Решение по дело №1352/2019 на Софийски градски съд

Р Е Ш Е Н И Е

гр. София, 18.09.2019 г.

 

    СГС, VI-4 състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди  деветнадесета година, в състав:

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛА ЧОМПАЛОВ

    Като разгледа докладваното от съдия Чомпалов т. д. № 1352/19 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

    Производството е по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ, вр. с Глава ХХI ГПК.

    СГС е сезиран с жалба от „П.С.“ ЕООД, с която се иска отмяна на отказ N 20190630234204-2/04.07.2019 г. на длъжностното лице по регистрация към Агенция по вписвания, постановен по заявление за обявяване на декларация по чл.7а ал.3 Закон за задължително депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги. Според жалбоподателя  отказът на длъжностното лице е незаконосъобразен, защото при непредставяне на подписана от управителя на дружеството заявител декларация са дадени на 03.07.2019 г., а обжалваният отказ е постановен на 04.07.2019 г. – преди да изтече тридневният срок за изпълнение на дадените от длъжностното лице указания. Сочи се, че указанията е следвало да се дадат от длъжностното лице до 01.07.2019 г., поради което неспазването на този срок не следва да е основание за отказ. Иска се от жалбоподателя да се отмени обжалваният отказ, защото с жалбата е представена декларацията, за която са дадени указания за представяне.

 

   Според съда жалбата е подадена в срок и срещу подлежащ на обжалване акт на длъжностното лице по регистрация към Агенция по вписвания, поради което следва да се разгледа по същество.

   Със заявление N 20190630234204/30.06.2019 г. е заявено да се обяви в ТР по партидата на „П.С.“ ЕООД декларация по декларация по чл.7а ал.3 Закон за задължително депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.

    Със заявлението е представена декларация, която носи подписа на лицето А.С.М..

    На 03.07.2019 г. длъжностното лице по регистрация е указало на заявителя да се представи подписана от Д.Д.декларация.

    С обжалваният акт на длъжностното лице по регистрация е отказано да се обяви по партидата на заявителя  декларацията по  чл.7а ал.3 Закон за задължително депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги, защото тридневният срок по чл.19 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ, в който следва да се изпълнят указанията е изтекъл на 04.07.2019 г., 12:55 часа, но не са изпълнени указанията.

 

   При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:

 

    Предмет на производството пред съда по чл.25 ЗТРРЮЛНЦ е жалба срещу отказ на длъжностното лице да обяви декларация по чл. 7а ал.3 Закон за задължително депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.  

   Според съда обжалваният отказ на длъжностното лице по регистрация е незаконосъобразен.

   Нормата на чл. 21, т. 4 от ЗТРРЮЛНЦ предвижда, че регистърният орган проверява дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт, а според нормата на чл.22 ал.5, когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността.

 

     Правилна е констатацията на длъжностното лице, че  с подаденото на 30.06.2019 г. заявление е представена декларация, която не носи подписа на управителя на заявителя - Д.В.Д., но при констатация за нередовност на заявлението, която е направена от длъжностното лице в последния ден от срока по чл.19 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ – 03.06.2019 г., срокът за изпълнението на указанията не може да се счита за изтекъл с изтичане на срока по чл.19 ал.2. Само когато длъжностното лице даде своевременно указания – „не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра, срокът за изпълнение на указанията изтича с изтичане на срока по чл.19 ал.2. Случаят обаче не е такъв, защото указанията не са дадени на 01.07.2019 г., а на 03.07.2019 г. Да се приеме обратната теза означава заявителят да носи неблагоприятните последици от дадените със закъснение от длъжностното лице указания.

    На следващо място – след като указанията не са дадени в посочения от закона срок, те не следва да се считат за съобщени по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ - чрез оповестяване на електронна партида, а следва да бъдат съобщени на заявителя по реда, предвиден в чл. 25, ал. 1 ЗТРРЮЛНЦ - чрез връчването им.

     Само когато указанията са дадени в посочения от закона срок – следващия работен ден след постъпване на заявлението, те се съобщават по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ - чрез оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел. По аргумент от противното следва да се приеме, че при неспазване на установения срок за даване на указанията от длъжностното лице по регистрацията – когато  указанията са оповестени по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в търговския регистър, не може да се постави начало на срока за изпълнение на указанията.

 

    След като в случая указанията са дадени от длъжностното лице на 03.07.2019 г., но според правилото на чл.22 ал.5 е следвало да се дадат на 01.07.2019 г., съдът намира, че отказът на 04.07.2019 г. е незаконосъобразен.

     Указанията са за представяне на подписана от управителя Д.Д.декларация чрез подаване на заявление по образец Ж1, но доколкото декларацията е приложена чрез жалбата, а не е подадена със заявление по образец Ж1, не са налице основание да се укаже вписване. Това е така, защото заявителят следва да спази изискването за форма относно изпълнение на указанията. Това означава, че следва да се укаже на длъжностното лице да даде нов срок на заявителя за подаване на заявление по образец Ж1, с което да представи декларацията.

 

    С оглед на изложеното съдът намира, че обжалваният отказ следва да се отмени и делото да се върне на АВ с указания длъжностното лице да определи нов срок за изпълнение на указанията по чл.22 ал.5.

    Мотивиран съдът

РЕШИ:

 

     ОТМЕНЯ отказ N 20190630234204-2/04.07.2019 г. на длъжностното лице по регистрация към Агенция по вписвания, постановен по заявление за обявяване на декларация по чл.7а ал.3 Закон за задължително депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги.

      УКАЗВА на Агенция по вписванията - Търговски регистър да определи нов срок за изпълнение на указанията за подаване от заявителя на заявление по образец Ж1 за представяне на подписана от управителя Д.Д.декларация, които да се връчат на заявителя по реда на ГПК.

  

      Решението е окончателно.

                                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: