№ 51
гр. Плевен, 06.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20224430202082 по описа за 2022 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Постъпила е жалба от П. В. А. с ЕГН **********, с постоянен адрес:
*** против НП № 22-0938-002856/04.10.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-
Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП
са наложени административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/
лева и административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6
/шест/ месеца. Твърди се, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, поради което се моли неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично
и излага доводи за незаконосъобразността на атакуваното наказателно
постановление и моли за неговата отмяна, поради липса на вина.
Ответникът по жалбата – *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор
„Пътна полиция“-Плевен, редовно призован, не изпраща представител и не
ангажира становище по съществото на жалбата.
1
Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по
делото доказателства и Закона, констатира следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ
ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО СЕ ЯВЯВА ОСНОВАТЕЛНА.
АУАН Серия GA Акт бл. № 578143 от 10.09.2022г. е съставен на
жалбоподател П. В. А. за това, че като водач управлявал в гр. Плевен на ***, с
посока на движение към ул. „Кара Колю“, лек автомобил „Ситроен Ц5“ с рег.
№ ***. В 16:30 часа свидетелите Л. Н. Л. и Л. К. Н. – длъжностни лица при
Сектор „Пътна полиция“-Плевен спрели жалбоподателя за проверка. В хода
на проверката длъжностните лица извършили справка с ОДЧ към ОД на МВР-
Плевен и установили, че горепосоченото МПС е със служебно прекратена
регистрация на 22.08.2022г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, като не е
изпълнено задължението да бъде регистрирано МПС в двумесечен срок след
придобиването му. За констатираното нарушение длъжностните лица Л. и Н.
съставили АУАН Серия GA бл. № 578143 от 10.09.2022г., с който му вменили
на А. нарушение на чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП. Актът бил предявен на
жалбоподателя, като същият го подписал без възражения.
Въз основа на съставения АУАН, на 04.10.2022г. било издадено
атакуваното НП, с което на жалбоподателя били наложени административни
наказания за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3,
пр.1 от ЗДвП – глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
Горната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетелите Л. Н. Л. и Л. К. Н., както и издадения въз основа на снетите
обяснения АУАН Серия GA Акт бл. № 578143 от 10.09.2022г. на л.23; НП №
22-0938-002856/04.10.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор
„Пътна полиция“-Плевен на л.13; Постановление за отказ да се образува
наказателно постановление на л.10-11; справка за нарушител/водач на л.14,
2
всичките неоспорени.
По повод извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от
ЗДвП материалите във връзка с издадения АУАН са били изпратени в РП –
гр. Плевен за образуване на досъдебно производство за извършено
престъпление по чл.345, ал.2 от НК. С постановление от 26.09.2022г. РП – гр.
Плевен е постановила отказ да се образува наказателно производство с оглед
липса на висока степен на обществена опасност на деянието и на дееца.
Въз основа на издадения АУАН и постановлението за отказ да се
образува наказателно производство от РП-Плевен за престъпление по чл.345,
ал.2 от НК е издадено оспореното НП, в което жалбоподателят е
административно наказан за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
По същество с НП № 22-0938-002856/04.10.2022г. на *** Сектор към ОД
на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, на жалбоподателя П. В. А.
е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение на
10.09.2022г., съобразно който текст: „По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за
които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане
на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.”. Съгласно
чл.140, ал.2 от ЗДвП, условията и редът за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства се определя с наредба на министъра на вътрешните
работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните
технологии и съобщенията и министъра на отбраната. Този ред е установен с
Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства. А съгласно § 6, т. 18а от ЗДвП: „Регистрация“ е
3
административно разрешение за превозното средство да участва в пътното
движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването
на табели с регистрационен номер.
Видно от показанията на длъжностните лица – свидетелите Л. и Н.
действително жалбоподателят се е намирал на процесното място като е
управлявал въпросния лек автомобил „Ситроен Ц5“ с рег. № *** и за това не
се спори. Съдът кредитира гореописаните гласни доказателства като
обективни и взаимнокореспондентни с писмените такива, също ценени от
съда, в т.ч. и като неоспорени.
В СЪЩОТО ВРЕМЕ АУАН И НП СА ИЗДАДЕНИ В НАРУШЕНИЕ
НА МАТЕРИАЛНИЯ ЗАКОН, КАТО СЪОБРАЖЕНИЯТА НА СЪДА СА
СЛЕДНИТЕ:
Съгласно разпоредбата на чл.143, ал.15 от Закона за движението по
пътищата: „Служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна
система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно
средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не
изпълни задължението си да регистрира превозното средство“.
Регистрацията в конкретния случай е била служебно прекратена на горното
основание и това се установява по безспорен начин от събраните по делото
доказателства и постановлението на Районна прокуратура, което е послужило
на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, да бъде образувано административно-
наказателното производство. Съдът намира, че при реализиране на
административно-наказателната отговорност от страна на АНО не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Посочено е
мястото на нарушението – в района на населено място, подробно е описано
допуснатото нарушение, фактологията по извършването му, несъмнено е
установен и нарушителят. Правилно е определена правната квалификация,
законосъобразно е приложен материалния закон за констатираното
административно нарушение.
Съдът намира административното нарушение за безспорно установено
от обективна страна, но не и от субективна такава, като доводите, изложени в
жабата са основателни. По смисъла на чл.6 от ЗАНН, тази разпоредба изисква
4
не само да е нарушен реда на държавно управление /което е обективната
страна на деянието/, но това да е било извършено виновно, т.е. да е налице и
субективна страна. Съдът намира, че не е налице виновно поведение у ж-ля за
извършване на процесното нарушение, изискуемо и съгласно разпоредбата на
чл.7 от ЗАНН било като умисъл или като непредпазливост като форма на
вина.
Несъмнено водачът – ж-лят, към датата на проверката е управлявал
нерегистрирано моторно превозно средство и с това е нарушил визираните
разпоредби на закона. Не може да се приеме обаче, че същият е бил наясно,
че МПС е със служебно прекратена регистрация, още повече че той не е
собственик на автомобила и последният е бил с поставени на правилните
места регистрационни табели. Тук следва да се уточни, че именно по пр.1 на
чл.140, ал.1 от ЗДвП /липса на регистрация/ е санкциониран ж-лят, а не по
пр.2 /липса на поставени регистрационни табели на определените места/, като
тези предложения, макар да не са изрично посочени, това не е съществено,
доколкото нарушението следва от текстовата част на акта и НП. В този
смисъл хипотетично ако ж-лят беше санкциониран за липса на поставени
регистрационни табели на определените места, това фактическо положение
щеше да бъде видимо за него и да се обсъжда и въпрос за вината му като
водач. В настоящия случай обаче липсата на регистрация като обективно
установено нарушение не е било видимо за него и като несобственик на
автомобила, макар и да е бил водач, той по никакъв начин няма данни да е
знаел за съществуването на този факт. С това не се е съобразил наказващият
орган, който незаконосъобразно приел, че административното нарушение е
извършено и от субективна страна. В тази насока не се събраха необходимите
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, че
жалбоподателят не е извършил визираното в акта и в НП нарушение и поради
това то следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0938-002856/04.10.2022г.
на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с
5
което на жалбоподателя П. В. А. с ЕГН ********** от ***, за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са били
наложени административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/
месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд – гр.Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6