ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.
Кюстендил, 05.08.2020г.
Кюстендилският окръжен съд, в закрито
заседание,
на пети август две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА САВОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОСТАДИНОВА
КАЛИН ВАСИЛЕВ -
мл. съдия
Като разгледа докладваното от младши съдия
Василев в. ч. гр. д.
№359 по описа за 2020г. на КнОС и, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е на основание чл. 538, ал. 1 от ГПК.
Образувано е по жалба от А.С.Г., ЕГН:**********, адрес: ***, настойник
на И.Н.И.: **********, настанена в преходно жилище в Дом за пълнолетни лица с
умствена изостаналост – с. **, против решение
№469 от 06.07.2020г., постановено по ч.гр. д. №1030/2020г. по описа на КРС.
С обжалвания съдебен акт е отхвърлена молбата на настойника Г., с която
се иска разрешение да се изтегли сума в размер на 104, 31 лв. от личната сметка
на И. в „Банка ДСК“ АД, необходима за доплащане на разликата до реалната
издръжка на поставената под запрещение – И., за месеците: март, април и май
2020г.
Жалбоподателят иска отмяна на
горецитираното решение на КРС и постановяване на акт, с който да се разреши
изтеглянето на необходимата парична сума от влога на И., с което да се покрие
разликата до реалната и издръжка в преходното жилище в ДПЛУИ, където е
настанена. Текстът на чл.2, ал.1, т.11 от Тарифата определял, че на И. следва
да й се удържат 505 от нейния доход за заплащане на услугите, които ползва в
преходното жилище в ДПЛУИ в с. **. Разпоредбата
на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите за социални услуги, финансирани от
държавния бюджет /по–нататък Тарифата/ сочела, че такса в действителния размер
за издръжка на лице, настанено в специализирана институция се заплаща, ако
лицето има вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност
надхвърля 500 лв. Установено било от органа по настойничество, че И. има влог с
натрупвания в размер над 500 лв., а именно 2847, 50 лв. Жалбоподателят не е
съгласен с извода на районния съд, че правното основание, на което той базира
претенцията си е норма /чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата/, която е обявена за
нищожна с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057 от
2017г. на ВАС, поради което не можела да се прилага. Цитира се в жалбата, че
след цитираното решение на ВАС с Постановление
№108 от 09.05.2019г. на Министерския съвет за изменение и допълнение на
Тарифата са променени текстове в същата, включително и чл. 4, ал. 1, т.1. На
база актуалната редакция на текста от Тарифата намира жалбата си за основателна
и иска разрешаване тегленето от влога на И. за заплащане ползваната от
последната услуга в преходно жилище в ДПЛУИ за месеците март, април и май
2020г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата е допустима, като предявена
в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на самостоятелно обжалване от лице
имащо правен интерес от атакуване на акта, а с оглед характера на производството
– държавна такса не се дължи.
От
фактическа и правна страна съдът установи следното:
Жалбата е основателна
по следните съображения: На първо място,
с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057 от 2017г. на
ВАС е отменена предишната редакция на нормата на чл. 4 от Тарифата. Поради това
същата норма в настоящия й вид поражда действие, дължи се съобразяване с нея и
действието на цитираното решение на ВАС не я обхваща.
С Тарифата се определят таксите за социални
услуги, които се финансират със средства от държавния бюджет. В чл. 2, ал. 1,
т. 11 от същия нормативен акт е определено, че лицата, настанени в преходни
жилища, заплащат такса в размер на 50% от дохода си. Чл. 4 от Тарифата въвежда
няколко изключения по отношение на група лица, настанени в специализирана
институция или социална услуга в общността от резидентен тип, които да заплащат
не намаления размер на такса, определен в чл. 2 от Тарифата, а действителния
размер на дължимата издръжка. В чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата се визира една
група такива лица - които „имат
вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля
500 лв.“ Съгласно чл. 36, ал. 2, т. 4, б. „г“ от Правилника за прилагане на
Закона за социално подпомагане - преходното
жилище, където е настанена И., е социална услуга в общността от резидентен тип.
Видно от решение от 16.07.2003г., постановено по гр. д. №464/2003г. по описа на
Окръжен съд – Кюстендил И. е поставена
под пълно запрещение. Съгласно удостоверение от Община Кюстендил на л.4 от
делото на КРС Г. е настойник на И.. Приложеното становище на стр. 5 от делото
пред КРС определя, че настойническият съвет в състав Г. – настойник, и членове:
Ц.,
М.
и Й.,
е дал съгласие за изтегляне на сумата 104, 31 лв. от сметка на И. за изплащане
на реалната й издръжка в социалната услуга за месеците март, април и май
2020г.. Със справка – л.6 от делото пред КРС, се установява, че И. има сметка в „Банка ДСК“ АД, в която са налични 2847, 50
лв. към 19.02.2020г. От справка, находяща се на л.8 е видно, че следва да се
доплати за претендирания период сума в общ размер 104, 31 лв. за И. в ДПЛУИ, с. **, за които именно се иска
разрешение от съда.
На база изложеното искането е
основателно – налице са всички основания за уважаване на претенцията. Искането
изхожда от лице, имащо процесуална легитимация да го релевира – настойник на
поставения под пълно запрещение, касае се за лице с установена тежка умствена
изостаналост, настанено социална услуга в общността от резидентен тип, същият
има свой доход, обективиран в надлежен писмен документ, който по актуални данни
е в размер над 500 лв.
Ето защо, настоящият съдебен състав на Кюстендилския окръжен съд ще
отмени атакуваното решение на КРС и ще разреши да бъде изтеглена исканата сума
от сметката на И. в „Банка ДСК“ АД.
По обжалваемостта:
На основание чл. 537,
ал. 1 от ГПК настоящият акт е необжалваем.
Разноски:
В настоящото производство разноски не се
дължат.
Предвид изложеното, Кюстендилският окръжен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ решение №469 от 06.07.2020г.,
постановено по ч. гр. д. №1030/2020г. по описа на Районен съд – Кюстендил, КАТО
ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
РАЗРЕШАВА да се изтегли сума
в размер на 104, 31 лв. /сто и четири лева и 31 ст./ от личната сметка на И.Н.И.: **********, сметка BG11STSA93000003219613, BIC:***, в
„Банка ДСК“ АД, за доплащане на разликата до действителната издръжка на И.Н.И.
в преходното жилище в ДПЛУИ, с. **, за месеците март, април и май на 2020г.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.