ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№229
гр. Враца, 17.05.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, пети състав,
в закрито заседание на 17.05.2022 г./седемнадесети май, две хиляди двадесет и
втора година/, в състав:
АДМ.
СЪДИЯ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА
адм. дело № 288 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба
на И.А.П. ***, действащ чрез пълномощника си адв. М.Д. от АК-Враца, против Мълчалив
отказ на Кмета на Район „Триадица“ да извърши административна услуга по
Заявление № 1644591713878/11.02.2022 г. и Заявление № 1644592797307/11.02.2022 г.,
с които е поискано издаването на Удостоверение за наследници на Л.П.С., поч. На
11.02.2008 г. и Г.Д.С., поч. На 24.11.1990 г.
Жалбата е подадена до Административен
съд – София град, където е образувано адм. д. № 2444/2022 г. С Определение №
2211/17.03.2022 г. производството по делото е разделено и по същото дело е
продължило разглеждането по Заявление №
1644591713878/11.02. 2022г. (за издаване на УН на Л.П.С.). Образувано е
адм.д.№ 3016/2022 г. по описа на АССГ по второто Заявление № 1644592797307/
11.02.2022г (за издаване на УН на Г.Д.С.).
С Определение № 3626/09.05.2022 г. по адм. д.
№ 2443/2022 г. на АССГ е прекратено съдебното производство и същото е изпратено
по подсъдност на АдмС-Враца, с оглед обстоятелството, че постоянния адрес на
жалбоподателя И.П. *** и на основание чл.135, ал. 2, вр. чл. 133, ал. 1 от АПК.
Образувано е настоящето дело – адм. д. № 288/2022 г. на АдмС-Враца
/против мълчаливия отказ по Заявление № 1644591713878/11.02.2022 г. - за
издаване на УН на Л.П.С.
Производството по делото е по реда на чл. 145
и сл.,
във връзка с чл. 24, ал. 1 от ЗГР
и Наредба № РД-02-20-6 от 24.02.2012 г. за издаване на удостоверения въз основа
на регистъра на населението.
В жалбата се излагат съображения, че със Заявление с вх. № 1644591713878/11.02.2022 г. е поискано
издаване на УН на починалото лице Л.П.С. от Кмета на Район „Триадица“.
Заявлението е подадено по електронен път и чрез пълномощник – адв. М.Д. от
АК-Враца, като е внесена съответната д.т. за издаване на документа. В 7-дневния
срок по чл. 57, ал. 2 от АПК и в 7-дневния срок по чл. 67 от Наредбата за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на
територията на Столична Община, исканата административна услуга не е извършена.
Смята се, че е налице мълчалив отказ по смисъла на § 1, т. 2 от ЗА /Закона за
администрацията/ вр. чл. 21, ал. 3 от АПК и се иска същия да бъде отменен и
преписката върната на адм.орган с указания за издаване на Удостоверение за
наследници.
Видно от писмо рег. №№ Към
РТР22-ЕВ00-153-[1] / 14.03.2022г. Към РТР22-ЕВ00-154-[1]/14.03.2022г., Кмета на
СО – Район „Триадица“ е спрял административното производство на законово
основание, за което жалбоподателя е бил надлежно уведомен. В цитираното писмо
са изложени мотиви, че в хода на административното производство АО се е
натъкнал на индиция за престъпление, чието установяване е от значение за
издаване на акта и е въпрос на компетентност на друг орган, който след надлежно
сезиране е уведомил АО, че с оглед наличие на данни за извършено престъпление
по чл. 212 от НК в РП-Враца е образувано досъдебно производство /ДП/ №
17/2021г. по описа на ОД на МВР-Враца, за което АО е информиран с писмо.
При така установеното от
фактическа страна съдът намира жалбата за процесуално НЕДОПУСТИМА поради липса
на предмет на оспорване. Действията по издаване на удостоверения, в т.ч. и удостоверение
за наследници, представляват адм. услуги по смисъла на § 1, т. 2 от ДР на ЗА. По
аргумент от общата разпоредба на чл. 21, ал. 4 от АПК индивидуален
адм. акт представлява отказът да се извърши административна услуга. В случая
обаче не е налице „мълчалив отказ“, а спиране на административното производство
на основание чл. 54, ал. 1, т. 3 от АПК. Същото е извършено с писмо рег. №№ Към
РТР22-ЕВ00-153-[1] / 14.03.2022г. Към РТР22-ЕВ00-154-[1]/14.03.2022г., което е
приложено към административната преписка и за което писмо жалбоподателя е уведомен
чрез пълномощника на 16.03.2022 г., за което е приложено Известие за доставяне ИД РS 1000 0494FF T. Съгласно чл. 54, ал.,5 от АПК актът
за спиране на производството може да се обжалва по реда на глава десета, раздел
IV /от АПК/.
Наличието на подлежащ на оспорване акт
е абсолютна процесуална предпоставка за съдебно производство. Липсата му води
до недопустимост на образуваното такова. Ето защо жалбата се явява процесуално
недопустима и производството по делото следва да бъде прекратено.
Водим от горното и на
основание чл. 159 т. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на И.А.П.
против Мълчалив отказ на Кмета на СО - Район
„Триадица“ да извърши административна услуга по Заявление № 1644591713878
/11.02.2022г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 288/2022 г. по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ВРАЦА.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба, чрез АдмС-Враца,
пред ВЪРХОВНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в 7 дневен срок от
уведомяването.
На основание чл. 138 АПК
на страните - оспорващ И.П., чрез пълномощника адв. М.Д. и на ответника - Кмета
на СО - Район „Триадица“ – гр. София - да се изпрати препис от настоящото
определение.
АДМ.
СЪДИЯ :