глоба“ в размер на 300,00 лв. Ето защо в крайна сметка решението на издателя на фиша да приеме за установена скорост на движение на автомобила с 3 км/ч по-ниска от фактически измерената се отразява на законосъобразността на електронния фиш.

Описаното в електронния фиш деяние е квалифицирано правилно като административно нарушение по чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, като на жалбоподателя е наложено абсолютно определеното в закона по вид и размер административно наказание глоба от 300,00 лв.

Предвид всичко изложено съдът приема, че извършването на нарушението е доказано по несъмнен начин, както и че обжалваният електронен фиш е издаден в съответствие с материалния закон. Поради това обжалваният електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде потвърден.

Така мотивиран, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К № 3007073, издаден от Областна дирекция на МВР - Велико Търново, с който на П.П.Л., с ЕГН **********, с постоянен адрес на местоживеене:***, в качеството й на законен представител на „БЕБЕ МАРКЕТ“ ЕООД, ЕИК: *********, за нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание – „глоба“ в размер на 300,00 лв. (триста лева) КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на съобщението, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

                                                                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ: