№ 62
гр. Дупница , 07.06.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, V-ТИ СЪСТАВ НО в публично заседание
на седми юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Страхил Н. Гошев
при участието на секретаря Росица К. Кечева
Сложи за разглеждане докладваното от Страхил Н. Гошев Административно
наказателно дело № 20211510200503 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
За жалбоподателя Община Дупница, редовно призована за днешното
съдебно заседание, се явява упълномощеният процесуален представител –
адв. Здравко Василев, с пълномощно представено днес.
За административнонаказващия орган Байенова дирекция Западно
беломорски район Благоевград редовно призован, за днешното съдебно
заседание се явява ст.ю.к. Гикова с пълномощно представено днес
Актосъставителят ИР. Б. М., редовно призована, се явява лично.
Свидетелят Р. АЛ. Д., редовно призована, се явява лично.
Свидетелят ЯВ. ИВ. М., редовно призован, не се явява.
Адв. Василев: Да се даде ход на делото.
Ст. юрк. Гикова: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на
делото, с оглед което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Снема самоличността на свидетелите:
1
ИР. Б. М. – 53 години, българка, българска гражданка, омъжена,
неосъждана, без дела и родство с жалбоподателя и неговия законен
представител, на длъжност „ гл. инспектор дирекция контрол към БДЗБР“.
Р. АЛ. Д. – 51 години, българка, българска гражданка, вдовица,
неосъждана, без дела и родство с жалбоподателя и неговия законен
представител, на длъжност “инспектор държавен здравен контрол към РЗИ
Кюстендил“.
Свидетелите, /поотделно/ предупредени за наказателната
отговорност при условията на чл. 290 от НК, /поотделно/ обещаха да
кажат истината, след което бяха изведени от залата.
Адв. Василев: Нямам искания за отводи и по реда на съдебното
следствие.
Ст. юрк. Гикова: Нямам искания за отводи и по реда на съдебното
следствие.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на
съдебното следствие, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ДОКЛАДВА: Обжалва се Наказателно постановление № ПО-02-
46/25.08.2020г. на Директора на БДЗБР.
Адв. Василев: Уважаеми господин Председател, поддържам жалбата.
Не възразяваме срещу разпита на явилите се свидетели. Да се приемат АНП и
доказателствата, доколкото са събрани при предходното разглеждане на
делото. Няма да сочим други доказателства.
Ст.юрк. Гикова. Оспорвам жалбата. Нямам доказателствени искания.
Да се приемат АНП и доказателствата, доколкото са събрани при
2
предходното разглеждане на делото. Няма да сочим други доказателства. Да
се разпитат свидетелите явили се в днешното съдебно заседание.
СЪДЪТ намира приложените към административнонаказателната
преписка, както и всички приложени по АНД № 839 /2020г. по описа на РС
Дупница, НО - І състав писмени доказателства за допустими, относими и
необходими с оглед предмета на доказване по делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРОЧИТА, ПРИЕМА и ПРИСЪЕДИНЯВА приложените към
административнонаказателната преписка, както и всички приложени по АНД
№ 839/2020г. по описа на РС Дупница, НО - І състав писмени
доказателства.
СЪДЪТ пристъпва към разпит на явилите се в днешното съдебно
заседание свидетели.
В залата е въведен актосъставителят И.М.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ: Знам за кой случай съм призована като
свидетел. Става въпрос за заустване на отпадъчни води в с. Баланово, в
река „Разметаница“.
По повод сигнал от РИОСВ - Перник и РЗИ - Кюстендил за
замърсяване на питейната вода за водоснабдяване на с. Баланово се извърши
съвместно проверка на 24.02.2020г. с представители на РЗИ, РИОСВ,
Община Дупница, ВиК Дупница и кметския наместник на с. Баланово, г-н
М..
Питейно-битовото водоснабдяване на селото се осъществява от каптаж
„Царичина“ намиращ се в землището на с. Големо село, община Бобов дол, в
близост до ТЕЦ Бобов дол. За водовземането от каптаж „Царичина“ на
община Дупница има издадено разрешително от директора на Басейнова
дирекция Западнобеломорски район. При проверката на каптажа се взеха
3
проби от водата, за изследване на същата, от присъстващ представител на
РЗИ. Между другото там проблемът не е от 2020г., а от много по-рано. По
принцип за каптаж „Царичина“ проблемът е много отдавна. След като има
водовземане трябва да има и заустване на отпадъчните води формирани от
населеното място. След като извършихме проверката, по повод сигнала,
попитахме кметския наместник, къде отива отпадъчната вода от къщите, и
той каза, че те имат колектори и те се заустват в река Разметаница. Помолих
го да ни покаже точките на заустване в реката и г-н М. ни каза, че има 5
точки за заустване, но ние успяхме да намерим само 3 броя. От единия
колектор не се заустваше изобщо вода, в момента не постъпваха от него води
в реката, а другите два, единият беше на десния бряг на реката, под моста
свързващ селото с махала „Шилегарска“ а другият на левия бряг, който е
именно процесния, и в които се установи нарушението, на левия бряг, това е
гледано по течение на реката. Колекторът е бетонова тръба с диаметър Ф 400
и се установи, че в момента по него текат отпадъчни води, отвеждащи се в
река Разметаница без пречистване. Канализационната мрежа, която е
изградена не се стопанисва от водоснабдителна организация, в случая ВиК
Дупница. Същата се експлоатира и стопанисва от община Дупница съгласно
чл. 19 от Закона за водите, който казва, чия собственост са уличните
канализационни мрежи или колектори. В тази връзка, след проверката, се
извърши проверка и на регистрите на Басейнова дирекция Западно
беломорски район, за издадени разрешителни за ползване на воден обект за
отпадъчни води и се установи, че регистрите на БДЗБР, които са публични, и
са достъпни за всеки, се установи, че за ползване на воден обект – река
Разметанвица, за повърхностно заустване на отпадъчни води от в село
Баланово, няма издадено разрешително на жалбоподателя община Дупница.
В тази връзка, за установеното нарушение е изпратена показана до кмета на
общината за съставяне на АУАН.
Като извърших проверката съставих на място КП. Същият се подписа
от присъстващите лица и всяко от тях получи по 1 екземпляр, включително
и представителя на община Дупница.
На посочената в поканата дата - 06.04.2020г. в БДЗБР не се яви
представител на нарушителя.
4
АУАН беше съставен в отсъствие на нарушителя, и в присъствието на
свидетелите Александър Калеов - служител на БДЗБР, и Костадин Георгиев
- гл. директор в Дирекция контрол БДЗБР. Така съставеният АУАН беше
изпратен в общинска администрация Дупница, след което АУАН беше
подписан и върнат в дирекцията. Кметът на Община Дупница г-н Чимев е
подписал акта на 15.05.2020г. В точката за обяснения и възражения нямаше
вписани такива. В тридневния срок, писмени възражения също не постъпиха.
Присъстващите при проверката бяха запознати с констатациите,
защото протоколът, който съставих на място е много дълъг, отделните точки
засягаха водовземане, заустване и т.н. По всички точки коментирах с
присъстващите и те подписаха без възражения съставения от мен КП.
В поканата до общината също беше дадено и предписание за подаване
на заявление за издаване на разрешително за ползване на воден обект за
заустване на отпадъчни води в повърхностни води. Първо помолиха за
отсрочка, тъй като им беше даден първоначално с предписанията срок от 60
дни. Дадохме отсрочка, за да може да си набавят необходимите документи.
Не мога да си спомня точния срок, с който удължихме срока на
предписанията, но много преди изтичане на този удължен срок общината
внесе всички необходими документи, включително с описанието на всички
колектори в реката, които се оказаха, че са 6 на брой. От 26.10.2020г. община
Дупница е титуляр на разрешително за заустване за канализационните
колектори на с. Баланово.
В документите за откриване на процедура за издаване на
разрешително се представят и документи за собственост на съоръженията и
всички документи съгласно изисквания на чл. 60 от Закона за водите.
Кметският наместник по време на проверката ни обясни, че те от
кметството на селото си подържат сами колекторите. Аз попитах като има
аварии, кой идва, той каза, че наемат В и К дружество, с подходяща техника,
за да отстрани аварията.
Самият акт не е за изграждане на канализацияра, а за ползване на воден
обект.
5
Процедурата не се води в дирекцията за контрол, а за разрешителни,
там може да се провери.
Известно ми е, че канализацията е била изградена в края на миналия
век.
Поканата до общината за съставяне на АУАН беше връчена с обратна
разписка, от която установихме, че е достигнала до тях.
Съдът предяви на актосъставителката КП и АУАН за запознаване.
След предявяване на КП и АУАН свидетелят заяви: Това са
съставените и подписани от мен КП и АУАН, подписани са и са връчени на
посочените в тях лица.
Страните /поотделно/: Нямам повече въпроси към актосъставителя,
моля да се освободи от залата.
Актосъставителят освободен от залата със съгласието на
страните.
В залата е въведен свидетелят Р.Д..
СВИДЕТЕЛЯТ: Участвала съм в самата проверка на канализационни
колектори в с. Баланово. Аз бях на проверката до едно време, след това
отидох да взема проби за физикохимичен и микробиологичен анализ на
водата в с. Баланово, от централния водопровод и от каптаж „Царичина“. В
този момент съм отишла да взема пробите, не съм присъствала при
установяване на заустването в река „Разметаница, тъй като пробите трябваше
да се занесат, съгласно технологичното време, за изследването им. На моста
на река „Разметаница“ не съм присъствала. Проверката беше доста дълга, но
точно в този момент не съм присъствала.
Страните /поотделно/: Нямам въпроси към свидетеля, моля да се
освободи от залата.
Свидетелят освободен от залата със съгласието на страните.
Адв. Василев: Държа на разпита на присъствалия на проверката
кметски наместник Я.М.. Считам, че за изясняване на обективната истина
6
по делото, разпитът му е наложителен.
Юрк. Гикова: Не възразявам. Моля да бъде призована в качеството й
на свидетел К. П. К. - мл. инспектор в РИОСВ Перник, с оглед фактите
отбелязани в КП при извършване на проверката.
Адв. Василев: Не възразявам да се призове служителката на РИОСВ
К.К..
Съдът счита направените исканията за допустими, относими и
необходими, с оглед предмета на доказване по делото, поради което приема,
че следва да бъдат уважени. За следващото съдебно заседание се призоват
посочените свидетели, на които да се укаже, че явяването им е
задължително, като при неявяване без основателни причини, каквито не са
ползването на платен годишен отпуск, и ежедневни служебни задължения, ще
им бъде наложена глоба до 1000 лв.
Да се укаже изрично на свидетеля М., че следва да представи
доказателства за причините довели до неявяването му в днешното съдебно
заседание.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 01.07.2021г.от 10.00ч. за която
дата и час страните уведомени.
ДОПУСКА до разпит свидетелката К.К..
ДА СЕ ПРИЗОВАТ свидетелите К.К. и Я.М. съгласно дадените
указания
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10:40
часа.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
Секретар: _______________________
7