РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1277/19.5.2023г.
гр. Пловдив, 19 май 2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I отделение, XI с.,
в закрито заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и
трета година, в състав:
Председател: Милена Несторова - Дичева
като разгледа адм. дело № 1210 по описа за 2023 г., взе предвид
следното:
Производството е образувано по жалба, подадена от „Венита – 2011“ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр.Стамболийски, ул.“Заводска“ №6
чрез управителя В. И. Д., против заповед № 135/22.03.2023 г. на кмета на община
Стамболийски.
С процесната заповед, на основание чл.178, ал.6 от ЗУТ, се
забранява ползването и достъпа до помещение, разположено на първи етаж в
разположената в северозападната част на УПИ ХI-1322,
търг. и общ.обслужващи дейности, кв.56 по плана на гр.Стамболийски сграда,
обозначена като 2 МО, ползвано в нарушение на чл.178, ал.4 от ЗУТ като „студио
за красота“.
С разпореждане № 3110 от 12 май 2023 г. производството по делото е оставено
без движение за внасяне на ДТ и обосноваване/доказване на правния интерес от така
направеното оспорване като изрично е указано на жалбоподателя, че следва да
посочи дали притежава качеството собственик/възложител по смисъла на ЗУТ и да
представи доказателства за целта.
С молба вх. № 11039 от 18.05.23 г. е внесена ДТ, но не е взето становище и
не са представени доказателства касателно правния
интерес на жалбоподателя.
Жалбата е недопустима поради липса на правен интерес за
жалбоподателя да оспори заповедта. Същата е подадена от правен субект, който не притежава
активна процесуална легитимация, тъй като е наемател
на забранения за ползване обект, а наемателят
не е страна в административното производство по издаване на заповедта и няма
качеството на собственик/възложител, поради което оспорената заповед не засяга
негативно неговата правна сфера.
Заповедта за забрана ползването на строеж,
който се ползват не по
предназначението му или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация, може да се обжалва от собственика или възложителя на
строежа, по аргумент от разпоредбите на чл.
161 и чл.
177, ал. 1 ЗУТ. Посочените лица имат право и задължение по закон да въведат
строежа в експлоатация по предвидения от закона ред. Забраната за ползването
поради ползване не по
предназначението на строеж или част от него
или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация засяга пряко и непосредствено само собственика или
възложителя на строежа. Дружеството – жалбоподател, по данни от
административната преписка, е наемател на помещението ползването и достъпа до
което е забранен на основание чл.178, ал.6 от ЗУТ във връзка с чл.178, ал.4 от ЗУТ. В това си качество, „Венита-2011“ЕООД не е сред активно легитимираните
лица да оспорват заповед по чл.
178 ЗУТ,
доколкото ползва обекта на облигационно, а не на вещноправно
основание. Именно поради тази причина, дружеството не е посочено и като адресат
на задълженията, вменени със заповедта, като същата му е съобщена само за
сведение. Доказателства, че жалбоподателят притежава различно качество от
наемател, а именно да е собственик/възложител на процесния
обект, което да обосновава правния му интерес, се представиха въпреки изричните
указания на съда в този смисъл.
В горния смисъл Определение
№ 1906 от 21.02.2023 г. на ВАС по адм. д. № 1284/2023 г., II о., докладчик
съдията Стефка Кемалова.
По тези съображения жалбата следва да
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Предвид недопустимостта на жалбата е
безпредметно произнасянето по особеното искане за спиране изпълнението на
оспорената заповед с оглед акцесорния му характер.
Ето защо и на основание чл.159
т.4 от АПК, Съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от „Венита – 2011“ЕООД,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Стамболийски,
ул.“Заводска“ №6 чрез управителя В. И. Д., против заповед № 135/22.03.2023 г. на
кмета на община Стамболийски.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело №
1210/2023 год. по описа на Административен съд Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
ВАС в 7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.
Административен
съдия: