О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 11.05.2020г.
Административен съд- град Шумен, в закрито заседание на единадесети май
през две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Председател: Росица Цветкова Членове:
Снежина Чолакова
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от
съдия Бойн АД № 165 по описа за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано по реда на чл.180
ал.2 от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.32 ал.3 от ЗА, във връзка с чл.98
ал.2, във връзка с чл.93 ал.4 от АПК.
Образувано е по жалба с вх. №
ДА01-933/26.03.2020г. на Кмет на Община Нови Пазар, обл.Шумен против Заповед №
РД-15-59 от 23.03.2020г. на Областен управител на област Шумен, с която е
отменена частично негова Заповед № 315/16.03.2020г. по т.I точка 1, касаеща
забрана за посещения на всички търговски обекти на територията на община Нови
Пазар, извън изброените в т.1.2. В жалбата се поддържат твърдения за
неправилност и незаконосъобразност на оспорената заповед. Жалбоподателят счита,
че е била нарушена процедурата по издаване на оспорената Заповед и същата не
съответства на целта на закона. Направено е искане съдът да отмени в цялост
оспорения административен акт, както и
искане за спиране на изпълнението на оспорената заповед, което е било
разгледано в отделно определение на настоящия състав по реда на чл.166 от АПК.
След като се
запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания общ административен акт и
приложените по делото доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото
производство следва да бъдат конституирани, както следва: Кмет на Община Нови
Пазар, обл.Шумен, като жалбоподател; Областен управител на област Шумен- в
качеството на ответник.
На основание чл.181 ал.1 и 2 от АПК, доколкото
предмет на настоящото производство е оспорване на общ административен акт,
следва да се обнародва съобщение за оспорването му в Държавен вестник, както и
копие от обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се
публикува на Интернет страницата на Върховния административен съд.
Жалбоподателят е изпълнил в срок разпореждане на съда от 10.04.2020г. за
внасяне на такса за обнародване.
С оглед
задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбите на чл.184 от АПК, във вр. с чл.171 ал.4, във връзка с чл.170 ал.1
от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства
следва да сочат доказателства, а именно:
- на жалбоподателя
да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на
изложените в жалбата твърдения за незаконосъобразност на атакувания общ
административен акт, както да установи съществуването на обстоятелствата, от
които черпи благоприятни за себе си правни последици;
- на ответника да
се укаже, че е в негова тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнението
на законовите изисквания при издаването на общия административен акт по раздел
втори на АПК, в т.ч., че същият е издаден от компетентен
орган, при спазване на законово регламентираната процедура и форма, както и наличието
на изключения за издаване в неотложни случаи по чл.73 от АПК.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в
настоящото производство:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Кмет на Община Нови Пазар,
обл.Шумен;
ОТВЕТНИК: Областен управител на област Шумен;
Насрочва АД № 165/2020г.
по описа на ШАдмС за 06.07.2020г. от
09.30
часа, за която дата да се призоват страните, като на ответната страни да се
изпрати препис от жалбата, и да се укаже, че в 14-дневен срок от получаване на
преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Настоящото оспорване да се съобщи
по реда на чл.181 ал.1 и 2 от АПК:
1. Посочване и
описание на оспорения общ административен акт - Заповед № РД-15-59 от
23.03.2020г. на Областен управител на област Шумен, с която е отменена частично
Заповед № 315/16.03.2020г. по т.I точка 1 на Кмет на Община Нови Пазар,
обл.Шумен, касаеща забрана за посещения на всички търговски обекти на
територията на община Нови Пазар, извън изброените в т.1.2. от заповедта;
2. Номер на делото - Административно дело № 165/2020г.
по описа на Административен съд- гр.Шумен, насрочено за 06.07.2020г. от 09.30 часа.
Указва на жалбоподателя, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в
жалбата твърдения за незаконосъобразност на атакувания общ административен акт,
както да установи съществуването на обстоятелствата, от които черпи
благоприятни за себе си правни последици;
УКАЗВА на ответника, че е в негова тежест да докаже съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването на общия административен акт по раздел втори на АПК,
в т.ч., че същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово
регламентираната процедура и форма, както и наличието на изключения за издаване
в неотложни случаи по чл.73 от АПК.
Указва на страните, че до датата на съдебното
заседание могат да представят нови доказателства.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:..........................
ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................