О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 15
гр. Велико
Търново, 19.03.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Великотърновският
административен съд, касационен състав, в закрито съдебно заседание на
деветнадесети март през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИАНА
КОСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕВТИМ БАНЕВ
ИВЕЛИНА
ЯНЕВА
изслуша
докладваното от съдията Банев по КНАХД № 10066/ 2021 г. и за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е образувано по касационна
жалба, подадена от „Образователен център Европа стандарт“ ЕООД с ЕИК *********,
седалище и адрес на управление гр. Горна Оряховица, ул. „Македония“ № 11, чрез
управителя В.И., срещу Решение № 39 от 22.02.2021 г. по АНД № 866 от 2020 г. по
описа на Районен съд – Горна Оряховица. С обжалваното решение е изменено
Наказателно постановление № 507703-F515006/
06.04.2020 г. на началник на отдел „Оперативни дейности“ Велико Търново в
дирекция „Оперативни дейности“ ГДФК, ЦУ на НАП – гр. София, с което на „Образователен
център Европа стандарт“ – гр. Горна Оряховица, за нарушение на чл. 33, ал. 1 от
Наредба № Н-18/ 13.12.2006 г. на МФ, и на основание чл. 185, ал. 2, изр. второ,
вр. с ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/, е наложено
наказание „имуществена санкция“ в размер на 700,00 лв., като съдът е намалил
размера на имуществената санкция на 500,00 лева.
Видно от материалите по АНД № 866/ 2020
г. по описа на Районен съд – Горна Оряховица, с разпореждане на
съдията-докладчик от 23.12.2020 г. като въззиваема страна в него производство е конституиран
Централно управление на Национална агенция за приходите /ЦУ на НАП/ - гр.
София, редовно призовани за открито съдебно заседание на 21.01.2021 година. В протокола
от същото ОСЗ като виззиваема страна също е посочено ЦУ на НАП – гр. София,
отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново, представлявано от ***Б.. Същевременно в съдебното решение като
виззиваема страна фигурира ТД на НАП – Велико Търново, която не е надлежно
конституирана като ответник. В случая наказателното постановление е било
издадено от началник отдел „Оперативни дейности“ в Дирекция
„Оперативни дейности“ на Главна дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП.
Съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за НАП агенцията се състои от централно
управление и териториални дирекции. Функциите на централното управление са
посочени в чл. 6, ал. 2 от ЗНАП, а в чл. 6, ал. 3
от Закона за НАП отделно са формулирани функциите и правомощията на
териториалните дирекции на НАП. Надлежен ответник в този случай е ЦУ на НАП, конституиран като такъв пред районния съд, а независимо, че ТД
на НАП – Велико Търново е част от системата на приходната агенция, органът,
издал наказателното постановление, не е част от нейните структурни звена.
Налице е противоречие между формираната воля на съда относно служебно
конституирания на основание чл. 61, ал. 1 от ЗАНН ответник, обективирана в
разпореждането от 23.12.2020 г. и
протокола от ОСЗ, проведено на 21.01.2021 г., и нейното изразяване в мотивите
на приключващия делото съдебен акт. Като въззиваема страна правилно е
конституирано ЦУ на НАП, но в противоречие с това, в съдебното решение като
такава е посочена ТД на НАП – Велико Търново.
Налице и основание делото да бъде
върнато на въззивната инстанция за отстраняване на допусната грешка в мотивите
на Решение № 39 от 22.02.2021 г. по АНД № 866 от 2020 г. по описа на Районен
съд – Горна Оряховица.
Производството
по настоящото дело следа да бъде прекратено и делото върнато на Районен съд –
Горна Оряховица за отстраняване на констатираното противоречие.
Водим от горното, съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
Прекратява
производството по КНАХД
№ 10066/ 2021 г. по описа на Административен съд – Велико
Търново.
Връща делото на Районен съд – Горна Оряховица
за поправка на техническа
грешка.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.