Р Е Ш Е Н И Е
№ 206
гр. Русе, 22.07. 2021 год.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд Русе, в публичното заседание на
четиринадесети юли през две хиляди
двадесет и първа година в състав:
Председател: РОСИЦА
БАСАРБОЛИЕВА
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
ГАЛЕНА ДЯКОВА
при секретаря Бисерка Василева и в присъствието на
прокурора Диана Неева като разгледа докладваното от съдия Дякова к.а.н.д. №195 по описа
на съда за 2021 година, за да
се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл. 63, ал.1,
изр.2 от ЗАНН, вр. чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от А.О.Ф. против решение №159 / 10.05.2021 год. на Районен
съд Русе, постановено по а.н.д №258/2021г. по описа на съда, с което потвърдено
наказателно постановление (НП) № 20-1882-001209 от 15.01.2021г. на Началника на
Първо РУ при ОД на МВР гр. Русе. В жалбата се посочва, че решението на
съда е неправилно, постановено в противоречие с материалния закон и при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила и норми - касационни основания за оспорване,
разписани в чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Иска се отмяна на
обжалваното решение и на наказателното постановление.
Ответникът по касационната жалба не се явява в с.з., не изпраща процесуален
представител. В представено писмено становище изразено чрез пълномощника си посочва,
че жалбата е неоснователна и моли атакуваното решение да бъде оставено в сила.
Представителят на прокуратурата счита жалбата за неоснователна и предлага
да се остави в сила атакуваното решение.
След като обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните и
събраните по делото доказателства и след касационна проверка съгласно чл. 218
от АПК, Административният съд намира следното:
Касационната жалба е подадена в законния срок, от надлежна страна и производството
е процесуално допустимо. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
С решение №159 / 10.05.2021 год. Районен съд Русе
e потвърдил наказателно постановление № 20-1882-001209 от 15.01.2021г. на
Началника на Първо РУ при ОД на МВР гр. Русе, с което на А.О.Ф. *** било наложено административно
наказание “глоба” в размер на 250 лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 Кодекс
за застраховането /КЗ/ - като лице, което като собственик на МПС не е изпълнило
задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите.
Нарушението било констатирано при извършена
на 18.12.2020г. в гр. Русе проверка от
служители на Първо РУ при ОД на МВР гр. Русе на водача на МПС- л.а. „Рено Меган“
с рег. № Р 8941КВ, управляван от касатора, собственик на автомобила. Липсата на
договор за задължителната по Кодекс за застраховането застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“ дала основание за съставяне на АУАН от същата
дата. Актът бил подписан без възражения.
Въз основа на този акт било издадено и
наказателното постановление, разгледано от въззивната инстанция. Санкцията в
него била определена по реда на чл. 638, ал.1, т.1 от КЗ, според която „На лице
по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
се налага: 1. глоба от 250 лв. – за физическо лице“.
Спор по изложените факти няма. Те не се
оспорват и с подадената касационна жалба. Няма спор и относно извършването на
нарушение. Срещу наказателното постановление е подадената и разгледана от
въззивната инстанция жалба, в която се посочва, че неправилно е квалифицирано
нарушението и е приложена неточна санкционна норма, тъй като жалбоподателят е управлявал
процесното МПС и като такъв е следвало да бъде санкциониран. Касаторът поддържа
основно твърдението си, че в НП не е ясно за кое точно нарушение е санкциониран
жалбоподателя – като собственик на МПС, който не е сключил за него договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ или за това, че е управлявал
МПС за което не е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
Въззивната инстанция е обсъдила всички
релевантни за спора факти и обстоятелства, достигайки до правилния извод в съдебния
си акт за безспорност и доказаност на вмененото на Ф. административно нарушение
на Кодекс на застраховането - като физическо лице, което притежава МПС, което е
регистрирано на територията на РБългария и не е спряно от движение не е
сключило договор за застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите“.
С такива мотиви е отхвърлил жалбата като неоснователна и
потвърдил наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Административен
съд Русе също счита, че е налице административното нарушение по чл.483,ал.1,т.1
от КЗ, което ясно е описано в НП, доказано е, за което е ангажирана отговорността на Ф. с
налагане на наказание „глоба“ в размер на 250 лева, по реда на чл. 638, ал.1,
т.1 от КЗ.
Касационната инстанция изцяло споделя
мотивите, изложени в проверяваното въззивно решение и не намира за необходимо
да ги повтаря.
АС Русе, на основание нормата на чл.221,
ал.2, изр. 2-ро от АПК се позовава на изложените във въззивното решение мотиви
на Районен съд Русе относно доказаността на административното нарушение,
извършителя и неговата вина, както и досежно липсата на нарушения в проведеното
административно-наказателно производство, които да водят до незаконосъобразност
на санкционния акт.
Жалбоподателят нито в административната, нито
в съдебните фази на производството не сочи доказателства, които да оборят
установеното административно нарушение.Касационните възражения са идентични с
тези, направени пред районния съд. По тях отговор е дала въззивната инстанция и
след като се споделят от настоящия състав, съдът не дължи отговор на касатора,
освен че ги счита за неоснователни. Изложил е и съображения защо случая не може
да бъде приет за маловажен.
При извършена, извън наведените в
касационната жалба оплаквания, служебна проверка на обжалваното решение,
съобразно изискванията на чл. 218, ал. 2 от АПК, не се установяват пороци във
връзка с неговите валидност, допустимост и съответствие с материалния закон,
поради което същото следва да бъде оставено в сила. С оглед на това и на
основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН искането на касационния ответник за присъждане
на разноски в настоящото производство се явява основателно. Съгласно чл.65, ал.5
от ЗАНН във връзка с чл.27е от Наредбата за заплащане на правната помощ съдът,
предвид фактическата и правна сложност на делото, определя размера на дължимото
юрисконсултско възнаграждение на 100 лв., за заплащането на които, следва да
бъде осъден касаторът.
Мотивиран така и на осн. чл.221, ал.2 от АПК, съдът
Р Е Ш
И :
Оставя в сила решение № 159 /10.05.2021 год. на Районен съд Русе, постановено по а.н.д №
258 /2021г. по описа на съда.
Осъжда А.О.Ф. с ЕГН ********** *** да
заплати на ОД МВР Русе 100/сто/ лв, представляващи възнаграждение за юрисконсулт.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ :