О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 83
гр. Габрово, 13.05.2022
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в открито съдебно заседание от тринадесети
април, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЕМИЛИЯ ТОДОРОВА
и секретар: Радослава Кънева, като разгледа материалите
по частно касационно административнонаказателно дело № 161 по описа за 2021
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /ГАС/ частна жалба с вх. № СДА-01-1962 от 10.11.2021 г., подадена от „*****“
ООД, с. Стойчовци, ЕИК: ******, чрез адв. Й.П. от ВТАК, против Определение № 115
от 20.09.2021 г. на Районен съд Габрово /РСГ/, постановено по н.а.х.д. № 767 от
2021 г. по описа на същия съд, с искане за неговата отмяна.
С обжалваното Определение е прекратено а.н.х.д. №
767 от 2021 г. по описа на РСГ поради просрочване на жалба, подадена против НП
№ 01-2600/4212 от 26.07.2021 г. на изпълнителен директор на ДФЗ – София.
Датата, на която жалбоподателят е получил НП, е 10.08.2021 г., а жалбата срещу
нея е подадена след 17.08.2021 г., т.е. след изтичане на законовия 7-мо дневен
срок за обжалване.
Процесното Определение е получено от
жалбоподателя на 28.09.2021 г., видно от приложената разписка, а жалбата срещу
него е депозирана в Районен съд на 1.01.2021 г. – в законния срок. Като
подадена от заинтересовано лице против съдебен акт, който подлежи на обжалване
пред АСГ, частната жалба се явява редовна и допустима, поради което бе
разгледана по същество за нейната основателност.
Жалбата е подписана от адв. Й.П. от ВТАК и в нея
се иска възобновяване на срока за обжалване по чл. 161 от АПК, поради наличието
на твърдяни особени непредвидими обстоятелства. Сочи се, че действително
обжалваното НП е получено от адресата си на 10.08.2021 г. и срокът за
обжалването му изтича на 18.08.2021 г. На 16.08.2021 г., след връщането си от
отпуск, адв. П. бил уведомен за издаденото НП и упълномощен от г-жаХ., като той
поел ангажимента да изготви и да подаде жалба на следващия ден. На следващия
ден обаче той усетил болки в областта на корема, консултирал се с личния си
лекар, който предположил наличие на летен вирус. Проблемът отшумял в рамките на
същия ден. За наличието на това обстоятелство адв. П. представя болничен лист.
На следващия ден – 18.08.2021 г., подал процесната жалба чрез пощенски
оператор.
Към жалбата си адв. П. прилага копие от болничен
лист и пълномощно.
По релевантните за спора факти АСГ установи, че
оспореното НП е връчено на адресата си чрез управителя на дружеството – г-жа Д.Г.Х.,
на 10.08.2021 г. /вторник – работен ден/, видно от съдържащата се в него
разписка. Срокът за обжалването му е изтекъл на 17.08.2021 г. – също вторник, работен
ден.
Жалбата е входирана в ДФЗ на 20.08.2021 г.
/петък/. Видно от приложен към нея пощенски плик, тя е била изпратена чрез
пощенски оператор на 18.07.2021 г. /сряда/ – след изтичане на законния срок за
обжалване.
Съставът на ГРС взел предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд в 7 - дневен преклузивен срок, след изтичането на който същото влиза в сила. В случая срокът за обжалване на НП е изтекъл на 17.08.2021 г. - работен ден.
Съгласно чл. 186, ал. 1 от НПК, приложим в производството по обжалване на НП пред районен съд на основание чл. 84 от ЗАНН, срокът, определен от закона, може да бъде възстановен, ако е бил пропуснат поради уважителни причини. Такива са тези, които са настъпили за страната след постановяване на акта, подлежащ на обжалване и които обективно са препятствали възможността на недоволната страна да го атакува в предвидения от закона срок. Молбата за възстановяване на срока се подава до съда в седемдневен срок от деня, в който са престанали да действат причините за пропускане на срока или в случая това е следвало да стане до 24.08.2021 г.
Пред районния съд, доказателства
за наличие на уважителни причини за пропускане на срока
не са представени. Не е
подадена и молба за възстановяване на срока за обжалване в този срок.
Едва с частната жалба, подадена пред
настоящата съдебна инстанция, е представена такава молба с писмени доказателства от
страна на адв. П., а именно -
болничен лист за 17.08.2021 г., издаден на 18.08.2021 г., както и второ адвокатско
пълномощно.
Компетентен
да се произнесе по искането за възобновяването на срока за обжалване на НП е
единствено Районния съд, пред който се осъществява това производство и пред
който е подадена със забава първоначалната жалба. Затова и частната жалба в
частта й, съдържаща това искане, е била върната от настоящия съд на този съд за
произнасяне по нея. Настоящото производство за допустимост и законосъобразност
на определението, с което делото е било прекратено пред ГРС, е било спряно до
произнасянето на компетентния съд по искането за възстановяването на
срока.
С
Определение № 2 от 7.01.2022 г. по същото н.а.х.д. Районен съд Габрово е
оставил без разглеждане искането на адв. Й. П., като процесуален представител
на „*****“ ООД за възстановяване на срока за обжалване, като подадено след
законово установения срок. С Определение № 200 от 25.02.2022 г. по к.ч.н.а.х.д.
№ 82 от 2022 г. на Административен съд – Габрово това Определение е оставено в
сила. Срокът за обжалване на определението за прекратяване на н.а.х.д. №767 от
2021 г. на ГРС не е удължен.
Следователно
АСГ следва да приеме, че правилно Районен съд Габрово е прекратил
производството по н.а.х.д. № 767 от 2021 г. поради подаването на жалба против
НП на № 01-2600/4212 от 26.07.2021 г. на изпълнителен директор на ДФЗ – София
след законово установения срок и същото следва да се остави в сила.
Предвид на така изложеното Административен съд
Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ ВСИЛА Определение № 115 от 20.09.2021 г.
на Районен съд Габрово, постановено по н.а.х.д. № 767 от 2021 г. поописа на
същия съд, с което е прекратено производството по същото дело.
Препис от настоящия съдебен акт да се връчи на
страните, в едно със съобщенията.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.