О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 189
гр.Стара Загора, 10.06.2020г
Старозагорският административен съд в закрито заседание на десети юни през
две хиляди и двадесета година, първи състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА
ТАБАКОВА
при участието на
секретаря......................................................, като разгледа
адм.д. № 239 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е с правно основание чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Производството е образувано по жалба
от К.И.Ш. ***, против Заповед № Л-782/ 06.04.2020г, год. на Началника на
Затвора Стара Загора, с която на основание чл. 104, ал. 1 във вр. с чл. 101, т.
1 от ЗИНЗС му е наложено дисциплинарно наказание „извънредно дежурство по
поддържане на чистотата и хигиената“.
Оспорването на тази заповед е процесуално
недопустимо по следните съображения:
Подадената жалба не е подведомствена на административните съдилища, в
частност – на Административен съд Стара Загора.
Съгласно нормата на
чл. 110, ал. 1 ЗИНЗС заповедите за дисциплинарно наказание подлежат на
обжалване пред директора на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията"гр. София, а в случаите по чл. 104, ал. 3 пред министъра на
правосъдието. Само за наложено наказание по чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС, а именно
"изолиране в наказателна килия", е предвидено съдебно обжалване. За
останалите видове наказания, в това число и за наложеното наказание на Ш.,
ЗИНЗС предвижда обжалване само по административен ред и изключва общия ред за
съдебен контрол. Съдебната практика трайно е ориентирана към тълкуване на разпоредбите на
закона в смисъл, че след като ЗИНЗС изрично сочи съдебно обжалване на
определена категория актове на администрацията на затвора и тези по чл.101,
т.1-6, не са измежду тях, то се налага крайния извод, че същите не подлежат на
съдебно обжалване. Това е и смисълът и целта на ЗИНЗС, да се предвиди съдебен
контрол за по-тежките възможни дисциплинарни наказания, с оглед спазване на
основните правата на лишените от свобода.
С оглед изложеното жалбата на К.И.Ш.,***,
против Заповед № Л-782/ 06.04.2020г, год. на Началника на Затвора Стара Загора, като недопустима следва да бъде оставена без
разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство - прекратено и изпратено по подведомственост на
Директора на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията"гр. София.
Водим
от тези съображения и на основание чл.159, т.1 от АПК и чл.130, ал.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.И.Ш. ***, против Заповед № Л-782/
06.04.2020г, год. на Началника на Затвора Стара Загора.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 239/ 2020г по описа на
Административен съд Стара Загора.
ИЗПРАЩА жалбата на К.И.Ш. по подведомственост на Директора на Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията" гр. София.
Определението
подлежи на обжалване пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: