Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  

 

Номер  535                         29.11.2019г.                          Град  Разград

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Разградският районен съд                                        наказателен  състав

На шести ноември                                            Година 2019

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА

Секретар: Снежина Радева

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова

административно наказателно дело номер 612 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Д.П.Д. ***/06.06.2019г. на Началник сектор към ОД МВР- Разград, РУ Разград, с която на основание чл.175, ал.3 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от същия закон. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно и неправилно, тъй като са допуснати съществени нарушения както при съставяне на акта, така и при издаване на НП, поради което моли да бъде отменено изцяло. В с.з. процесуалният му представител- адв.Е. заявява, че поддържа жалбата, като излага подробни съображения относно съставомерността на деянието, тъй като липсва уведомяване на доверителя му и моли за отмяна на НП.

Въззиваемата страна – ОДМВР- Разград, при редовност ви призоваването не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата.

Районна прокуратура гр.Разград при редовност в призоваването, не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата и по НП.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН от 28.05.2019г. съставен срещу жалбоподателя Д. за това, че „на 28.05.2019г. около 19.30ч. в с.Черковна обл.Разград по ул.Девети септември до кръстовище с ул.Ивайло управлява собствения си лек автомобил ВАЗ 2101 с рег. № ***, като при извършената проверка в РУ МВР се установи, че управлявания от Д.Д. е спрян от движение, с което виновно е нарушил чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП“.

Обстоятелствата по акта са отразени и в самото НП, поради което на Д. са наложени глоба в размер на 200 лв. и лишаване да управлява МПС за 6 месеца на основание чл.175, ал.3 от ЗДвП за нарушение на чл.140, ал.1 от същия закон.

Към преписката освен АУАН и НП, са приложени справка картон на водача, справка по история за ППС, докладна записка.

Допълнително са изискани и представени справка за регистрация на ППС и собствениците, справка за длъжностното качество на актосъставителя и издалия НП, заповед за определяне на компетентни лица, съставените на същата дата срещу жалбоподателя и други актове за нарушения на чл.150а, ал.1 от ЗДвП с НП № 19-1873-000129/17.06.2019г. и по чл.483, ал. КЗ със становище.

От разпита на актосъставителя В. се установява, че на цитираната в АУАН дата са работели по план в с.Черковна, където привечер спрели за проверка л.а. ВАЗ. Установили водача- жалбоподателя Д.Д.. При извършената справка в РУ по телефона установили, че автомобила му е спрян от движение и няма застраховка. Съставил му АУАН за това, че автомобилът е спрян от движение, а колегата му за застраховката. Впоследствие се установило, че нарушението касае чл.140, за което изготвил докладна записка.

Въз основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в срок от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се явява основателна и доказана.

Съдът констатира, че АУАН и НП са издадени от компетентни органи, но при грубо нарушение на предвидената за това процедура. Видно от приложените материали по преписката срещу жалбоподателя е съставен АУАН за нарушение на чл.36 от ЗАНН. В случая липсва съставен АУАН срещу жалбоподателя за нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, респективно основание за ангажиране на отговорността му по чл.175, ал.3 от ЗДвП.

Видно от съставения н момента на проверката АУАН, св.В. е констатирал нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, тъй като лекият автомобил управляван от водача е бил спрян от движение. Това предполага осъществяване на състав на административно нарушение по чл.177, ал.1, т.4 от ЗДвП. В случая не сме изправени пред хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗАНН, тъй като не става дума за съответни нарушение и състави на административни нарушения, а за съвсем различни нарушения, респ.състави. Цитираната разпоредба касае констатирани нередовности, но не и ново нарушение, за което не е съставен АУАН.

Факта, че впоследствие контролния и наказващия орган са констатирали, че извършеното касае друго нарушение, то би следвало да съставят и нов АУАН на жалбоподателя, респ. да анулират вече издадения, за да е ясно жалбоподателят срещу какво ще се защитава. В случая изложените фактически обстоятелства в НП сочат на нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП /управляване на МПС спряно от движение/, а дадената правна квалификация- за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП /управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред/ и съответно осъществен състав на чл.175, ал.3 от ЗДвП. Това отново представлява съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като нарушението не е индивидуализирано от обективна и субективна страна съобразно изискванията на закона, а е налице противоречие между фактите и правото /посочената нарушена правна норма/.

Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.     

Воден от гореизложеното, съдът

 

Р      Е      Ш     И      :

 

ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП № 19- 1873- 000162/06.06.2019г. на Началник сектор към ОД МВР- Разград, РУ Разград, с която на основание чл.175, ал.3 от ЗДвП на Д.П.Д. *** му е наложена глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Районен съдия: