Определение по дело №1210/2023 на Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 1277/19.5.2023г.

гр. Пловдив, 19 май  2023 г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I отделение,  XI с.,

в закрито заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и трета  година,  в състав:

Председател:  Милена Несторова - Дичева                                                            

                  

като разгледа  адм. дело № 1210  по описа за 2023 г., взе предвид следното:

 

Производството е образувано по жалба, подадена от „Венита – 2011“ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Стамболийски, ул.“Заводска“ №6 чрез управителя В. И. Д., против заповед № 135/22.03.2023 г. на кмета на община Стамболийски.

С процесната заповед, на основание чл.178, ал.6 от ЗУТ, се забранява ползването и достъпа до помещение, разположено на първи етаж в разположената в северозападната част на УПИ ХI-1322, търг. и общ.обслужващи дейности, кв.56 по плана на гр.Стамболийски сграда, обозначена като 2 МО, ползвано в нарушение на чл.178, ал.4 от ЗУТ като „студио за красота“.

С разпореждане № 3110 от 12 май 2023 г. производството по делото е оставено без движение за внасяне на ДТ и обосноваване/доказване на правния интерес от така направеното оспорване като изрично е указано на жалбоподателя, че следва да посочи дали притежава качеството собственик/възложител по смисъла на ЗУТ и да представи доказателства за целта.

С молба вх. № 11039 от 18.05.23 г. е внесена ДТ, но не е взето становище и не са представени доказателства касателно правния интерес на жалбоподателя.

Жалбата е  недопустима поради липса на правен интерес за жалбоподателя да оспори заповедта. Същата е  подадена от правен субект, който не притежава активна процесуална легитимация, тъй като е наемател на забранения за ползване обект, а наемателят не е страна в административното производство по издаване на заповедта и няма качеството на собственик/възложител, поради което оспорената заповед не засяга негативно неговата правна сфера.

Заповедта за забрана ползването на строеж, който се ползват не по предназначението му или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация, може да се обжалва от собственика или възложителя на строежа, по аргумент от разпоредбите на чл. 161 и чл. 177, ал. 1 ЗУТ. Посочените лица имат право и задължение по закон да въведат строежа в експлоатация по предвидения от закона ред. Забраната за ползването поради ползване не по предназначението на строеж или част от него  или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация засяга пряко и непосредствено само собственика или възложителя на строежа. Дружеството – жалбоподател, по данни от административната преписка, е наемател на помещението ползването и достъпа до което е забранен на основание чл.178, ал.6 от ЗУТ във връзка с чл.178, ал.4 от ЗУТ. В това си качество, „Венита-2011“ЕООД не е сред активно легитимираните лица да оспорват заповед по чл. 178 ЗУТ, доколкото ползва обекта на облигационно, а не на вещноправно основание. Именно поради тази причина, дружеството не е посочено и като адресат на задълженията, вменени със заповедта, като същата му е съобщена само за сведение. Доказателства, че жалбоподателят притежава различно качество от наемател, а именно да е собственик/възложител на процесния обект, което да обосновава правния му интерес, се представиха въпреки изричните указания на съда в този смисъл.

 

В горния смисъл Определение № 1906 от 21.02.2023 г. на ВАС по адм. д. № 1284/2023 г., II о., докладчик съдията Стефка Кемалова.

 

По тези съображения жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Предвид недопустимостта на жалбата е безпредметно произнасянето по особеното искане за спиране изпълнението на оспорената заповед с оглед акцесорния му характер.

Ето защо и на основание чл.159 т.4  от АПК, Съдът

 

                                         О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от „Венита – 2011“ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Стамболийски, ул.“Заводска“ №6 чрез управителя В. И. Д., против заповед № 135/22.03.2023 г. на кмета на община Стамболийски.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1210/2023 год. по описа на Административен съд Пловдив.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

 

Административен съдия: